牽手長三角，科技城“四鏈融合”按下快進鍵

暮春四月，黃浦江畔，上演了一場跨越千里的“雙向奔赴”。

4月13日至15日，四川綿陽走進上海，面向長三角地區展開多層次的合作對接。包括與復旦大學簽署戰略合作協議，構建面向綿陽“587?”現代化產業體系與復旦大學“六大新工科”集群的全方位合作體系；與長三角國家技術創新中心舉行交流座談會，攜手推動總規模2億元的科技成果轉化子基金落地；舉辦中國（綿陽）科技城集中拜訪長三角地區招商引資重點客商暨座談交流會；同期，還開展了“青睞綿陽·智薈領航”“三招三引”推介會、在滬四川籍優秀鄉友代表座談會等系列活動。

在“十五五”開局之年，在四川省與復旦大學戰略合作協議簽署四個多月后，綿陽成為川內首個將合作細化到條款、落實到項目的市州，讓此舉引發了多方關注。

此次走進上海，綿陽的視野并不止于校地合作。從頂尖高校到長三角國家技術創新中心，從產業推介到人才引進，這座科技之城與長三角這個中國最具活力的創新高地之間，正在就產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，開啟一場令人期待的跨區域協作。

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“實”字為要，打造校地合作新標桿

作為此次系列活動的“開場戲”，綿陽與復旦的簽約，首先就奠定了一個“實”的基調。

復旦大學邯鄲路校區。視覺中國 圖

城市與高校“結對子”，在今天并不鮮見。但如何讓合作走深、走實，很考驗雙方的契合度與執行力。此次綿陽與復旦大學的合作，呈現出一種地方與高校、高校與高校、企業與高校、創新平臺與高校等多層嵌套的模式，在對接上可以說是精準而具體。

先說市校層面。綿陽市政府與復旦大學簽署戰略合作協議，主要是依托復旦科教人才優勢與綿陽科技城產業創新資源，聚焦科技創新、產業升級、人才培育、金融支撐四大領域展開深度合作。這些宏觀上的方向聚焦，也為其它層面的具體合作劃定了清晰的發力點。

綿陽科技城管委會。視覺綿陽 圖

比如，綿陽科技城管理委員會與復旦大學上海醫學院簽署合作框架協議，將共同打造具有國際影響力的核醫療創新高地和產業集群。

再看校際層面。西南科技大學與復旦大學正式簽署戰略合作協議，雙方將在核醫學、放射醫學、核聚變材料、核三廢處理等優勢領域聯合攻關，推動學科交叉共建、人才聯合培養。這個合作模式下，綿陽本地高校可借力復旦的學術和創新資源，復旦則能借此觸達綿陽深厚的科研腹地。

長虹旗下的X-Flash、e-Flash放療設備。視覺綿陽 圖

企校合作方面，以四川長虹為例，其與復旦大學簽署戰略合作協議，雙方將聚焦集成電路、人工智能、新能源材料、生物醫學等領域，開展產學研聯合攻關、成果轉化與人才培養，共建研發平臺與實踐基地，推行 “校招共用” 引才模式，加快前沿技術落地，實現校企優勢互補、協同創新。

創新平臺層面，天府產業技術研究院“牽手”上海祖泉創新轉化研究院共建復旦大學中國（綿陽）科技城創新中心及綿陽科技創新飛地，明確以5年為首期建設期，依托復旦大學科研人才優勢，對接綿陽科研資源與“587?”產業體系，打造“滬綿協同研發，綿陽中試產業化”協同模式，旨在建成高能級成果轉化平臺。

任何合作都是基于共贏的需要。綿陽作為中國科技城，與復旦大學雖然物理距離相隔千里，但能夠達成這樣一種多層面的合作，源自雙方有著較大的合作空間和較高的契合度。

復旦需要什么？作為百年名校，它手握以基礎研究“長板”為代表的原始創新力，但科技成果轉化需要豐富的產業場景，人才培養也離不開實踐沃土。綿陽現有國家級國防科研院所20家，國省級創新平臺超300個，研發經費投入強度長期居全國前列，在核技術、空氣動力學、電子信息等領域有著不可替代的積淀。這些無疑都是高校所看重的。

綿陽需要什么？建成省域經濟副中心，核心在產業，關鍵在創新。而創新不能“閉門造車”，頂尖高校的前沿視野、基礎研究能力和高層次人才儲備等，都是極其重要的資源。像復旦這樣的老牌高校，在這些方面具備的優勢，堪稱是綿陽產業建圈強鏈所急需的“活水”。

事實上，近年來綿陽與復旦大學已有不錯的合作基礎。如科研合作方面，校地聯手推進自然教育、生物保護、民族文化研究、歷史遺產數字化等項目，合作體量穩步提升；醫療惠民方面，聚焦醫療提質、科研平臺共建、紅色文化育人三大方向，校地謀劃推動長效合作；人才供給方面，近三年，329名復旦學子奔赴四川干事創業，持續為綿陽乃至四川輸送高素質青年人才。

在此基礎上，此次簽約也算是一次合作的深化與拓展，有望打造校地合作的新標桿。

02

“四鏈”聯動，探索跨區域協同的綿陽路徑

深化校地合作之外，這一次綿陽也在繼續強化與以上海為代表的長三角地區的深度對接。

4月14日，綿陽科技城科技創新投資有限公司、國創長三角私募基金管理（上海）有限公司、四川省產業技術研究轉化有限公司簽署合作協議，總規模2億元的科技成果轉化子基金正式落地。該基金投資方向緊密貼合綿陽重點產業鏈需求，聚焦科技成果轉化關鍵環節，旨在以資本賦能促進成果向現實生產力轉化。

長三角國家技術創新中心。長三角國家技術創新中心官網 圖

據悉，長三角國家技術創新中心是由國家科技部批準、以上海長三角技術創新研究院為主體的綜合性平臺，主要定位正是從科學到技術的轉化。而綿陽長期以來所面臨的一個重要任務，就是要提高科技成果的轉化效率。

這一背景下，此次共建科技成果轉化子基金，實際就是聯動綿陽富集的科研院所資源與長三角成熟的科創投資運營經驗及資本優勢，合力破解早期科技項目“看不懂、投不準”“落地難、產業化慢”的痛點，推動更多綿陽“硬科技”加速轉化為生產力。

此外，中國（綿陽）科技城集中拜訪長三角地區招商引資重點客商暨座談交流會，面向長三角企業集中展示了綿陽的產業機遇；同期舉行的招才引智推介會重點招聘相關重點產業和行業發展所需要的專業人才；而在滬四川籍優秀鄉友代表座談會則以鄉情為紐帶，搭建了新的人才交流橋梁。

從高校到創新平臺、資本、企業與人才，這種多層次的對接行動的背后，對應的是一個非常樸素的邏輯，那就是作為內陸城市，綿陽雖然擁有深厚的科研家底，但要真正實現向“產業高地”的躍升，僅靠“內力”遠遠不夠。道理很簡單，像頂尖人才、頭部企業、資本、前沿技術等關鍵要素往往多集中在沿海高地，內陸城市要補上這些方面的短板，就必須主動走出去，用開放的姿態打破地理的局限，將產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈的跨區域融合作為“破圈”的鑰匙。

因此也可以說，這次走進上海全面對接長三角地區的優勢資源，實際是綿陽主動把自己置于更大坐標中深化“四鏈”融合的一次積極嘗試。

位于北川永昌機場的九洲低空飛行測試驗證分中心。視覺綿陽 圖

同時，這種跨區域的“四鏈”融合，也是在探索跨區域協作的新范式。比如，這次來自綿陽的九洲集團就與復旦大學簽約，明確聚焦低空經濟、人工智能等領域，構建“上海研發孵化、綿陽中試產業化”的跨區域創新體系。這種模式既不同于傳統的“對口支援”，也有別于單向的“成果輸出”，而是一種基于比較優勢的平等互利、雙向賦能。這種模式若能走通，相信也將為更多內陸城市鏈接東部資源提供有價值的經驗參考。

長期以來，東西部之間的創新協作往往停留在單向幫扶層面。但綿陽這次以多層次、多維度的方式主動鏈接長三角，在帶回資源與經驗的同時，也彰顯了在“走出去”上的成熟與自信。

03

攻堅之年，綿陽發展的“向內”底氣

對任何一座城市而言，主動“走出去”、向外鏈接，歸根結底還是為了“向內”做強。綿陽的積極“破圈”，最終落腳點也是服務于自身的高質量發展。

要指出的一點是，我們通常說“走出去”的水平考驗的是一個地方的開放意識，但其實，究竟能“走多遠”，或者說“走出去”后到底能夠鏈接到多少資源，這在根本上又還取決于自身的發展基礎。

就這點來看，這些年綿陽在“走出去”上不斷發力，且范圍和深度持續拓展，也是因為自身發展有了更厚實的“內功”支撐，綜合能級也足以吸引更多資源。

如從經濟總量看，2025年，綿陽GDP突破4600億元，作為四川第二大經濟體、川渝第三城的地位進一步強化。規上工業總產值突破4000億元，制造強市地位更加凸顯；高技術制造業增加值占規上工業增加值比重已提升至37.6%。這些堅實的基礎，意味著綿陽有了更強的能力“走出去”鏈接更多資源、尋求更多互利共贏的發展機遇。

同時，隨著發展基礎的夯實，要繼續向上攀高，綿陽對于各類發展資源和要素的需求也在上升。近年來，綿陽將“發揮中國科技城優勢加快建成四川省域經濟副中心”作為牽引和推動發展的關鍵所在，將科技協同創新和產業建圈強鏈放在突出位置。這些在客觀上也要求綿陽必須要加快聚集更多的關鍵資源和要素。

綿陽城市風光。視覺綿陽 圖

當然，綿陽之所以有“等不起”的緊迫感，不僅是因為省域經濟副中心的建設目標，還因為它更肩負著一項特殊的國家使命。2022年7月，國家專門出臺文件，支持綿陽科技城建設中國特色社會主義科技創新先行區。這意味著，綿陽的探索不僅關乎一城一地的興衰，更承擔著“走出一條新路”的重任。在此角度看，這次綿陽走進長三角的一系列動作，未嘗不是以“先行者”的姿態積極回應“先行區”建設的國家使命。

而作為成渝地區區域科技創新中心中，成渝綿“創新金三角”的關鍵一極，也讓這種探索被賦予了更大的意義。對內，是與成渝協同打造具有全國影響力的科技創新中心；對外，則是與長三角聯動構建跨區域的創新網絡。這一內一外，其實也是綿陽在更大的范圍內尋求新的發展方位。

向外“借力”，向內“自強”。可以期待，這座中國科技城，將在更穩健的“走出去”步伐中不斷精進“內功”、勇擔使命，書寫新的發展篇章。