不久前,西班牙首相桑切斯剛剛結(jié)束四年第四次訪華之旅。他明確表示西班牙反對“新冷戰(zhàn)”,反對脫鉤斷鏈,還說當(dāng)前的國際秩序正在崩潰, 歐洲必須加倍努力,“尤其是在美國決定從許多領(lǐng)域中撤出之際”。
從加沙沖突到關(guān)稅戰(zhàn),從拒絕美國使用軍事基地到拒絕出兵護航,在許多議題上,西班牙都對美國說“不”。因此,白宮批評其為“糟糕的盟友”,甚至威脅要切斷所有貿(mào)易聯(lián)系。
西班牙為啥這么“剛”?桑切斯說得直白:“有人在這個世界縱火,其他人卻不得不承受灰燼,這是不公平的。”
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美國總統(tǒng)特朗普(左)與西班牙首相桑切斯。圖源:外媒
一
在不少問題上,西班牙都跟美國唱反調(diào)——
美以對伊朗動武,西班牙“明牌”反戰(zhàn),桑切斯連說3個“反對”:反對破壞國際法的行徑、反對“用炸彈解決一切問題”、反對“重復(fù)過去的錯誤”,并對涉及有關(guān)軍事行動的軍機關(guān)閉領(lǐng)空、拒絕美軍使用境內(nèi)軍事基地;美國反手要“切斷所有貿(mào)易聯(lián)系”,西班牙說“不會因為害怕報復(fù)就參與對世界不利的事情”;
加沙成為人間煉獄,西班牙承認(rèn)巴勒斯坦國,召回駐以大使,永久降級西以外交關(guān)系,并向聯(lián)合國國際法院起訴以色列在加沙實施“種族滅絕”;
美國主導(dǎo)成立“和平委員會”,西班牙“感謝邀請,拒絕加入”,理由是“堅守對國際法、聯(lián)合國以及多邊主義的一貫承諾”;
美國要求北約盟友提升軍費至GDP的5%,不少盟友妥協(xié),西班牙堅持2.1%的上限不松口。白宮以“踢出北約”、加關(guān)稅威脅,西班牙回復(fù),“美國政府的貿(mào)易政策不公平且充斥單邊主義”。
為啥西班牙態(tài)度如此強硬?
中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰分析,西班牙中左翼政府一貫秉持國際法基本原則,反對強權(quán)政治與干涉他國內(nèi)政,不主張擴大防務(wù)開支、輕易動武。
悶頭跟著美國走,西班牙吃過虧。2003年,西班牙隨美國卷入伊拉克戰(zhàn)爭;2004年3月,馬德里就發(fā)生嚴(yán)重恐襲事件。此后,西班牙社會一直對卷入中東戰(zhàn)事高度警惕,此次美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)后,西國內(nèi)反戰(zhàn)呼聲強烈,民調(diào)顯示近七成西班牙人明確反對美以動武。反戰(zhàn),是西政府順應(yīng)民意、凝聚社會共識的必然選擇。
而從現(xiàn)實因素看,西班牙經(jīng)濟上高度依賴旅游業(yè)和外貿(mào),能源依賴進口,需要和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境;加之財政赤字較大,也無力卷入戰(zhàn)爭。地處南歐、面向地中海、扼守直布羅陀海峽的西班牙,更容易直接受到中東局勢惡化的外溢沖擊,因此在中東議題上抱持己方堅定立場。
至于白宮威脅的切斷貿(mào)易,西班牙經(jīng)貿(mào)上與美國依存度相對較低,2025年對美出口占比不足5%,超過70%的出口目的地是歐盟國家。這也給了西班牙抗衡關(guān)稅威脅的底氣。
桑切斯呼吁中東停火。來源:“新華國際頭條”視頻號
二
白宮眼中的“刺頭”并非“孤勇者”。此次美以對伊動武,歐洲多國明確表示“不跟”,對動武的合法性、外溢風(fēng)險及對美安全依賴表示擔(dān)憂或質(zhì)疑。桑切斯說:“我們并不孤單,我們只是先行者。”
趙俊杰認(rèn)為,歐盟大國西班牙跟美國唱反調(diào),是歐洲追求戰(zhàn)略自主的體現(xiàn)。當(dāng)前美國硬實力、軟實力支撐的全球霸權(quán)明顯衰落,北約面臨分裂風(fēng)險,歐洲戰(zhàn)略自主性持續(xù)增強,全球多極化趨勢發(fā)展,這些因素推動更多歐洲國家不愿盲從美國。
事實上,對歐洲人來說,美國何嘗不是“最糟糕的盟友”?當(dāng)年跟著美國打伊拉克、打阿富汗,歐洲得到的是難民潮、經(jīng)濟窟窿;美國攪局烏克蘭和中東,把歐洲拖入能源危機和通脹泥潭;美國還動輒揮舞關(guān)稅大棒、要求盟友“大出血”、試圖染指格陵蘭島…… “大哥”如此算計、打壓、霸凌,盟友還不清醒,更待何時?
趙俊杰指出,歐洲國家的理性選擇,應(yīng)是在實現(xiàn)歐洲政治團結(jié)的前提下增強戰(zhàn)略自主,著力構(gòu)建獨立防務(wù)體系,擺脫對美安全依賴,調(diào)整歐俄關(guān)系,設(shè)計歐洲未來安全防御框架。
同時,歐洲也應(yīng)打開視野,在世界上更多地方尋找機遇。
一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注。去年7月,西班牙皇家埃爾卡諾研究所民意風(fēng)向調(diào)查報告稱,隨著國際關(guān)系發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,西班牙民眾對美國的態(tài)度呈現(xiàn)負(fù)面趨勢,對中國的好感度首次超過美國。
民意背后是中西務(wù)實合作的持續(xù)深化。中國已連續(xù)多年成為西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴,2025年,中西雙邊貨物進出口額超550億美元,同比增長9.8%;西班牙的豬肉、紅酒、橄欖油走入萬千中國家庭,中國的新能源汽車、電子產(chǎn)品也從西班牙進入歐洲市場。
風(fēng)云變幻更需保持定力。是淪為霸權(quán)棋子、承受動蕩與損失,還是理性謀發(fā)展、務(wù)實求利益,這道選擇題并不算難。
文/子木
編輯/綾波、鐘祺、點蒼
來源:俠客島微信公眾號
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