解碼基層中國，洞察治理本真——《基層中國的運行邏輯》頒獎點評

2026年4月16日晚，第三屆“得到讀書人選擇獎”舉行頒獎典禮。中國人民大學聶輝華教授的著作成為七部獲獎著作之一。頒獎嘉賓是財經雜志主編何剛先生。以下是他的頒獎詞。

大家好，我是何剛。

首先，熱烈祝賀聶輝華教授，祝賀這本書斬獲年度大獎！能為這部凝聚了無數心血的佳作頒獎并點評，我心里滿是激動與驕傲。

作為中國人民大學校友，我和聶輝華教授有著極為相似的早期人生經歷。

我們都生于中國最基層的鄉村。我來自四川，他來自江西。我們都是從偏遠小鎮的“做題家”，一步步埋頭苦讀，最終踏入人民大學校園，在這里完成了本科學業。

之后，我們又先后前往中國社會科學院攻讀研究生。聶教授最終重回母校人大，完成博士學業，隨后遠赴哈佛大學經濟系，師從2016年諾貝爾經濟學獎得主奧利弗·哈特，出色完成博士后研究，最終回到母校人民大學任教。

這份從鄉土深處出發，兼具基層底色、頂尖學術積淀與全球視野的人生履歷，讓他的研究始終扎根大地、兼具高度。從作品創作之初，我就堅定推薦這本書，它也用實打實的口碑，印證了其無可替代的價值。

一、承續經典，開辟全新視角

談及中國基層治理與地方政府研究，此前中國學界已經有一些經典之作。

北大光華周黎安教授《轉型中的地方政府》，以晉升錦標賽理論，深刻剖析了地方政府的激勵邏輯。中國人民大學周立教授、羅建章博士合著的《小縣大城》，則從基層視角解讀中國政治與經濟的深層互動。這些作品從不同維度，為我們理解地方治理搭建了重要框架。

聶輝華教授的這本《基層中國的運行邏輯》，并非簡單延續現有研究，而是立足全新視角，深耕基層肌理，實現了學術突破與創新，填補了研究空白，為解讀中國基層復雜而多任務運行帶來了全新維度。

二、扎根實地，筑牢學術根基

這本書最打動人心的，是它始終扎根基層實踐的研究底色。聶教授出身鄉村，骨子里帶著對基層的熟悉與共情。多年來，他從未脫離一線，堅持深入縣鄉開展實地調研，積累了大量鮮活的一手素材。

他沒有困在象牙塔里做純理論研究，而是把學術思考與基層真實場景深度結合。將基層治理中的條塊博弈、權責失衡、政策落地等現實難題，化作研究的核心命題。

他用腳步丈量國情，用實踐支撐觀點，讓每一個結論都有跡可循、有實可依。他徹底告別了脫離現實的“黑板經濟學”，讓學術研究真正落地生根，并且開花結果。

三、視野高遠，構建原創框架

依托頂尖的學術積淀與全球視野，聶教授為這本書搭建了極具原創性的分析框架。

他以政治經濟學為核心工具，融合海外頂尖學術研究思路。跳出非黑即白的片面認知，提出“內外沖突雙均衡”“上下同治”“等級制資源配置”等核心觀點。

這些觀點系統梳理了中國基層治理的內在邏輯，精準解讀了基層運行的底層規律。

他既立足中國本土實際，不照搬西方理論，又站在國際學術高地審視本土問題。實現了本土實踐與全球學術視野的完美融合，讓基層治理研究有了更系統、更科學的理論支撐。

四、破圈傳播，彰顯現實價值

這部作品打破了學術著作與大眾閱讀的壁壘，擁有極強的傳播力與現實意義。

聶教授摒棄晦澀難懂的學術話術，用通俗流暢的語言拆解復雜的治理邏輯，讓專業理論走進大眾視野，實現了學術價值與大眾可讀性的統一。無論是基層工作者、政策研究者，還是普通讀者，都能從中讀懂中國基層的真實模樣。

對于外界而言，它更是破除偏見、客觀認知中國基層治理體系的權威窗口。因此這部作品問世后廣受追捧，相關內容引發全網熱議，成為兼具學術深度與大眾影響力的現象級讀物。

五、初心不改，書寫時代擔當

從鄉村少年到頂尖學府學者，從本土深耕到全球研學，聶輝華教授始終帶著對基層的初心做研究，用專業能力回應時代命題，用扎實研究解碼中國基層。

《基層中國的運行邏輯》這本書，不僅是一部優秀的學術著作，更是一把讀懂當代中國基層的鑰匙。他讓我們看清基層治理的運行邏輯，讀懂中國發展的底層密碼和未來機遇。

最后，再次祝賀聶輝華教授！感謝他帶來這樣一部有溫度、有深度、有力度的作品，為我們理解中國基層、洞察治理本質、展望未來趨勢提供了最為珍貴鮮活的參考。謝謝大家！

聶輝華獲獎感言將另行發布。完整的頒獎典禮視頻回放地址（從第2小時24分鐘開始）：

https://www.dedao.cn/live/detail?id=bgXdbEkmlYgAqRZyNGBK0J19Pxl16IjYVnl0oNv3PeW6DojxO478azVv5nrM3L2m&liveId=5289&shareUid=246634697&trace=eyJzX3BpZCI6IjUyODkiLCJzX3B0eXBlIjoiNzYxIiwic191aWQiOjI0NjYzNDY5N30%3D

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