民聲快評·管好公共收益，關(guān)鍵還需自治發(fā)力

品臻國際三銘公寓設(shè)施破敗、隱患叢生，本應(yīng)支撐修繕的公共收益卻長期掛零，現(xiàn)狀令人痛心；在四平物業(yè)，談及公共收益管理時，工作人員亦推諉回避，直言“沒有負(fù)責(zé)人”。

在這兩個產(chǎn)生公共收益管理問題的小區(qū)中，前者十余年沒有成立業(yè)委會；后者則面臨著業(yè)委會成員老齡化，缺乏專業(yè)能力的情況。小區(qū)自治力量的長期缺位，使得居民們面對模糊混亂的賬目，喪失了主動權(quán)。

無論是國家層面的《民法典》《物業(yè)管理條例》，還是市級層面的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，都對公共收益作出了明確規(guī)定。此番新出臺的《上海市住宅小區(qū)公共收益管理辦法》更明確了專戶存儲、明細(xì)公示、專款專用的要求。可以說，針對公共收益管理這個小區(qū)治理的頑疾，制度建設(shè)一直在持續(xù)推進(jìn)。

但究其根本，這筆錢關(guān)乎的是每一位業(yè)主的切身利益，最應(yīng)“上心”的管理者也應(yīng)當(dāng)是居民自己。如果小區(qū)自治力量薄弱、業(yè)委會履職乏力，基層自治機制無法有效運轉(zhuǎn)，即便相關(guān)法規(guī)再完善、監(jiān)管力量再嚴(yán)格，終究難以實現(xiàn)常態(tài)化的高效管理。

因此，破解公共收益的管理困局，關(guān)鍵是要激活基層自治的內(nèi)生動力。業(yè)委會夯實責(zé)任意識，提升專業(yè)素養(yǎng)，把好公共收益收入關(guān)、支出關(guān)、公示關(guān)；職能部門同向發(fā)力，用好專業(yè)資源為自治力量保駕護(hù)航；再輔以監(jiān)管部門精準(zhǔn)履職，嚴(yán)查違規(guī)行為，這樣才能形成公共收益管理長效機制，并最終實現(xiàn)業(yè)主自治為主、政府監(jiān)管為輔的小區(qū)治理良性循環(huán)。

原標(biāo)題：《民聲快評·管好公共收益，關(guān)鍵還需自治發(fā)力》

欄目主編：毛錦偉

本文作者：解放日報 唐乙雋