【文/觀察者網 柳白】
“日本正加緊推進能源外交,試圖擺脫對中東油氣的依賴、尋找替代供應源,卻發現中國已在中亞和拉美地區搶占先機。”《日經亞洲》4月20日刊發的報道點出了日本的無奈。
面對中東能源通道風險加劇,日本近期動作頻頻,多線出擊試圖拓展能源供給版圖。
日本首相高市早苗計劃于本月晚些時候訪問澳大利亞,能源合作預計將成為此行核心議題。澳大利亞是日本液化天然氣(LNG)的最大進口來源國。
高市早苗4月15日提出了一項名為“能源與資源韌性伙伴關系亞洲倡議”(POWERR Asia)的計劃,旨在提升亞洲國家在能源與關鍵資源供應方面的?穩定性與抗風險能力?,澳大利亞亦為參會國之一。
就在高市訪澳同期,日本外相茂木敏充也將開啟非洲之行,訪問安哥拉等國。安哥拉是非洲大陸主要能源生產國之一。
本月,茂木敏充已與沙特、阿曼兩國外長舉行會談。這兩個國家的港口可繞開霍爾木茲海峽運輸能源,而該海峽正因伊朗局勢成為航運要道“瓶頸”。高市早些時候還與阿曼蘇丹海賽姆·本·塔里克·阿勒賽義德通電話,重點討論了石油采購事宜。
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3月18日,日本東京,日本普通汽油的全國平均價格突破190日元/升,創歷史新高。 IC Photo
分析認為,日本的一系列緊急舉措,根源在于其化石燃料供應幾乎完全依賴進口。美國主導的對伊朗打擊行動,為日本敲響警鐘,促使其加速推進能源供應多元化。
日本自然資源與能源機構數據顯示,截至去年,日本94%的原油進口來自中東,且幾乎全部需經霍爾木茲海峽運輸。日本同時也從卡塔爾進口液化天然氣。
截至3月末,日本已釋放相當于45天用量的石油儲備。日媒支出,此次的釋放規模為歷史最大,達到東日本大地震后的1.8倍。高市曾表示,為穩定確保石油制品,將探討與亞洲國家的相互合作及支援,以避免在亞洲展開業務的日企經濟活動受阻。
澳大利亞和非洲之外,日本也將目光投向美國、中亞與拉美,試圖進一步拓寬能源進口渠道。
路透社3月披露,日本正敦促企業尋找替代航線,尤其希望從北美西海岸獲取能源。
將美國作為能源供應多元化的首選,符合特朗普政府擴大美國化石燃料出口的訴求。2025年,美國僅占日本原油進口量的4%,但今年5月的進口量預計將同比增長三倍。
中亞與高加索地區是日本瞄準的新石油來源地,日本與該地區已存在合作基礎。有日本政府背景的油氣勘探企業國際石油開發帝石株式會社(Inpex),已持有哈薩克斯坦和阿塞拜疆油田股份。
不過,進入這片大多為內陸的地區獲取能源面臨諸多挑戰,運輸成本偏高便是其一。日本視中亞為地緣戰略要地,去年12月已在東京主辦中亞五國峰會,著力深化雙邊關系。
但自2月底伊朗局勢升級以來,日本尚未與中亞國家舉行任何峰會或外長級通話。
日本外務省一名官員表示,日方正與經濟產業省、民間企業及合作方協同,“研究從中亞采購能源的可行方案”。
《日經》注意到,與日本尚在摸索推進形成鮮明對比的是,中國早已將中亞視為“一帶一路”倡議的關鍵樞紐。今年3月,中方還在北京接待了來華訪問的土庫曼斯坦民族領袖、人民委員會主席庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫,雙方就天然氣合作達成共識。土庫曼斯坦是中國第四大天然氣進口來源國。
拉美地區,石油產量第一大國巴西將中國列為其最大石油出口目的地之一。區域內,圭亞那被認為是石油增產潛力最大的國家;另一大產油國委內瑞拉,自今年1月美國綁架其總統馬杜羅后,已被華盛頓列為能源合作重點國家。
相較之下,日本幾乎沒有從拉美國家進口石油的歷史。據悉,日方正通過工作層面磋商,探索與巴西、阿根廷等拉美國家的能源合作可能性。
日本首相上一次訪問拉美,還是 2024 年的岸田文雄,這也是日本首相時隔十余年再度到訪該地區。
其他國家也在推進各自的能源外交布局。
比如東南亞國家紛紛將目光投向俄羅斯:印尼總統普拉博沃本月在莫斯科會見了俄羅斯總統普京,以保障石油產品供應;越南等東南亞國家也迫切希望采購俄羅斯能源。
日本則因在俄烏沖突爆發后追隨西方對俄實施制裁,除豁免制裁的“薩哈林2號”油氣項目外,幾乎沒有其他擴大對俄能源進口的途徑。
在一些專家看來,僅靠拓展供應來源難以從根本上化解日本的能源困境,唯有加快能源結構轉型、降低化石燃料依賴才是長久之策。
比如日本非營利智庫可再生能源研究所執行董事會主席、長期研究日本能源體系的托馬斯·卡伯格(Tomas K?berger)指出,日本必須通過降低化石燃料依賴來減少自身脆弱性。
“20世紀日本被視為資源貧乏國,因為當時主導能源是石油、煤炭、天然氣和鈾,”卡伯格對路透社說,“而在21世紀,隨著太陽能、風能與電池技術成為全球最廉價的發電方式。在這方面,日本可以說是資源富足之國。”
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