整治平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，北京推出25項(xiàng)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《2026年全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，圍繞提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)能力、為企服務(wù)質(zhì)效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)治理水平、綜合監(jiān)管執(zhí)法效能等五方面，推出25項(xiàng)工作舉措，助力首都高質(zhì)量發(fā)展。

方案提出，將聚焦住宿、餐飲平臺(tái)持續(xù)深化“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治，動(dòng)態(tài)完善“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為負(fù)面清單，對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)開展合規(guī)評(píng)價(jià)和“飛行檢查”，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，引導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部合規(guī)管理體系，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者共贏發(fā)展。

經(jīng)營(yíng)主體登記更便利，退出機(jī)制更完善

在提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量方面，方案提出支持圖書館、博物館、體育館、公園等場(chǎng)所及文物建筑配套便民服務(wù)空間高效盤活，支持高校、科研院所完善科技創(chuàng)新配套服務(wù)場(chǎng)所。統(tǒng)一全市股東變更、增資減資、住所登記等業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升登記注冊(cè)規(guī)范化水平。

支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)可依據(jù)行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文獻(xiàn)申請(qǐng)?zhí)厣袠I(yè)用語作為名稱。針對(duì)石墨烯材料、量子信息科技、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)推出場(chǎng)景化經(jīng)營(yíng)范圍組合套餐，實(shí)現(xiàn)一鍵點(diǎn)選。同時(shí)，制定中英文對(duì)照版登記申請(qǐng)文書，提升外資企業(yè)準(zhǔn)入便利度。

深化京津冀企業(yè)登記信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨省異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”。多措并舉優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”服務(wù)升級(jí)，將董監(jiān)高等人員必要身份信息納入查詢范圍。

政務(wù)服務(wù)提速，惠企政策“免申即享”

優(yōu)化“e窗通”平臺(tái)，推廣住所標(biāo)準(zhǔn)化登記，為產(chǎn)權(quán)人提供地址維護(hù)服務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱、法定代表人變更時(shí)，食品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)事項(xiàng)自動(dòng)同步變更，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。補(bǔ)報(bào)年報(bào)后自動(dòng)修復(fù)信用，無需申請(qǐng)。強(qiáng)化信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、同步修復(fù)”。探索向平臺(tái)企業(yè)開放列異、列嚴(yán)等信用監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)體系。

規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審批，對(duì)照負(fù)面清單開展標(biāo)準(zhǔn)清理，禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)排除限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)揮首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金導(dǎo)向作用，支持各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦信息技術(shù)、氫能、建材、核設(shè)施等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，支持參與人工智能、腦機(jī)接口、合成生物等前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。

整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)

嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)政府出臺(tái)的政策措施開展抽查，從源頭杜絕妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。

聚焦住宿、餐飲平臺(tái)深化“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治，完善負(fù)面清單，對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)開展合規(guī)評(píng)價(jià)和“飛行檢查”。聚焦“人工智能生成內(nèi)容+視聽”領(lǐng)域，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)中心建設(shè)，開展“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)。

加強(qiáng)涉企行政檢查管理，嚴(yán)格控制檢查總量，壓減無計(jì)劃、無依據(jù)的臨時(shí)檢查。全面推行“綜合查一次”，依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。嚴(yán)格落實(shí)“掃碼檢查”制度，引導(dǎo)企業(yè)參與監(jiān)督反饋。統(tǒng)籌推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)模型應(yīng)用。制定“無事不擾”企業(yè)清單動(dòng)態(tài)管理辦法，擴(kuò)大覆蓋范圍。

推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式，利用“京通”平臺(tái)推送合規(guī)指引，探索“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)打造“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”服務(wù)平臺(tái)，暢通政企溝通渠道，助力企業(yè)堅(jiān)定在京發(fā)展信心。

新京報(bào)記者 陳琳

編輯 張磊 校對(duì) 李立軍