在“十五五”規劃綱要提及的六類未來產業中,氫能堪稱“最年長的未來產業”。早在18世紀氫就被確認為獨立元素,1973年全球第一次石油危機爆發后,氫能作為化石能源替代方案開始廣受關注。
當前,在美以伊沖突刺激下,全球油氣市場的風險溢價再度抬升,氫能定位從減碳工具升級到保障能源安全的重要戰略資源。
“最近來找我們的合作方的確變多了。經過多年努力,我們認為今年氫能產業加快步伐的時間到了。”上海嘉定氫能港總經理、上海安亭氫能科技集團有限公司董事長邱鵬向證券時報記者表示,隨著氫能產業頂層政策逐漸完善,產業鏈系統化協同降本,以及國內外碳排放管控政策逐步落地,氫能產業或迎來從“政策驅動”向“市場驅動”的增長拐點。
①中集集團推出的撬裝加氫站,具有投資低、建設快、可移動等特點。 中集集團/供圖 ②上海嘉定氫能港打造的國內首個離網零碳氫儲源網荷儲一體化示范項目。③上海嘉定氫能港展示氫能乘用車底盤。阮潤生/攝
頂層設計進一步完善
作為全球氫能最大生產和消費國,中國不斷提升氫能產業戰略地位,氫能源不僅三度被寫入政府工作報告,且提法和定位不斷升級,2026年正式躍升為“新增長點”,行業定位從減碳工具升級為未來能源。
今年4月15日,新一輪氫能示范城市申報工作結束。日前,國家能源局召開了能源領域氫能區域試點工作推進會,提出組織實施9個能源領域氫能區域試點,加快培育氫能未來產業,推動我國氫能產業逐步邁入規模化、產業化發展關鍵階段。
2020年9月,財政部等五部門發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》,以交通場景為先導,在五大示范城市群采取“以獎代補”的方式,支持燃料電池汽車關鍵核心技術突破和產業化應用,首輪示范期為四年。
據潤土投資董事總經理劉辰介紹,首輪示范期間,燃料電池核心零部件國產化程度大幅提升,關鍵部件實現90%以上國產化率。
但在首輪示范期末,市場出現觀望氣氛,加上產業鏈資金墊付模式盛行,不少氫能燃料電池企業反饋融資困難,而下游銷量尚未爆發,氫燃料電池產業在資本市場熱度一度下降,部分跨界氫能的上市公司撤回氫能項目。不少氫能業界人士曾呼吁復制類似鋰電的持續補貼和扶持政策。
香橙會研究院的創始人兼CEO汪生科向記者分析,一方面,當前我國交通領域中,純電動車發展已成熟,氫燃料電池作為交通解決方案緊迫性下降;另一方面,我國作為工業大國,工業領域用氫能替代化石能源降碳的空間大、需求迫切,是氫能發揮價值的核心場景。
作為“十五五”時期氫能產業關鍵頂層規劃,今年3月工信部等部門推出了《關于開展氫能綜合應用試點通知》,進一步以城市群為主體開展試點,并拓展氫能在交通、工業等多元領域應用,進一步完善氫能產業的頂層設計。近期,福建、內蒙古、廣東、江蘇等多個省份紛紛跟進,制定今年推進氫能規模化發展目標,研究相關支持政策舉措。
汪生科表示,首輪示范是采用“驗收通過后撥付獎補資金”模式,導致行業企業墊資壓力。新一輪試點將資金撥付規則改為“先撥付、后驗收”,解決企業墊資壓力問題;同時,政策重心從交通領域轉向工業領域氫能應用,要求每個示范城市群必須同時覆蓋交通通用場景與工業應用場景。
產業鏈系統協作
氫能規模化應用繞不開經濟性問題。新一輪氫能新政策制定了更為務實的規模和成本目標:2030年全國燃料電池汽車保有量較2025年翻一番,力爭達到10萬輛。另外,新政策制定了終端用氫平均價格降至25元/千克以下,力爭在部分優勢地區降至15元/千克左右目標。
“新的政策目標更貼合產業實際。”汪生科說。據估算,氫價降至35元/千克時,可以替代柴油,煉化領域則需要15元/千克、10元/千克時,可以替代焦炭。按照產業發展趨勢,預計2030年氫氣價格在全國多數地區有望降至25元/千克、優勢地區15元/千克,基本滿足工業領域煉化、氫冶金等場景的經濟性要求。
也有觀點認為這一目標難度不小。中國氫能聯盟研究院數據顯示,截至2025年6月底,全國生產側氫價指數約27.53元/千克,消費側約45.66元/千克。據一線從業反饋,當前一些終端用氫價格約50元—60元/千克,降至目標成本意味著降幅須超過50%。
在此背景下,氫能產業鏈向系統化、集成化協同創新成為關鍵破局之道。相比燃料電池汽車,“風光氫儲”一體化項目成為當前業界高度關注的領域。
“這個方向是當前國內最具發展前景,也最受國家支持的氫能路線,可謂‘一石二鳥’。”汪生科向記者介紹,風能、光伏等屬于波動電源,電網接納容量有限,特別是西部部分省區棄風棄光率高達20%—30%,將冗余風光電力就地制氫,再生產綠氨、綠甲醇、合成燃料,既消化了多余電力,又能替代原油保障能源安全。雖然相關工程、技術穩定性等難題有待突破,但業界相信后續會逐步解決。
億華通作為燃料電池系統集成龍頭,公司負責人向記者介紹,2026年公司市場規劃明確轉向“氫能多元化發展方向”,從單純的車用燃料電池系統供應商向“制-儲-用”全鏈條解決方案提供者轉型,并切入氫儲能賽道。
氫能產業園區也在積極探索氫儲系統方案。上海嘉定氫能港就推出了國內首個離網零碳氫儲源網荷儲一體化示范項目。
記者在現場看到,該項目使用園區廠區內東側綠化帶作為儲能電站板塊,旁邊的廠房屋頂上鋪設了1.43MW光伏板,為制氫設備提供電力,可實現年制氫約22萬標方(20噸),每年綠氫發電量約51萬度,供給廠房和一旁的新能源汽車充電樁消納。
據介紹,該項目當前綠電制氫成本可控制在25元/千克以下,燃料發電成本約0.65元/度,隨著后續規模化推廣,預計3—5年可接近商業化應用門檻。
“這個項目是我們自主知識產權的系統集成化產品,走通了從實驗室到工程可用性以及產業化道路。”邱鵬還向記者算了一筆“細賬”:該項目尤其適合那些有綜合能源需求的客戶,項目既可以為園區提供電力,也可以按照峰時電價供電,還可以供應氫、氧氣,實現綜合利用,從而降低總成本。
多元拓展消納場景
依托產業鏈系統集成化能力提升,氫能產業正以“組合拳”形式出擊,因地制宜地深挖工業與交通場景的機遇。隨著CBAM(歐盟碳邊境調節機制)于2026年1月1日正式實施,2025年10月國內政策首次將電力與非電可再生能源消費目標并列,工業、交通等高能耗行業的降碳需求有望放量。據華泰證券預測,2030年國內綠氫需求有望達到506萬噸,較2024年實現近15倍的增長。
作為氫能裝備及解決方案供應商,中集安瑞科結合鋼鐵行業降碳需求,首創的“鋼焦一體化”模式已在2個項目投產,3個項目運營。依托焦爐氣高效生產的氫氣,純度高達99.9999%且基本不含雜質,以及生產的LNG、氫氣、液氨等清潔能源可以用于當地交通運輸、化工生產、發電廠等多個下游場景。另外,圍繞氫氨醇產業的核心儲運裝備,中集安瑞科技去年向全球最大綠氫氨醇一體化項目交付15臺氫氣球罐及大規模氫氨調壓裝置;合資公司中集合斯康已經投產亞洲最大的IV型瓶生產基地,相關產品通過了歐盟TPED認證正式向歐洲客戶批量交付。
“我們的經驗就是,在有條件的地區,充分利用地方副產氫優勢,通過規模化采購降低加氫站氫氣采購成本,例如鞍鋼中集就利用項目所產副產氫氣為周邊企業提供平價氫氣。”中集安瑞科控股有限公司氫能業務中心總裁徐永生介紹,公司以數字化賦能,自主研發智能互聯平臺實現全生命周期碳管理,為碳交易合規打下基礎。
除了嵌入行業降碳機遇,氫能兼具能源載體與工業原料雙重屬性,逐漸走通“從綠電到綠氫、綠色燃料”的商業化路徑。隨著以歐盟為首的全球船運和航空減排目標逐年增強,綠色氫氨醇產業的發展前景受到了產業高度認可。劉辰介紹,當前約50%新船舶已經采取雙動力設計。
我國綠色氫氨醇項目占比快速提高,建設速度加快,并且頻頻綁定國際航運燃料訂單。據第三方統計,2025年我國簽約、備案的規模化綠色氫氨醇項目已超600個,其中211個項目于年內更新進度。
作為全球最大的綠色氫氨醇一體化項目,中國能建投資建設的吉林松原氫能產業園綠色氫氨醇一體化項目去年底正式投產,一期總投資69億元,規劃年產4.5萬噸綠氫、20萬噸綠氨和綠色甲醇,相當于每年減少二氧化碳排放74萬噸。項目投產后,比利時航運企業CMB.TECH與中國能建簽訂了全球首單綠氨遠洋航運燃料銷售合同。
金風科技通過生物質氣化耦合綠氫技術生產綠色甲醇,同時與國際航運巨頭等客戶簽訂長期協議,形成產能建設到市場消納的良性循環。2025年公司綠色甲醇新簽訂單15萬噸,在手訂單超75萬噸。
汪生科指出,綠氫約70%的成本來自綠電,理論測算當綠電成本降到0.15元/千瓦時,綠色合成氨就具備替代傳統合成氨的經濟性。國內風光資源優異的區域已經可以實現0.1元—0.15元/千瓦時的綠電成本,中東等資源優異地區電價更低,綠氨綠醇可實現更優越的經濟性。
責編:梁秋燕
校對:楊立林
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