歐爾班敗選后，歐盟想盡快通過(guò)900億歐元援烏貸款計(jì)劃

? 文 觀察者網(wǎng) 陳思佳

長(zhǎng)期以來(lái)，匈牙利總理歐爾班與歐盟政見(jiàn)不合，反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。但隨著歐爾班在匈牙利國(guó)會(huì)選舉中落敗，歐盟看到了迅速推進(jìn)援助計(jì)劃的機(jī)會(huì)。

據(jù)美國(guó)彭博社4月13日?qǐng)?bào)道，歐盟輪值主席國(guó)塞浦路斯計(jì)劃盡快在歐盟會(huì)議上提出相關(guān)議題，推動(dòng)歐盟通過(guò)900億歐元援烏貸款計(jì)劃。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表示，將與匈牙利下一屆政府合作，推動(dòng)“被拖延的進(jìn)展”。

歐盟計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，以滿足烏克蘭2026至2027年度的財(cái)政需求。去年12月，歐爾班和其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一起同意了貸款計(jì)劃，但他后來(lái)改變立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而阻撓貸款。歐爾班強(qiáng)調(diào)，只要烏克蘭不重啟“友誼”輸油管道，他就不會(huì)支持任何有利于烏克蘭的決定。

由于貸款必須得到歐盟27個(gè)成員國(guó)一致同意，這項(xiàng)計(jì)劃陷入停滯。但在4月12日的匈牙利國(guó)會(huì)選舉中，毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨蒂薩黨以顯著優(yōu)勢(shì)獲勝，讓歐盟看到了推動(dòng)貸款計(jì)劃的機(jī)會(huì)。毛焦?fàn)栐兄Z，將與歐盟開(kāi)展更緊密的合作。

歐爾班講話畫(huà)面

一名塞浦路斯官員向彭博社透露，作為歐盟輪值主席國(guó)的塞浦路斯將盡快在歐盟會(huì)議上提出相關(guān)議題，推動(dòng)900億歐元貸款計(jì)劃獲得通過(guò)。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩13日接受媒體采訪時(shí)也表示，歐盟將盡快與匈牙利下一屆政府合作，推動(dòng)“被拖延的進(jìn)展”。她補(bǔ)充說(shuō)，歐盟應(yīng)借此勢(shì)頭修改規(guī)則，取消外交政策中的一致通過(guò)原則。

德國(guó)政府發(fā)言人斯特凡·科內(nèi)柳斯稱，德國(guó)方面預(yù)計(jì)，在匈牙利選舉結(jié)束后，歐盟將很快通過(guò)對(duì)烏克蘭的援助。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在社交媒體上表示：“烏克蘭一直致力于與歐洲各國(guó)保持良好關(guān)系，我們準(zhǔn)備推進(jìn)與匈牙利的合作。我們準(zhǔn)備舉行會(huì)議并開(kāi)展建設(shè)性的聯(lián)合工作，以造福兩國(guó)，同時(shí)促進(jìn)歐洲的和平、安全與穩(wěn)定。”

近年來(lái)，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)下的匈牙利與歐盟關(guān)系緊張，雙方在對(duì)烏援助等問(wèn)題上存在巨大分歧。毛焦?fàn)杽t承諾改變匈牙利在烏克蘭問(wèn)題上一貫所持的與歐盟相反的立場(chǎng)，希望推動(dòng)歐盟解凍對(duì)匈牙利的撥款，使匈牙利“重返歐盟”。

不過(guò)，毛焦?fàn)柹形凑f(shuō)明他將如何對(duì)待援烏貸款計(jì)劃，也沒(méi)有說(shuō)明他對(duì)歐盟第20輪對(duì)俄制裁方案的立場(chǎng)。彭博社指出，在選舉期間以及新一屆政府上臺(tái)之前，重大決策通常都會(huì)暫緩，因此許多關(guān)鍵問(wèn)題取決于毛焦?fàn)柦M建政府的速度。

根據(jù)對(duì)99%選票的計(jì)票結(jié)果，毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨預(yù)計(jì)將獲得匈牙利國(guó)會(huì)199個(gè)席位中的138席，超過(guò)修憲所需的2/3多數(shù)，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟預(yù)計(jì)獲得55席。毛焦?fàn)栐趧龠x后表示：“匈牙利將再次成為一個(gè)代表本國(guó)利益的強(qiáng)大盟友，因?yàn)槲覀儑?guó)家的位置在歐洲。”

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媒體：歐爾班16年執(zhí)政落幕 中方對(duì)歐新政府態(tài)度已明朗

歐爾班敗選了！匈牙利國(guó)家選舉辦公室12日晚公布了本次國(guó)會(huì)選舉的初步計(jì)票結(jié)果，由毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在選舉中獲勝。

歐爾班敗選

在匈牙利，政府總理是由國(guó)會(huì)中多數(shù)黨或黨派聯(lián)盟推選的。根據(jù)初步計(jì)票結(jié)果，蒂薩黨預(yù)計(jì)將獲得國(guó)會(huì)199個(gè)議席中的138席，超過(guò)三分之二。這也就意味著，現(xiàn)任總理歐爾班的連續(xù)執(zhí)政會(huì)“止步”在第16年。當(dāng)晚，歐爾班已承認(rèn)敗選，坦言選舉結(jié)果“令人痛苦”。

歐爾班的十六年總理生涯

談及歐爾班，我們往往會(huì)首先想到他是一個(gè)對(duì)華友好的領(lǐng)導(dǎo)人。但如果要給歐爾班的政治形象貼個(gè)標(biāo)簽，那么“右翼政治強(qiáng)人”或許是個(gè)更貼切的選項(xiàng)。

早在2014年，歐爾班就斷言“民族國(guó)家”將會(huì)回歸。如今看來(lái)，這似乎是一個(gè)“神預(yù)言”，英國(guó)“脫歐”、特朗普兩次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)等一系列“黑天鵝”事件成為了歐爾班觀點(diǎn)的有力論證。

基于這樣的政治立場(chǎng)，歐爾班主張要在各大勢(shì)力間尋求平衡；比起“萬(wàn)事都聽(tīng)歐盟的”，他更贊成匈牙利 “走自己的路”。因此，他的外交政策往往會(huì)更多考慮本國(guó)的利益。一個(gè)典型的例子就是，在俄烏沖突中，歐爾班對(duì)俄一直采取的是務(wù)實(shí)策略。比起跟著歐盟一起制裁俄羅斯，他更關(guān)心匈牙利能否穩(wěn)定地獲取能源，成了歐盟中的“異類”。

圖為歐爾班和特朗普

不過(guò)，歐盟中的“異類”可是不少右翼政客眼中“同行者”，其中就包括現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普。特朗普對(duì)歐爾班可謂贊賞有加，多次公開(kāi)表達(dá)對(duì)歐爾班的支持。

在百年變局加速演進(jìn)的當(dāng)下，歐爾班為匈牙利同時(shí)贏得了美、俄等多方勢(shì)力的支持，為這個(gè)中歐小國(guó)的生存創(chuàng)造了空間。

毛焦?fàn)枴け说脼楹文苴A？

事物發(fā)展改變的根本原因在于其內(nèi)部矛盾，匈牙利發(fā)生“政壇地震”的原因也不例外。過(guò)去幾年，匈牙利經(jīng)歷了嚴(yán)重的通脹沖擊，貨幣貶值，工資縮水，民生問(wèn)題成為歐爾班過(guò)去幾年執(zhí)政當(dāng)中的明顯短板。與此同時(shí)，歐爾班核心圈層被卷入腐敗指控，也進(jìn)一步刺激了民眾。這都成為反對(duì)黨攻擊歐爾班的利器。

毛焦?fàn)柺殖謬?guó)旗

毛焦?fàn)栐谶x舉中高舉反腐和政治改革的旗幟，這為蒂薩黨迅速贏得了多方支持。最終在整合多方力量后，蒂薩黨成為了打破歐爾班執(zhí)政聯(lián)盟的那把利劍。

歐洲局勢(shì)會(huì)走向何方？

對(duì)于匈牙利的選舉結(jié)果，歐盟的高興可謂溢于言表。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在社交媒體上發(fā)文慶祝，直言：“匈牙利選擇了歐洲。”那時(shí)，距歐爾班承認(rèn)敗選僅過(guò)去了17分鐘。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，德國(guó)總理默茨等歐盟主要成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也及時(shí)送上祝福。此外，包括英國(guó)《泰晤士報(bào)》、法國(guó)《世界報(bào)》、德國(guó)《南德意志報(bào)》在內(nèi)的多家歐洲主流媒體，都將網(wǎng)頁(yè)的頭條留給了這場(chǎng)在他們眼中非同一般的選舉。

畢竟，在最近 “處處吃癟”的歐盟眼中，毛焦?fàn)枴け说玫膭龠x真是一個(gè)好消息，因?yàn)樗艽蟾怕蕰?huì)支持歐盟的主張。勝選當(dāng)晚，毛焦?fàn)栂蛑С终甙l(fā)表講話，表示匈牙利將再次成為歐盟和北約的堅(jiān)定盟友。

毛焦?fàn)栐跒蹩颂m問(wèn)題上也是支持歐盟的。這將為烏克蘭加入歐盟創(chuàng)造更好的政治基礎(chǔ)。而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，俄方失去了一個(gè)能在歐盟體系內(nèi)為其發(fā)聲的存在。這樣的變化必然會(huì)影響歐盟的未來(lái)決策，進(jìn)而影響俄烏沖突未來(lái)的走向。

中匈關(guān)系將如何變化？

毛焦?fàn)枴け说玫膭龠x會(huì)使匈牙利的對(duì)華政策產(chǎn)生何種改變？這或許是中國(guó)民眾最關(guān)心的問(wèn)題。雖然毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨是匈牙利政壇中的反對(duì)黨，但實(shí)際上蒂薩黨依舊是一個(gè)中右翼政黨，務(wù)實(shí)或許還將是匈牙利外交的主基調(diào)。不過(guò)因?yàn)檫x擇與歐盟站在一起，未來(lái)匈牙利的對(duì)華政策依舊存在變化的可能性。

對(duì)于匈牙利的新政府，中方的態(tài)度已十分明朗：愿意加強(qiáng)高層交往。在13日的外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，毛焦?fàn)栂壬I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在匈牙利新一屆國(guó)會(huì)選舉中獲勝，中方對(duì)此表示祝賀。中方高度重視中匈關(guān)系發(fā)展，愿在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎(chǔ)上，同匈牙利新一屆政府加強(qiáng)高層交往，增進(jìn)政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流，造福兩國(guó)人民。

可以說(shuō)，中方已經(jīng)釋出了友善，接下來(lái)要做的就是“聽(tīng)其言而觀其行”，看毛焦?fàn)柸绾巍敖忧颉薄?/p>

一夜之間，匈牙利“變天”了。反對(duì)黨的上臺(tái)意味著匈牙利的政壇正迎接16年來(lái)未有的變化。匈牙利的未來(lái)會(huì)如何還未可知，但可以肯定的是，新政治勢(shì)力的登場(chǎng)將為當(dāng)前本就紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)增加更多的變數(shù)。