觀音山公園，東莞的驕傲！觀音山公園，東莞的恥辱

觀音山公園，東莞的驕傲！觀音山公園，東莞的恥辱

獨立撰稿人 游龍

位于廣東東莞市樟木頭鎮的廣東觀音山國家森林公園是全國首家民營國家森林公園，不僅在全國乃至國際上影響不小，而且對東莞的經濟社會發展等方面的貢獻也不小：公司年交稅收千萬元左右（如果不是當地有關部門在觀音山2010年成為國家4A級旅游風景區后，門票還是按照當地政府強行的指導價實行2006年的45元至今不予調價的話，觀音山年交稅收會更多！）、其創新經營模式為服務城市生態環境高質量發展體現了民企擔當、為東莞當地社會的經濟發展、文明提升、文化繁榮、社會和諧等方面做出了巨大的貢獻：景區直接帶動300多位員工就業，帶動當地數十個行業的發展，間接帶動上千人就業和上萬人改善生活......

可以說觀音山公園是東莞市的驕傲!而同時因為觀音山遭受了不少地方傷害被各大媒體報道關注至今仍未解決,又可以說是東莞市的恥辱!

觀音山公園，為東莞發展添彩！

廣東觀音山國家森林公園地處粵港澳大灣區的中心位置，是我國900多個國家森林公園中全國首家民營國家森林公園。觀音山位于東莞市樟木頭鎮石新村，這是一個原來很普通的四座山頭，開始沒有正式的名字。1996年，樟木頭鎮副鎮長兼石新村支書蔡偉友決定由村集體開發成森林公園，計劃把石新村的這四座山連片開發出來作旅游。樟木頭鎮和靠近惠州的謝崗鎮長期以來都被東莞人叫做東莞的西伯利亞。石新村又被人們稱為樟木頭鎮的西伯利亞，由此可見觀音山的位置在當時是何等的偏僻了。

到了98年下半年的時候，累計投入1700多萬后項目完成簡單的基礎設施后資金用完了，而相應的手續卻一項都沒辦，項目就做不下去了，村里的經濟受到嚴重的影響。與蔡偉友書記關系不太對付的村里人就開始告狀，從鎮里到省里都下來調查，調查的結果是項目必須全面停工。同時開始審核村委賬目，于是村委決定把觀音山項目連地以1700萬元賣了。他們找了包括上市公司的上百家公司，卻沒人敢接手。村委會又改變為1700萬加上50年的利息承包出去，分50年收回，也沒有人承包。 村委蔡書記等人便多次聯系當地民營企業家黃淦波接手，村干部們的多次哀求下，經樟木頭鎮政府批準，石新村委與黃淦波在1999年11月30日簽定《東莞觀音山聯合開發合同書》，面積為一萬畝，承包期為50年。2000年12月31日東莞市人民政府正式批準東莞市觀音山森林公園成立，公園面積為26178畝，即市政府決定增加了1.6萬畝的保護面積。 此事得到時任東莞市委書記、人大主任李近維支持，東莞市人民政府辦公室在2000年12月發文成立16個森林公園和4個自然保護區，其中就有觀音山。區域也由10000畝擴大到26000畝，并命名為東莞市觀音山森林公園。之后在黃董事長努力下，觀音山發展迅猛。1999年黃淦波接手承包經營至今已到了25年，黃董耗費巨資和心血打造成的廣東觀音山國家森林公園，這森林植被在曾經的“世界工廠”里顯得彌更加足珍貴。。

歷經20多年發展，觀音山從無名荒山發展到年游客超100萬人次的世界知名宗教文化圣地，躋身國家AAAA級旅游景區，成為領跑中國生態文化旅游先行者。原國家林業局森林管理辦公室曾發文稱廣東觀音山國家森林公園開啟了民營資本進入國家森林公園領域的先例，也成為我國森林公園投資體制改革中一個難得的樣本。

2005年12月觀音山公園經國家林業局批準設立為國家級森林公園，并被國家林業局樹立為我國民營企業經營森林公園的典范。聯合國國際生態安全合作組織將廣東觀音山國家森林公園設立為“國際生態旅游示范基地”，被聯合國環境規劃署授予“中國最具發展潛力的企業”稱號，國際旅游聯合會評定為“最美中國旅游目的地”、中國國土經濟學會授予觀音山景區“深呼吸旅游度假區”，榮膺全國經濟發展與質量品牌授予觀音山景區“建國70周年·推動經濟發展百強企業，東莞市企業聯合會和東莞市企業家協會也授予觀音山景區為“副會長單位”……

觀音山在文化旅游方面獨樹一幟，多次舉辦中國作家高峰論壇、中國詩歌高峰論壇、粵港萬人相親會等各種全國性文化活動......2021年5月，觀音山景區榮獲“中國楹聯文化名山”、“廣東省楹聯文化示范山”榮譽稱號。2021年10月，中國散文學會授權觀音山景區創立“中國散文學會創作基地”，2023年8月，中國作協社聯部和中國林業生態作家協會授予廣東觀音山國家森林公園“生態文學創作實踐基地”。

觀音山董事長黃淦波以記名或不計名的方式向學校、醫院、失學兒童、災區、貧困老區以及寺廟等捐助600多萬元。因行業影響和社會貢獻突出在2007年和2008年及2012年黃淦波作為特邀代表三次到北京參加“兩會”......

有東莞市領導和部門 給觀音山使壞！

黃淦波接手打造觀音山公園25年是觀音山人砥礪前行傳播中華傳統文化的25年，也是黃淦波這個新時代護林人領頭人帶領團隊保護森林保護生態弘揚正氣的25年，更是令他備受折磨、刻骨銘心的25年。冰心的詩“成功的花, 人們只驚羨她現時的明艷! 然而當初她的芽兒, 浸透了奮斗的淚泉, 灑遍了犧牲的血雨。”深深道出了黃淦波為創立中國首家民營的國家級森林公園20多年來經歷了太多苦難、挫折與不公正，其中有不乏有諸多不為人知的內幕故事，更有險象環生驚險往事。

因觀音山的地理位置和商業價值引起了東莞官場個別主要領導的眼紅，意圖全盤搶奪而不得的它們就千方百計地給觀音山使絆子！

據報道觀音山景區從承包經營至今經歷了諸如惡意索股、索要巨額禮金、暗中設局、制造事故、惡意收購、違法施工、打洞穿越、瘋狂毀林、違規亂建、選擇性執法、貪污寺院功德款甚至暗殺綁架等等阻礙景區發展以及要將黃淦波及團隊徹底了斷的一系列惡性違法事件，這些事件被定義為東莞“觀音山事件”。這些事件在十幾年前都被中央電視臺、金羊網等國家級媒體以及地方媒體報道。

這是光明日報的報道：林業局本是森林公園的保護神，但在許多人眼里東莞市林業局卻以實際行動證明自己已成了一些破壞森林者們的保護傘！

有文章曝光東莞市林業局針對觀音山國家森林公園干了五件事：

一是對毀林案件視而不見，不予查處。報告顯示公園部分森林被毀面積為1122.7畝，尚未包括 “三項工程”和墳地、豪華別墅等等的毀林面積。對于觀音山國家森林公園內的違規建設及毀林行為，觀音山公園除了向東莞市委市政府和各級林業部門舉報外，包括中央電視臺、新快報等中央及地方媒體均有不斷曝光，而作為主管部門的東莞市林業局從羅松茂擔任局長開始連續二十年共四任局長均不予理睬，以軟暴力對應。

二是聯合東莞市市各相關局對公園進行圍剿。在原市委書記劉志庚收購公園未果后，工商局過來查執照，稅務局過來查賬，城管局、宗教局、交警支隊、交通局、國土局也爭先恐后的過來，只要和公園沾的部門都“關懷”觀音山。東莞市林業局也來調查觀音山的手續問題，后來省林業局也派人調查后就給東莞市林業局發函要求他們協助制止這種違法現象。

三是部分干部長期鼓動不法分子毀林、違建。而東莞市林業局長期不聞不問，甚至暗中鼓勵這些不法分子作惡。多年的毀林，到今天為止，已經有接近2000畝的生態林被砍伐！

四是使用各種手段摧殘公園，如林權證，紅線圖具體坐標。

五是多方阻撓《總規》修編。在觀音山修編《國家森林公園總體規劃》問題上，觀音山公園于2007年正常編制總規，2017年7月30日到期就要修編。然而東莞市林業局卻設置各種障礙，故意拖延不給辦！即使廣東省林業局多次出面協調依然無果。

六是公開對抗國家林草局和省局等部門的關注和調查。在公園向國家部委乃至國務院投訴后，信件轉至廣東省林業局再轉到東莞市林業局。而在國慶前夕東莞市林業局更是多次短信觀音山：已有處理結果，不再受理，但就是不告知公園到底是啥事？讓公園不知所以，無法追索。

東莞市林業局為何對觀音山國家森林公園不予正確對？;一是故意介入到村干部內斗，黃淦波認為這是東莞市林業局主要官員索要干股未果而造成與觀音山恩怨的源點之一；二是副局長陳堅（現已退）公開要20%的干股未果；三是原市長、市委書記劉志庚(已被判無期徒刑）欲搶奪公園，打算毀林5000畝搞房地產；四是幕后主謀原東莞政法委書記張繼雄的師父某巫師要在觀音山頂設一邪教法壇未果，因為其叫囂借觀音山操縱全國......

電力公司是民生企業，為企事業單位和個人供電義不容辭。然而，觀音山公園呼吁了25年，供電局仍舊不予供電！從1999年底至今，觀音山國家森林公園正常通電區域為公園門樓到慈云閣地段，僅占全園的20%。25年來，觀音山都是自籌資金購買發電設備、柴油，并聘請專業技術人員發電，累積投資近千萬。該情況除了制約公園正常發展還存在著安全隱患。

為何東莞市供電局不予供電？就是因為觀音山不同意在森林公園違法建設高壓電群嗎？估計真相沒這么簡單！2006年劉氏家族欲搶奪觀音山公園的財產和經營權時，供電部門首先對公園進行多次強行停電，致使公園經營陷入困境；另外供電部門強行違法穿越公園的五組高壓線工程，并沒有在施工前進行招投標，均為黑箱操作，時至今日無法公開示人。

東莞市自然資源局也存在對觀音山公園選擇性執法。觀音山里大量豪華別墅、墳墓等違建被央視等媒體多次曝光無人處理。但在2020年12月8日，觀音山三處不到1.5平設施被罰沒：沒收位于觀音山公園山腳處的候車棚的0.08平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設施;沒收位于觀音山公園山腰處的觀景平臺的1.19平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設施;沒收位于觀音山公園山頂處的公廁的0.16平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設施;以上共沒收1.43平方米土地上的建筑物和其他設施。同月21日，第一財經發布了一篇《毀林蓋別墅、建豪華墳墓，廣東觀音山國家森林公園亂想無人管？》的報道后，東莞市自然資源局、樟木頭鎮兩違小組等多個部門對公園毀林違法違建別墅、墳墓等問題進行調查。12月23日，樟木頭鎮兩違小組再次對國家法規允許建設的臨建的公園兩處可移動的鋼結構臨時基礎服務設施作出行政處罰告知書（一處是保安用房；一處用于保安食堂；合計近30㎡）。2021年1月4日，樟木頭鎮兩違小組又再次登上觀音山，并對觀音山公園管理設施法雨臺，連續開出五張行政處罰告知書，把法雨臺的安全防護欄、鐵架棚和避雨玻璃棚、板房等早已屬于公園的管理設施全部拆除。

東莞市物價局也是在其職責內極力打壓觀音山。觀音山森林公園建園初期門票僅為2元，后一直低價運營，自2006年執行45元門票價格以來一直艱難經營，而20多年來公園累計投入超10億元，2010年成為國家4A級旅游風景區后，門票還是被迫要按照政府指導價實行未調價。公園一直被迫執行政府指導價，觀音山雖多次要求提價或恢復自主定價，均被相關部門拒絕。而眾多法學專家對此認為：民營景區申請門票調節價的問題是民營企業的性質決定的。觀音山國家森林公園作為獨立的社會主義市場經濟主體，有權利根據不同時期當時的實際情況和本企業的生產經營成本和市場供求狀況以及比較本行業其他地方的收費標準，依據《民法典》、《公司法》以及《中華人民共和國價格法》的規定向當地物價部門申請確認正常的市場門票價格，政府指導價的收費許可證應當廢除，應當更新為市場調節價的收費許可證。

千呼萬喚市領導 觀音山能否等來希望？

本屆東莞市委書記肖亞非多次以關注民生的高大形象在媒體出現，在會議上多次強調民生福祉，也要求發現問題、解決問題不過夜。

我們雖然能看見報道東莞市委書記`市長到一些鄉鎮、部門及企業調研解決問題，但發現沒有報道處具體解決了什么問題！觀音山存在問題多達幾十處，且都是當地個別官員違法違紀所造成的，卻沒有見到有東莞市的領導出面過問一下，更別說解決問題！

多家媒體的關注，更是呼喚東莞市委書記、市長等領導到觀音山考察調研。

可以說觀音山是東莞市的驕傲，觀音山人的奮斗史、正義感書寫了中國人民的勤勞、智慧與不屈。她不但向世人展現了東莞市的綠水青山情懷，更是繁榮了東莞市乃至全國的傳統文化！

眾多專家多次對觀音山現象進行專題研討分析并稱之為“東莞門””

但看到眾多關于東莞市關注民生問題、打造營商環境等報道，而無人關注觀音山問題，“東莞門”及“觀音山現象”的出現，顯然是東莞市的恥辱！觀音山公園在打東莞市的臉啊！這是誰造成的？至少，觀音山公園是無辜的，他們是受害者！

東莞市要擺脫恥辱很簡單，就是認真解決好觀音山問題。而解決觀音山問題也不困難，只要有心就能！

如果表面上說關注民生、解決問題辦實事，而實際上什么問題都沒有去做，那就是作秀！甚至我們可以說是吹牛書記，忽悠市長！