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文丨西部君
備受矚目的重慶第二機(jī)場,再次迎來關(guān)鍵性進(jìn)展。
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日前,重慶璧山區(qū)官宣:
(重慶璧山機(jī)場)目前已初步完成預(yù)可行性研究報(bào)告編制工作,預(yù)計(jì)將在“十五五”初期開工建設(shè),力爭2030年建成投用。
這算是給重慶第二機(jī)場,送上了最新的建設(shè)時(shí)間表。
在經(jīng)歷多重復(fù)雜因素的考驗(yàn)下,這樣的官宣,堪稱是定心丸。
重慶第二機(jī)場,為何能夠“逆勢”前行?
01
對任何城市來講,樞紐機(jī)場這樣的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是頂級(jí)的“4F”機(jī)場建設(shè),從來就不是一件小事。
能不能建,何時(shí)建,背后都涉及一連串的復(fù)雜因素,絕不是某個(gè)城市自己就能夠說了算。
比如,多年來,GDP總量排名全國第六的“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州,就一直苦于沒有大型民用機(jī)場,硬是被網(wǎng)友造了一個(gè)“蘇州梅友機(jī)場”的梗。
對重慶來說,第二機(jī)場建設(shè)的消息傳出后,也超乎很多人的意料。
畢竟,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中,成都第二機(jī)場——天府機(jī)場,當(dāng)時(shí)都還在建設(shè)之中。
雖然最初計(jì)劃“十四五”期間開工建設(shè),現(xiàn)在看來已然無望,但重慶第二機(jī)場若能在“十五五”初期開工建設(shè),也算是比較順利了。
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去年3月,國家民航局就正式批復(fù)——同意將璧山正興場址作為重慶市新機(jī)場的推薦場址。
但是,年初傳出的對重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新要求,一度讓不少人對于重慶第二機(jī)場的建設(shè)進(jìn)展,產(chǎn)生擔(dān)憂。
正是這個(gè)背景下,這次官方明確“已初步完成預(yù)可行性研究報(bào)告編制工作”,就顯得很關(guān)鍵。
因?yàn)樗馕吨貞c第二機(jī)場建設(shè),并沒有受到其他因素的太大影響。
且最新透露的建設(shè)時(shí)間表、定位及建設(shè)規(guī)模,也與之前一些規(guī)劃所明確的比較一致:
重慶璧山機(jī)場功能定位為國際貨運(yùn)樞紐和區(qū)域客運(yùn)樞紐,按照遠(yuǎn)期年旅客吞吐能力7000萬人次、年貨郵吞吐能力350萬噸進(jìn)行規(guī)劃控制。
當(dāng)然,也有新信號(hào)。
比如,之前關(guān)于重慶第二機(jī)場,對外的名稱表述,一般為重慶正興國際機(jī)場,但這次強(qiáng)調(diào)的是“重慶璧山機(jī)場”。
這或意味著,重慶第二機(jī)場的正式名稱,很可能已改為璧山機(jī)場,不再延用之前正興的名號(hào)。
02
今年重慶所拿下的多重利好,其實(shí)也給第二機(jī)場建設(shè),提供了更多的外部保障。
首先,最新的國土空間總體規(guī)劃,賦予了重慶一個(gè)新的定位——西部科技創(chuàng)新中心和對外開放門戶。
要打造對外開放門戶,作為對外聯(lián)通重要通道的國際樞紐機(jī)場,自然在配備上就有了更大的優(yōu)先級(jí)。
事實(shí)上,這一定位給城市帶來的新的想象空間和直接的利好,還不限于此。
比如,重慶的領(lǐng)事館數(shù)量將可能繼續(xù)增加。頗為巧合的是,關(guān)于越南在重慶設(shè)立總領(lǐng)事館,近期也傳來新的進(jìn)展。
ps:2023年數(shù)據(jù)
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可以說,重慶在對外開放方面的一些重要的資源和要素,有望進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。
其次,今年8月,相關(guān)部門發(fā)文提出,加快推進(jìn)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)。
其中,就包括提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能。
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建設(shè)重慶第二機(jī)場,將直接助力重慶提升國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能。
另外,選址渝西區(qū)域的重慶第二機(jī)場,也承載著推動(dòng)渝西發(fā)展的重要使命。
眾所周知,利用機(jī)場的杠桿效應(yīng)來帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,這是很多城市建設(shè)新機(jī)場的重要考量之一。
比如,北京第二機(jī)場對應(yīng)的是城市副中心;成都第二機(jī)場對應(yīng)的是東部新區(qū)。
近年來,渝西區(qū)域在重慶的戰(zhàn)略地位空前提高,重慶已明確渝西地區(qū)要加快打造支撐重慶未來高質(zhì)量發(fā)展的新空間、動(dòng)力源和增長極。
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那么,在渝西地區(qū)建設(shè)一座國際樞紐機(jī)場,這對渝西整體能級(jí)的提升,毫無疑問將起到關(guān)鍵性支撐作用。
特別是第二機(jī)場突出貨運(yùn)功能,也與渝西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,比較吻合。
更進(jìn)一步而言,置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下,位于渝西地區(qū)的重慶第二機(jī)場,同樣有著重要的戰(zhàn)略意義。
就在上個(gè)月,重慶明確提出,要深化做好“一體化”“同城化”大文章,堅(jiān)持“一盤棋”思維,推動(dòng)渝西地區(qū)與中心城區(qū)同城化發(fā)展,深化與四川毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等協(xié)同配套,持續(xù)提升整體發(fā)展質(zhì)效,為成渝中部崛起提供有力支撐。
由此觀之,重慶第二機(jī)場,也是成渝雙圈建設(shè)中的一項(xiàng)重要工程。
03
國際樞紐機(jī)場,與一個(gè)地方的綜合發(fā)展能級(jí)和對外開放程度息息相關(guān)。
近年來,廣州、南京、昆明、鄭州、西安等多個(gè)城市,都提出或謀劃建設(shè)第二機(jī)場。
但具體的進(jìn)展,有很大差異。
目前,重慶第二機(jī)場之外,只有廣州第二機(jī)場、上海第三機(jī)場處于準(zhǔn)開工狀態(tài)。
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我們能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn),在國內(nèi)四大頂級(jí)城市群中,4個(gè)乃至以上的大型國際機(jī)場,已然成了標(biāo)配:
大灣區(qū):廣州白云、廣州第二機(jī)場(今年將開工)、深圳寶安、香港機(jī)場
長三角:上海浦東、上海虹橋、南京祿口、杭州蕭山、合肥新橋
京津冀:北京首都機(jī)場、北京大興、天津?yàn)I海、石家莊正定機(jī)場
目前,成渝已擁有三座國際樞紐機(jī)場,一定程度上說,重慶第二機(jī)場建設(shè),也是讓成渝作為“第四極”的地位,在頂級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施上,變得更實(shí)至名歸。
在《”十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中,國家欽定的四個(gè)國際性綜合交通樞紐,恰好就是:
北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶。
成渝,是唯一的內(nèi)陸國際性綜合交通樞紐。
由此,也就更加不難明白,重慶第二機(jī)場建設(shè),為何會(huì)相對比較順利地向前推進(jìn)了。
這背后,從來就不僅僅是一座城市的考量
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