項目分包潮流勢頭不減！非龍頭、非國資環衛企業的經營路線探索！

環衛在線網訊，2024年12月17日，江蘇省常州市鐘樓區環境衛生管理處發布了常州市鐘樓區2025-2027年度環衛作業服務項目中標結果公告，項目分6個采購包，分別由常州市環球環衛服務有限公司、常州建軍環衛保潔有限公司、常州和平環衛服務有限公司等6家當地環衛企業競得，項目服務費合計約2.77億元，服務年限3年。

服務范圍：

道路機械化作業；道路、老小區及綠化人工保潔；果殼箱清洗、維修及更換；垃圾桶和垃圾亭清洗；公廁管理（含清窖及維修）及區域內生活垃圾清運。

服務年限：

三年；合同一年一簽，一年合同期滿考核合格的可續簽下一年合同，最多可續簽2次。

縱觀最后一個業務季度，從10月開始，環衛在線網統計，環衛市場分包項目數量近30個，合同額高達19.6億元，以江蘇省5個、黑龍江省4個居多。其中7個億級項目分標段開啟招標，最大的分包項目長春新區城市管理局（空港區）環境衛生作業服務采購項目合同額為4.22億元，由長春河南創市容環衛集團有限公司（3.7億元）與長春空港市容環衛有限公司（5070萬元）分得；2024年冬至2025年春街路市場化清冰雪作業項目最多分包達到29個。

11月，多包項目數量與十月相比幾乎持平，在合同額方面環比-35.24%，近約13億元，其中，廣東省占4個，江蘇省占3個。該月億級項目分包數量相比10月減少50%以上，羅定市城區環境衛生服務市場化運營項目（1.8億元）、2025年園區水面保潔綜合服務（1.32億元）、寧國市城市管理局寧國市第七輪城區道路清掃保潔、生活垃圾收集轉運服務采購項目（1.3億元）均以分包形式運營項目。

12月已然過半，值得注意的是，本月目前為止分包項目合同總額已然到達11.6億元左右，越是到業務年底，各項目越是處于活躍的周期更迭當中，行業在各色企業的角逐競爭當中，也是絲毫沒有冬日的蕭條。目前億級項目中，還屬本文報道項目——常州市鐘樓區2025-2027年度環衛作業服務項目分包最多（6包）、金額最大（2.78億元），項目所在地江蘇省也是目前分包項目數最多的省份（4個），其次是河北省（3個）。

不難看出，相比單包環衛服務項目，在多包項目的中標企業當中，我們能找出更多的一些小微、民營等一些沒有雄厚資金背景、豐富業務經驗等特別優勢的環衛企業類型。從某種程度來講，這種現象是必然的，對于單包項目來說，在技術、商務等評分過程中，采購方考慮的除了投標人是否有能力勝任項目的運營以外，往往也會考察投標人過去運營過或者在營項目的情況，通過這種方式，一些國企環衛企業、上市環衛企業以及一些大體量的環衛名企等都會有更大的優勢贏得單包項目的運營權競爭。對于項目預算越大的項目，情況會越接近這種說法，這也是為什么很多項目會有面向中小企業采購的條例。而分包企業在一定程度上大大增加了在這蕓蕓環衛市場中“做自己”的地方環衛企業、中小環衛企業能夠從環衛項目中分一杯羹的可能性。在一些多包項目投標過程中，采購方也有設立“均能投標，但中了第1包就不能中第2包”規定的，這種方式也能使尋常環衛企業在項目投標技巧和策略上有所助益，最終分獲某個標段。

總的來說，12月恰恰過半，經過11月的招標項目整理后，環衛在線網預測，12月的分包項目開標合同額極有可能超越11月對應標的，給2024年度畫上一個完美的句號。