中國(guó)重啟南美大型鐵路項(xiàng)目，這可能會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)哪些影響？

• 美媒稱中國(guó)計(jì)劃重新啟動(dòng)南美洲一個(gè)雄心勃勃的鐵路項(xiàng)目，該項(xiàng)目有望聯(lián)合3個(gè)國(guó)家，并提供一條直達(dá)亞洲的運(yùn)輸路線，而不依賴巴拿馬運(yùn)河。這條鐵路項(xiàng)目不僅將改變南美洲的貿(mào)易路線，還將鞏固中國(guó)在該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的影響力。

這個(gè)所謂的“兩洋鐵路”是旨在連接巴西里約熱內(nèi)盧州海岸港口和秘魯錢凱港的項(xiàng)目，連接大西洋海岸和太平洋海岸，創(chuàng)建一條通往亞洲的新物流路線。建成后，該鐵路將使巴西出口產(chǎn)品更快到達(dá)亞洲市場(chǎng)，而無(wú)需通過(guò)巴拿馬運(yùn)河。那么，如果這一項(xiàng)目實(shí)施落地，將可能會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)哪些影響呢？

其實(shí)消息一出，不光是美媒登了，秘魯?shù)摹豆埠蛧?guó)報(bào)》也第一時(shí)間就刊登了這條消息，直接打出招牌“將取代巴拿馬運(yùn)河”，興奮之情溢于言表。到目前為止，超過(guò)90%的巴西出口商品依然要通過(guò)大西洋航線運(yùn)輸。進(jìn)入亞太，要么是北上巴拿馬運(yùn)河，要么是南下麥哲倫海峽，不僅大大增加物流時(shí)間和成本，而且這兩條線路水文狀況都不大穩(wěn)定，麥哲倫海峽靠近南極自不必說(shuō)，巴拿馬運(yùn)河現(xiàn)在除了面臨政治操弄，而且水位下降也在影響運(yùn)力。

而這個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)重要功能，就是將巴西到秘魯錢凱港的鐵路網(wǎng)打通，讓巴西的大豆、糖、玉米、肉類和能源礦產(chǎn)直接出口到亞太地區(qū)。這些年拉美國(guó)家轉(zhuǎn)向亞太的需求量正在提升，很大程度上也是拜美國(guó)持續(xù)的貿(mào)易戰(zhàn)所賜，以巴西一國(guó)、大豆一項(xiàng)為例，中國(guó)進(jìn)口中的美國(guó)份額從40%銳減到18%，中間替代份份額的一大半給了巴西。真不知道是誰(shuí)成全了誰(shuí)。故此，對(duì)于巴西來(lái)說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目還有個(gè)別名：“太平洋鐵路計(jì)劃”。

其實(shí)從巴西到秘魯已經(jīng)有了一條太平洋公路，從巴西的朗多尼亞州直通到秘魯首都利馬，當(dāng)然這條道路本身也還在建設(shè)和升級(jí)中，如果能加上鐵路，這條物流走廊的承載能力會(huì)進(jìn)一步提升。所以這個(gè)項(xiàng)目對(duì)沿途最重要的兩個(gè)國(guó)家巴西和秘魯來(lái)說(shuō)，都有吸引力，巴西通往亞太的物流省了，秘魯剛開通的錢凱港貨運(yùn)量又能大大提升了。

按照規(guī)劃中的兩洋鐵路，東起巴西里約熱內(nèi)盧州，西至秘魯錢凱港，全長(zhǎng)約6500公里，途徑巴西鐵礦產(chǎn)區(qū)“鐵四角”、戈亞斯州農(nóng)業(yè)帶、秘魯安第斯山脈銅礦區(qū)等資源核心區(qū)，未來(lái)還有條件延伸至玻利維亞鋰礦與阿根廷“鋰三角”。南美四大經(jīng)濟(jì)命脈將在鐵路沿線結(jié)合得更為緊密。

還不止于此，在更為宏觀的層面，過(guò)去1/4個(gè)世紀(jì)，中國(guó)與拉美的貿(mào)易增長(zhǎng)了35倍，如今每年達(dá)到已近5000億美元，中國(guó)是巴西、智利、巴拿馬、秘魯和烏拉圭的主要出口目的地，也是阿根廷、巴西、玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、巴拉圭和秘魯?shù)闹饕M(jìn)口來(lái)源國(guó)。如果鐵路建成，各國(guó)可以通過(guò)次級(jí)道路網(wǎng)介入到這一鐵路大動(dòng)脈，區(qū)域合作也將更為活躍。

按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，錢凱港可成為拉美太平洋沿岸國(guó)家商品走向亞太的樞紐，但東部更為深入的腹地，在不走海運(yùn)繞行的情況下，確實(shí)需要橫貫大洲的路網(wǎng)系統(tǒng)。所以某些對(duì)該鐵路經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)輸承載需求的質(zhì)疑，并不符合實(shí)際情況，現(xiàn)實(shí)是這種內(nèi)陸通海運(yùn)輸?shù)哪Ｊ剑诶绹?guó)家不僅有市場(chǎng)基礎(chǔ)，并且基礎(chǔ)還在不斷擴(kuò)大。但凡能在大洲人口與物產(chǎn)的腹地打上一條鐵路大動(dòng)脈，又怎么可能是虧本買賣？何況這條鐵路的規(guī)劃還兩面通海。

當(dāng)然，問(wèn)題咱也都知道：在當(dāng)?shù)卣鞯亍h(huán)保的種種要求，相對(duì)欠缺的基建配套，尤其是這些國(guó)家內(nèi)部政局的穩(wěn)定與否，以及面對(duì)域外國(guó)家和既得利益群體的抗干擾能力。遠(yuǎn)的不去說(shuō)，就說(shuō)錢凱港，從秘魯有識(shí)之士2007年開始倡議，到2019年尋得中國(guó)中遠(yuǎn)海運(yùn)合作，就走了整整12年。哪怕在建設(shè)階段，我們也時(shí)不時(shí)會(huì)受到這樣那樣的干擾，哪怕到港口開通前短短十個(gè)月，秘魯政府還一度想要收回中企的經(jīng)營(yíng)權(quán)，中間又是好一番博弈，直到對(duì)方出臺(tái)法案確保中企經(jīng)營(yíng)，并在去年11月順利實(shí)現(xiàn)開通。當(dāng)夜的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，該港也是南美首個(gè)智慧港口和綠色港口，預(yù)計(jì)每年將產(chǎn)生45億美元的收入，并創(chuàng)造8000個(gè)工作崗位。

所以對(duì)于一個(gè)走出去的大國(guó)來(lái)說(shuō)，只要地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)效益過(guò)關(guān)，跨洲越洋去推動(dòng)一項(xiàng)工程也是自身戰(zhàn)略投送的一環(huán)，不用怕打持久戰(zhàn)，更不能說(shuō)一想到這個(gè)那個(gè)眼前的困難，索性放棄掉這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。想當(dāng)年，蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河……哪一項(xiàng)能夠掌握地緣和區(qū)域市場(chǎng)命脈的重大工程，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)幾十年乃至上百年的扯皮？

那是不是可以更進(jìn)一步去理解，只有能夠駕馭這樣工程的國(guó)家，才配講對(duì)這片區(qū)域、乃至對(duì)這個(gè)世界，有了可以布局和協(xié)調(diào)的能力，才是當(dāng)之無(wú)愧的全球性大國(guó)。所以只要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一關(guān)過(guò)了，投資收益比能算出來(lái)，其他困難就不該是攔路虎，反而應(yīng)當(dāng)是踏腳石。其實(shí)中國(guó)投資錢凱港，很可能就是比肩上述偉大工程的一環(huán)。連BBC也承認(rèn)，短短6年時(shí)間，一個(gè)小漁港已經(jīng)變身南美超級(jí)大港，目標(biāo)當(dāng)不僅限于秘魯，還包括如巴西內(nèi)陸和阿根廷北部的資源輸出。

而這個(gè)方案在當(dāng)前時(shí)代背景還有著另一重意義，那就是向拉美、向世界給出了一份確定性、建設(shè)性的方案。這種反差對(duì)比是非常強(qiáng)烈的。確定性、建設(shè)性已經(jīng)成了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)相對(duì)稀缺的產(chǎn)品，就在這兩天天，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開了一場(chǎng)主題為“單邊制裁對(duì)全球和平的影響”的非正式閉門會(huì)議，多國(guó)代表在會(huì)上批評(píng)美國(guó)的理由之一就是用破壞性的單邊主義，削弱了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的可預(yù)測(cè)性。但要做到確定性、建設(shè)性，不是喊喊口號(hào)就算完了的，需要：

• 1、證明自己能頂住單邊主義的霸凌，甚至讓對(duì)方每次挑釁的損失比自己更重。
• 2、能夠給出清晰明確的方案，帶動(dòng)兄弟們一起吃上肉。
• 3、能夠?qū)⒎桨富鲗?shí)際，還能一點(diǎn)一點(diǎn)填充完善，芝麻開花節(jié)節(jié)高。

所以能夠明白“兩洋鐵路”的意義了吧。更何況中國(guó)給拉美的不只是這一份方案，而是幾十年來(lái)的積累沉淀、開枝散葉，這個(gè)新方案不過(guò)是花開新一朵而已。過(guò)去近20年間，從絕對(duì)規(guī)模來(lái)看，中國(guó)在拉美僅基建投資就達(dá)上千億，帶動(dòng)就業(yè)77.8萬(wàn)人。其中有超四成的項(xiàng)目、近三成的就業(yè)形成于2020年以后。在拉美視角項(xiàng)下，2020-2023年，當(dāng)?shù)鼗?xiàng)目金額的近2/3、創(chuàng)造就業(yè)的80%以上均來(lái)自于中國(guó)[8]。大家可以想象這是何等爆發(fā)的速度。

而且基建的項(xiàng)目也愈發(fā)多元化和市場(chǎng)化，2005-2009年，能源基建占所有基建項(xiàng)目份額的六成以上，且主要集中于化石能源領(lǐng)域。到了2020-2021年，能源投資占比已下降至22.81%，非化石能源項(xiàng)目也隨之增多。2021年以后包括港口、機(jī)場(chǎng)、道路、電動(dòng)公交等項(xiàng)目，已成為中國(guó)在拉基建投資的最大版塊，投資占比已接近六成。

而且近年來(lái)中國(guó)對(duì)拉美的“優(yōu)先行業(yè)”投資攀升較快，這些優(yōu)先行業(yè)包括電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池板、電池、數(shù)字化、電信、金融科技、電氣化和人工智能，國(guó)內(nèi)稱之為“新基建”。還在3年前，上述業(yè)務(wù)的投資就占到當(dāng)年中國(guó)在拉美投資的近60%，占中國(guó)企業(yè)當(dāng)年宣布的對(duì)外項(xiàng)目數(shù)量的60%以上。比如比亞迪在巴西巴伊亞州卡馬薩里工廠、贛鋒鋰業(yè)位于阿根廷胡胡伊省的Cauchari-Olaroz鋰廠等等。

其實(shí)，我在近些年一直在總結(jié)一個(gè)概念，那就是外循環(huán)項(xiàng)下包括商品、資金、技術(shù)、基建，也包括運(yùn)營(yíng)維護(hù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一攬子出海。而如果新技術(shù)、新基建、新產(chǎn)業(yè)覆蓋到一定比例，整個(gè)翻新的保養(yǎng)維護(hù)及隨之而來(lái)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定與商品定價(jià)，就成為了可以去突破、可以打破歐美壟斷的新方向。不是一直說(shuō)貿(mào)易戰(zhàn)只打美國(guó)人的貨貿(mào)不過(guò)癮么？那么打擊服貿(mào)，這是必須得有的一環(huán)。要干，先得有大家跟，人家愿意跟，是因?yàn)橛绣X賺、值得信，對(duì)應(yīng)的恰恰就是確定性與建設(shè)性，還能再多加一條：可持續(xù)。

在我眼中，一帶一路的兩只翅膀是在東南亞和中東。可現(xiàn)在來(lái)看，遙遠(yuǎn)的拉美一樣也是個(gè)增長(zhǎng)極，幾十年的數(shù)據(jù)不會(huì)騙人。某些朋友一說(shuō)起拉美就是慵懶、不講規(guī)矩，能舉出這樣那樣的例子，但反過(guò)來(lái)講，案例終究是一個(gè)個(gè)個(gè)別的集成，數(shù)據(jù)則是全面的反應(yīng)，更何況這還是穿越了七八個(gè)乃至十幾個(gè)周期的數(shù)據(jù)，但凡這市場(chǎng)沒(méi)錢賺，這數(shù)據(jù)早就該崩了。而這些數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，其實(shí)是在告訴我們：場(chǎng)景也在增長(zhǎng)。

近些年我比較關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化率，因?yàn)橛幸粋€(gè)現(xiàn)象引起了我的注意，那就是歐美科技尤其是美國(guó)科技看似仍在井噴，可為什么生產(chǎn)與出口結(jié)構(gòu)里尖端制造業(yè)產(chǎn)品的占比越來(lái)越低，就以美國(guó)為例，出口結(jié)構(gòu)中，制成品和中間品的占比是越來(lái)越低，取而代之的是農(nóng)產(chǎn)品、能源、金屬和基礎(chǔ)原輔材料，占比已由2000年的不到28%增長(zhǎng)到2023年的43%，其中近半數(shù)還是包括頁(yè)巖氣在內(nèi)的能源貢獻(xiàn)。對(duì)此我還總結(jié)了一句話：“PPT會(huì)騙人，產(chǎn)出和出口不會(huì)。”

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我近階段的心得之一就是應(yīng)用場(chǎng)景，是否能有足夠的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)去承接這些技術(shù)應(yīng)用，檢驗(yàn)其成果轉(zhuǎn)化，并能促使其乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈迭代，由技術(shù)革命拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)而再帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)張、進(jìn)而鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)再投資又去發(fā)展技術(shù)，從而形成正向循環(huán)。這洋洋灑灑的方向都可概括為“場(chǎng)景”二字。而我們的海外投資，尤其是涉及新技術(shù)與規(guī)模效應(yīng)釋放的投資，無(wú)疑正是在給新動(dòng)能尋找釋放和檢驗(yàn)的場(chǎng)景。像錢凱港能成為南美首個(gè)智慧港口和綠色港口，背后正是大量新技術(shù)在此場(chǎng)景中被前所未有地應(yīng)用。

又像是阿根廷的高查瑞，全年平均日照超過(guò)2500小時(shí)，這么多年愣是沒(méi)有國(guó)家能給他利用起來(lái)，直到中電建和上海電力前幾年介入建設(shè)光伏電站，一口氣解決了25萬(wàn)個(gè)家庭的用電。由這一層給我的啟發(fā)就是：我們目前和發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)里，自然也包括場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的場(chǎng)景越多，場(chǎng)景與場(chǎng)景之間串聯(lián)得越好，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)越強(qiáng)。

由這個(gè)點(diǎn)發(fā)散開去，再看我們以內(nèi)外雙循環(huán)去應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的單邊主義霸凌，前者是要去開拓場(chǎng)景，后者無(wú)論怎樣都在削減自己面向全球的場(chǎng)景。對(duì)于打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，信心無(wú)疑是更足了。在這點(diǎn)上，每一個(gè)市場(chǎng)都很珍貴，牽動(dòng)起不同的場(chǎng)景。而基建扮演的就是聯(lián)通、賦能、釋放規(guī)模效應(yīng)的重任。

而這些場(chǎng)景他的檢驗(yàn)，不僅是技術(shù)的檢驗(yàn)，也是我們服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)可靠性乃至職工工作標(biāo)準(zhǔn)、生活條件的檢驗(yàn)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在是比較卷的，需要走出去、爭(zhēng)取更大的收益，稀釋這樣的“卷”，而由此又帶來(lái)一個(gè)副產(chǎn)品：鯰魚效應(yīng)。是的，不僅是引進(jìn)來(lái)的企業(yè)發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，走出去的投資一樣可以在諸多領(lǐng)域?qū)?nèi)發(fā)揮鯰魚效應(yīng)。

我們企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上拿著自己的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力與職工生活條件去與這些國(guó)家對(duì)標(biāo)，很多時(shí)候在碰撞中就會(huì)暴露問(wèn)題，企業(yè)出海后，對(duì)于在安全、效益、福利等方面存在的不足，又會(huì)多一道來(lái)自海外的監(jiān)督，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，形成境內(nèi)輿論機(jī)制的倒逼。與此同時(shí)，還有另一層對(duì)外的鯰魚效應(yīng)，那就是我們?nèi)绾胃玫貙?shí)現(xiàn)海外利益的維權(quán)。

前陣子我一直在邊跟蹤香港長(zhǎng)和向貝萊德出售港口。隨著這場(chǎng)買賣的暫緩，某些勢(shì)力又開始搞小動(dòng)作了，巴拿馬、澳大利亞陸續(xù)表示有可能要棄約剝奪中國(guó)企業(yè)在其港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。當(dāng)然，他們要真這么干了，后遺癥會(huì)很大，前面我曾分析過(guò)這么做對(duì)棄約國(guó)的后遺癥，并將巴拿馬與這條“兩洋鐵路”聯(lián)系起來(lái)。相比起這種，還有一些烈度更低的經(jīng)營(yíng)沖突或是分歧。譬如錢凱港最近就又出現(xiàn)一些風(fēng)波，秘魯方面又想管控港口的費(fèi)率，中遠(yuǎn)也不甘示弱，表示準(zhǔn)備啟動(dòng)訴訟。

有句老話“做得越多，錯(cuò)得越多”，從積極的態(tài)度來(lái)說(shuō)，反而因此更要多做，不怕多觸礁，鍛煉我們企業(yè)走出去后在商務(wù)和法務(wù)上維權(quán)能力。而在此之余，就要加入一道終極保障：那就是國(guó)家硬實(shí)力的投送能力，仗劍行商。

這些年我明顯感覺(jué)我們國(guó)家要從船臺(tái)下餃子走向遠(yuǎn)航下餃子，包括海空軍、也包括遠(yuǎn)洋執(zhí)法力量，出航的里程和頻率要能跟得上裝備更新的速度。而企業(yè)出海遇到的一系列問(wèn)題，尤其是像在要點(diǎn)地區(qū)、重大項(xiàng)目上受到他國(guó)行政粗暴干預(yù)，將會(huì)成為倒逼我們提升實(shí)力投送的推力。

最后，大家可以去看看玉淵譚天最近做了一期新節(jié)目《如果銀河號(hào)事件發(fā)生在今天……》，片尾可是壯觀的海軍規(guī)模，相當(dāng)于表示歷史將不會(huì)重演。我相信這也是一種信號(hào)，預(yù)告我們未來(lái)會(huì)將這些真理，漸漸向著我們企業(yè)所需要的角落一一投送，拭目以待吧！