《中美日內瓦聯合聲明》：關稅調整｜合規風險｜企業應對

2025年5月12日，在日內瓦舉行的經貿磋商后，美國與中國聯合發布聲明，標志著雙方持續升級的貿易緊張局勢實現了重要緩和。聯合聲明規定，自2025年5月14日起，雙方將對彼此商品加征的24個百分點從價稅予以暫停，暫停期限為初步90天，同時保留10%的附加關稅稅率。此外，聲明還建立了雙邊經貿對話機制，以繼續就更廣泛的經濟與貿易議題開展磋商。

1. 核心條款

(1) 截至2025年5月14日的關稅調整

美國方面：

? 暫停根據2025年4月2日第14257號總統行政命令對中國商品（包括香港和澳門特別行政區）加征的24個百分點從價稅，為期90天，但仍保留該命令項下10%的從價稅。

? 取消根據2025年4月8日第14259號行政命令與2025年4月9日第14266號行政命令加征的額外關稅。

中國方面：

? 修改國務院關稅稅則委員會2025年第4號公告，暫停對自美進口商品加征的24個百分點從價稅，為期90天，同時保留剩余10%的附加從價稅。

? 取消根據國務院關稅稅則委員會2025年第5號公告與第6號公告加征的附加從價稅。

? 暫停或取消自2025年4月2日以來對美采取的非關稅反制措施。

(2) 后續對話機制

雙方同意建立經貿關系持續對話機制，會議可在中國、美國，或雙方商定的第三國進行。中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長斯科特·貝森特和美國貿易代表賈米森·格里爾。

2. 法律分析

(1) 協議的臨時性

本次關稅調整為90天的臨時措施，為雙方解決貿易關系中的根本性問題提供了時間窗口。該協議并非永久性解決方案，若后續談判無實質性進展，關稅有可能被重新加征。

(2) 對貿易合規的法律影響

中國企業需在新的關稅環境下確保合規經營，遵守中國及國際貿易法規。關稅與非關稅措施的調整要求企業全面審查現有合同、供應鏈協議及定價策略，確保與新貿易形勢相適應。

3. 中國企業的戰略應對建議

(1) 動態關注政策變化

密切關注中美兩國政府發布的官方信息，及時掌握談判進展及政策調整，確保企業戰略的前瞻性與靈活性。

(2) 市場與供應鏈多元化

降低對美出口依賴，積極拓展東盟、中東、非洲等其他市場，通過多元化布局分散雙邊貿易摩擦帶來的風險。

(3) 強化法律與合規體系

完善內部法律與合規管理體系，確保企業在國際貿易中的合法合規經營。通過定期審計與員工培訓，提升應對合規風險的能力。

(4) 開展情景預案與風險管理

制定應急預案：針對關稅上調、供應鏈中斷、制裁風險等不同情景，制定詳細的應對策略。

開展壓力測試：模擬不同關稅與監管情境下的業務影響，提升企業的抗風險能力與財務穩定性。

強化法律防御：針對潛在的貿易救濟調查（如反傾銷、反補貼），聘請專業法律顧問提供合規與應對支持。

中美日內瓦聯合聲明雖為緩解貿易緊張局勢邁出了重要一步，但本次90天關稅暫停仍屬臨時性措施。中國企業需在把握短期利好的同時，警惕后續不確定性風險，通過前瞻性戰略布局與合規管理，提升自身在復雜國際貿易環境下的韌性與競爭力，實現可持續發展。