拒絕投資“領導宣傳片”，四川功勛警察被捕

撰文楊雄

命運的過山車瞬息逆轉。

曾因參與偵破公安部督辦21年懸案，而榮立二等功的退休刑警吳建，如今卻身陷囹圄，被四川內江警方以涉嫌“非法吸收公眾存款罪”拘留，并面臨“涉黑”調查。

這起案件甫一曝出，即引發廣泛關注。其背后牽涉的，是一場圍繞著巨額投資和權力運作的復雜糾葛。

吳建本人舉報稱，他之所以遭受刑事打擊報復，正是因為他拒絕為時任內江市公安局長楊紹文出資拍攝一部預算7500萬元、意在“突出領導”的宣傳劇。

1、功勛與往事：21年追兇的警界傳奇

63歲的吳建，是四川省內江市資中縣公安局的退休刑警，曾被評為“傷殘人民警察”。在他幾十載的警務生涯中，兩度榮獲個人二等功，五次榮獲個人三等功。

在內江警界，他素有“功勛警察”之稱。

吳建最近一次公開亮相，是在2023年6月29日。

那天，在內江市公安局舉辦的“偵破重特大陳案頒獎大會”上。他作為第二個上臺發言的獲獎代表，分享了幾代刑警偵破重大案件的艱辛。他所參與偵破的，正是轟動一時的“內江比爾金店特大持槍搶劫殺人案”，這起案件曾是公安部督辦的懸案。

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（吳建（左二）在內江市偵破重特大陳案頒獎大會上。受訪者提供。）

2001年，犯罪嫌疑人夏某安持槍殺害兩人并搶劫金飾，作案手法殘忍。盡管內江警方多次重啟偵查，但案件始終未能偵破。直到2022年7月，借助最新的技術手段，案件在案發21年后終于告破，夏某安被緝拿歸案。

據知情人士透露，夏某安初期拒不交代。這一度使得案件陷入僵局。

正是在此關鍵時刻，吳建于2022年8月被內江市公安局返聘為專家顧問，其豐富的經驗為案件偵破提供了重要支持，并因此榮立個人二等功。在內江警方公布的23名立功人員中，吳建是唯一一位退休警察，這突顯了他在案件中的關鍵作用。

吳建曾表示，這起命案如同壓在內江幾代刑偵警察心中的一塊巨石，歷經21年終得昭雪，也為他的刑偵生涯畫上了圓滿的句號。

2、宣傳劇變調：從商業大片到“局長秀”

“比爾金店持槍搶劫殺人案”告破后，內江警方計劃以該案為原型，拍攝一部刑偵電視劇。知名作家丁三受邀撰寫劇本，丁三多年前所著的《藍衣社碎片》一書讓他聲名遠播。

丁三透露，最初的設想這是一部投資過億、在知名視頻網站播出的商業刑偵劇。

丁三最初的劇本以吳建為原型，塑造了主角“刑警田磊”，因為吳建是21年追兇過程中貫穿始終的關鍵人物。

然而，據丁三回憶，劇本第一稿完成后，原本積極推動拍攝的楊紹文局長態度突然轉變，對拍攝項目百般推諉，原因竟是認為“自己的戲份太少了”。

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（編劇丁三在其公眾平臺親身講述“局長宣傳劇”的寫作過程。）

為了迎合楊紹文局長的意愿，丁三被迫修改劇本，不斷增加“領導”的角色。他表示，自己已“盡力將領導的戲份加到了極致”，但楊紹文仍不滿意。2024年1月15日，在一次劇本研討會上，更是明確提出要“突出領導”的重要性。

隨后，這部電視劇的集數從45集驟減至25集，投資預算也從1億多降至7500萬元。更令人匪夷所思的是，劇方要求丁三修改出一個以楊紹文局長為主角原型的劇本。

丁三直言，按照這樣的要求，這部劇已完全偏離了商業運作的軌道，變成了“個別領導的宣傳片”，根本不可能從市場上獲得投資，最終只能由內江市公安局自行解決資金問題。

這部原計劃斥資7500萬元的電視劇最終“不了了之”，丁三推測，正是因為無法找到投資方，項目才被迫擱置。而丁三本人也為此耗費了大量心血，創作了十一萬字的劇本大綱，至今分文未得。

3、權力的游戲：一場酒局后，老警察得罪了領導

吳建的舉報材料，揭示出這起刑案的另一面。

吳建稱，他獲二等功后，時任內江市公安局局長的楊紹文，曾組織過一個酒局，并囑咐吳建出席。

當晚參加酒局的，有楊紹文和制片方的兩名負責人，還有內江公安市中區分局政委虞馳和另外兩名公安領導，此外，楊紹文還叫來了三名女警作陪，包括內江市政保支隊政委趙曼力、一名宋姓女警、一名王姓女警。

席間觥籌交錯，制片方負責人酩酊大醉，以致失態。將制片方兩人送回酒店后，楊紹文還未盡興，又將其他警察帶到內江某商業廣場的KTV里繼續喝酒、跳舞、唱歌。到KTV后，楊紹文甚至把屬地派出所的領導也叫來了KTV里作陪。

吳建稱，在KTV的燈紅酒綠中，楊紹文吩咐他“既要在電視劇的創作上配合，也要在資金上配合”。

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（時任內江市公安局長的楊紹文。）

楊紹文要拍宣傳劇，為何要找吳建提供資金配合？而作為一名退休警察的吳建，又為何會擁有足以投資電視劇的巨額財富？

知情人士透露，吳建的前妻自上世紀90年代下崗后便開始經商，通過合法途徑積累了一定財產。2010年兩人因性格不合離婚，吳建分割財產時獲得了上千萬元資產，并在退休后將其作為一些合法經營活動的啟動資金。

“吳建的財富是依法獲得的，他退休后相對富有，這在內江公安系統是人所共知的事實，不存在任何違法違紀的問題?！敝槿耸繌娬{，“令人意想不到的是，吳建的合法財富，早已被他人盯上。”

吳建多次婉拒投資這部預算7500萬元的電視劇后，很快便遭到了來自楊紹文的刑事打擊報復。

4、投訴之后：被“秒抓”的疑云

拒絕為“局長宣傳劇”出資后不久，內江警方“恰巧”收到了針對吳建的舉報，并迅速成立專案組展開調查。

令人蹊蹺的是，專案組組長正是此前與吳建一同參與楊紹文飯局的內江市中區公安局政委虞馳。

丁三也認為，電視劇項目爛尾與吳建被調查之間，時間上的巧合“令人不安”。

吳建在舉報材料中稱，他曾被一名生意伙伴陳某金起訴“返還借款3477萬元”，但在他出示原始憑證后，對方只能撤訴。結果，陳某金“氣急敗壞，四處捏造罪名舉報我?！?/p>

吳建指出，從2024年中開始，內江警方在未對他立案的情況下，展開了長達11個月的持續調查。作為一名經驗豐富的刑警，他一眼便看出相關調查存在諸多違法違規之處：

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（吳建因涉嫌“非吸罪”被刑事拘留。受訪者提供。）

警方收繳了他的因私護照、港澳通行證；以“故意傷害案”為由傳訊他本人七次，但詢問內容卻與故意傷害案毫無關聯；多名親屬也遭到傳訊，某些辦案人員在調查詢問時，存在違法威脅、誘導被詢問人員的行為。

不堪其擾之下，吳建于2025年4月21日向內江市公安局遞交了《關于本人吳建及親朋好友被內江市公安局個別警察違法違規違紀調查長達11個月的情況反映》。

他懇請上級機關調查專案組調查的合法性及違規行為，并盡快給出公正的調查結論。

然而，令人震驚的是，就在遞交投訴材料的當天，吳建即被內江警方以“非法吸收公眾存款”刑事立案；4月24日，吳建及多名親屬被傳喚；4月25日，吳建等六人被刑事拘留；6月1日，吳建等四人被檢察院批準逮捕。

知情人士對此表示：“前后查了11個月都沒抓人，吳建忍無可忍寫封投訴信，便導致內江警方‘秒抓人’。如此離奇的舉動，很難不讓人聯想到這是變相的報復性抓人。”這種“你不是要投訴嗎？你投訴我就抓你”的辦案方式，引發了對內江警方辦理該案公正性的嚴重擔憂。

5、“非吸”指控：私人借貸還是公眾存款？

吳建堅決否認自己涉嫌“非法吸收公眾存款罪”，他認為，所謂“舉報人”的舉報純屬子虛烏有。他表示，自己退休后參與的民間小額借貸、房地產投資等經營活動，均是依法依規進行的，此前從未因此類行為被調查或處罰。

知情人士介紹，吳建此次被指涉嫌“非吸”，與一家名為“資中縣華迪投資有限公司”的經營活動有關。該公司成立于2014年，已于2020年注銷，且自2016年后受政策和市場環境影響，幾乎未再開展業務。

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（破獲大案后，吳建（右二）與時任內江市公安局長楊紹文（右三）合影。受訪者提供。）

更關鍵的是，該公司共有96名出資人，均為大股東的親朋好友?？偼顿Y額為2億370萬元，實際未退還的投資本金僅為56.7萬元，其中吳建等人及直系親屬未退還27.9萬元，其余投資人未退回28.8萬元。

法律人士指出，“非法吸收公眾存款罪”需同時具備“公開性”“社會性”等四個特征。然而，知情人士強調，吳建等人的行為，并不具備任何“公開性”和“社會性”特征：

他們從未通過電話、短信、傳單、社交媒體等公開渠道發布資金募集信息，也沒有面向任何社會不特定公眾宣傳或接受資金。96名投資人基本都是吳建的親朋好友，范圍明確，關系特定。

此外，涉案公司從未出現過資金斷裂、兌付風險或投資人群體性投訴事件?！盁o論是投資人抑或借款人，至今無人投訴或舉報。公司的經營沒有引發任何社會不良反響，也沒有造成任何社會危害?！敝槿耸勘硎尽?/p>

6、功勛老警的呼喚：公平與法治的信仰

在被刑事拘留前數月，吳建便已寫下一封信，向相關部門實名舉報他因“得罪楊紹文局長”而遭打擊報復。這封舉報信在吳建被刑拘后已由律師遞交給內江檢察院。

在信中，吳建懇切地呼吁上級單位介入案件調查，保證公開公正；希望組織派人向他本人核實情況，查清事實真相?！拔以浟⑦^功、受過獎、因公受過傷……不要讓我這個干了一輩子公安工作的退休老人悲觀絕望，不要讓我心中的公平法治信仰破滅！”

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（吳建從警生涯所獲的諸多榮譽。受訪者提供。）

知情人士透露，吳建被刑拘后，一名姓劉的辦案警察在看守所提審時碰到吳建家屬，甚至當面告知家屬，吳建案是“涉黑案”，并稱家屬請律師沒用，這些言辭令家屬無比震驚。

這起案件究竟是功勛老警涉嫌違法犯罪的鐵證，還是權力尋租、打擊報復的悲劇？

隨著事件的不斷發酵，公眾正拭目以待，期盼真相能夠水落石出，以維護法律的尊嚴和社會的公正。