這兩萬億有“質(zhì)”“量”——長沙2025重大項(xiàng)目建設(shè)年中觀察

當(dāng)659個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目如同引擎般轟鳴啟動(dòng)，當(dāng)2475億年度投資化作發(fā)展的澎湃動(dòng)能，2025年的長沙，正以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為筆，在星城大地上奮力書寫質(zhì)效并舉的時(shí)代答卷。

1-5月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資逾1060億元，占年度計(jì)劃超四成，160個(gè)新建項(xiàng)目破土動(dòng)工，54個(gè)項(xiàng)目搶前抓早。先進(jìn)制造業(yè)與科技創(chuàng)新項(xiàng)目占比躍升至63.5%，湘江科學(xué)城智慧之光、長贛高鐵鋼鐵動(dòng)脈加速延伸，全球科研城市排名躍居第23位。

這組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)與堅(jiān)實(shí)的足跡，清晰勾勒出長沙從“量”的積累向“質(zhì)”的飛躍、從“體量”擴(kuò)張向“效能”提升的深刻轉(zhuǎn)型軌跡，為沖刺GDP兩萬億目標(biāo)奠定了堅(jiān)不可摧的結(jié)構(gòu)基石，一幅以產(chǎn)業(yè)筑基、創(chuàng)新突圍、動(dòng)脈躍動(dòng)、幸福提質(zhì)為經(jīng)緯的“三高四新”壯美畫卷，正徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)筑基：先進(jìn)制造業(yè)集群重塑長沙經(jīng)濟(jì)版圖

在“三高四新”戰(zhàn)略指引下，2025年的長沙正以368個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、1220億元年度投資構(gòu)筑先進(jìn)制造新高地。1-5月數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%，中聯(lián)重科、比亞迪、惠科光電三大百億級項(xiàng)目形成“三足鼎立”之勢，驅(qū)動(dòng)工程機(jī)械、新能源汽車、電子信息三大千億級產(chǎn)業(yè)向萬億集群躍進(jìn)。

向“智”而生的產(chǎn)業(yè)革命，在中聯(lián)數(shù)智園得到生動(dòng)詮釋。這座投資超50億元的智能制造綜合園區(qū)，以“高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化”為理念，聚焦高端裝備與關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造，計(jì)劃打造成國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先的智能制造標(biāo)桿。作為長沙“五個(gè)十大”項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，形成更加完善的高端裝備與關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。預(yù)計(jì)到2025年末，湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模會突破4000億，智能化產(chǎn)品占比超40%。

產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升，比亞迪長沙基地凸顯嶄新戰(zhàn)略價(jià)值。隨著汽車零部件產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，本地化配套率預(yù)計(jì)從2023年的29%躍升至40%以上。更值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目還吸引了寧德時(shí)代、星邦智能等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落戶，共同打造電池-電機(jī)-電控“三電”產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)到2028年將形成千億級配套市場。1-5月，長沙新能源汽車出口達(dá)40.8億元，同比增長26.8%，推動(dòng)全省鋰電材料產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展。

鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，總投資達(dá)90億元的惠科Mini-LED背光/直顯模組及整機(jī)項(xiàng)目在瀏陽經(jīng)開區(qū)開工。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)Mini-LED背光/直顯模組及整機(jī)生產(chǎn)線，創(chuàng)新性地采用了COB工藝提升集成度和散熱效果，并與此前建成的8.6代TFT-LCD面板生產(chǎn)線形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”，進(jìn)一步完善并增強(qiáng)湖南新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，填補(bǔ)了湖南在高端顯示領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈空白，助力長沙成為全球領(lǐng)先的超高清顯示器件制造基地。目前，該項(xiàng)目已完成土地摘牌、場地平整、地勘、用地規(guī)劃許可證、試樁等準(zhǔn)備工作，總平圖完成審查后，預(yù)計(jì)7月3日啟動(dòng)樁基礎(chǔ)施工。

此外，瀏陽藍(lán)思智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和湘贛合作智造園項(xiàng)目同期順利推進(jìn)。據(jù)悉，藍(lán)思激光項(xiàng)目業(yè)已投產(chǎn)，而藍(lán)思智能裝備項(xiàng)目也正如火如荼進(jìn)行設(shè)備安裝及裝飾裝修，部分車間已投入使用。

湘贛合作智造園項(xiàng)目中宏宇熱電聯(lián)產(chǎn)公司已完成收購和技改更新，明路紙業(yè)正在進(jìn)行三通一平及圍墻建設(shè)，而匯龍紙業(yè)也同步開展清表、放點(diǎn)等前期工作。

1—6月，瀏陽牽頭實(shí)施的長沙在瀏91個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含經(jīng)開區(qū)）累計(jì)已完成投資205.76億元，達(dá)年度計(jì)劃投資的59.19%。管中窺豹，略見一斑，瀏陽的數(shù)據(jù)同樣透射出這場產(chǎn)業(yè)變革的焦點(diǎn)，正重塑著長沙作為中部制造業(yè)樞紐的戰(zhàn)略地位。

創(chuàng)新突圍：湘江科學(xué)城點(diǎn)燃科創(chuàng)引擎

湘江西岸，總投資超200億元的湘江科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。這個(gè)匯聚了眾多高校、國家級實(shí)驗(yàn)室以及中試熟化平臺的創(chuàng)新極核，其“高校-實(shí)驗(yàn)室-中試基地”三級體系初具雛形。作為長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的核心載體，這里正在孕育改變產(chǎn)業(yè)規(guī)則的硬核科技。

科學(xué)城的核心競爭力源于對前沿領(lǐng)域的精準(zhǔn)卡位。2025年，6個(gè)院士團(tuán)隊(duì)簽約，彰顯出湖南在尖端領(lǐng)域“不甘人后、奮楫爭先”的奮斗精神。項(xiàng)目聚焦前沿技術(shù)突破與戰(zhàn)略布局，依托院士團(tuán)隊(duì)尖端成果，同時(shí)兼具技術(shù)引領(lǐng)性與產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，用“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新能源探索方面，彭先覺院士科研團(tuán)隊(duì)的“先進(jìn)聚變研究所”項(xiàng)目，依托“Z-箍縮混合堆”技術(shù)，深入探索萬年量級的清潔能源解決方案，為我國能源安全開辟了嶄新路徑。生命科學(xué)攻堅(jiān)上，丁洪、王秋良院士團(tuán)隊(duì)的“質(zhì)子腫瘤治療技術(shù)研究所”項(xiàng)目，依托兩位院士在質(zhì)子刀技術(shù)上的研究成果，持續(xù)推進(jìn)著質(zhì)子腫瘤治療技術(shù)領(lǐng)域科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，助力健康中國的美好愿景順利落地。材料研發(fā)領(lǐng)域，唐本忠院士團(tuán)隊(duì)的“AIE高分子新材料研究所項(xiàng)目”通過創(chuàng)新思路，立足服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，將進(jìn)一步推動(dòng)新型材料研發(fā)，賦能新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)科技創(chuàng)新的熱潮在這里興起，多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、新質(zhì)生產(chǎn)力加速布局的趨勢就愈發(fā)清晰明顯。

湘江新區(qū)正加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2025年湘江科學(xué)城36個(gè)項(xiàng)目中，包含24個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，占比66.67%，其中，6個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，7個(gè)智能制造裝備和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，7個(gè)人工智能及傳感器（含檢驗(yàn)檢測）產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和4個(gè)生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，覆蓋材料、工程機(jī)械、人工智能和醫(yī)藥健康等不同領(lǐng)域，正形成全鏈協(xié)同發(fā)展格局。科學(xué)城的燈光照亮湘江，這座城市正用制度創(chuàng)新之火，點(diǎn)燃科技自立自強(qiáng)的燎原之勢。

動(dòng)脈躍動(dòng)：立體交通網(wǎng)擎動(dòng)中部樞紐

2025年的長沙，正以雷霆之勢鋪展一張輻射中部的立體交通巨網(wǎng)。88個(gè)基建項(xiàng)目年度投資648億元，重大項(xiàng)目1-5月完成率從一季度11.21%躍升至25.89%，十大重點(diǎn)基建項(xiàng)目如同強(qiáng)勁動(dòng)脈，將這座內(nèi)陸城市推向東聯(lián)西拓的樞紐前沿。

長沙機(jī)場T3航站樓施工現(xiàn)場轟鳴，標(biāo)志著長沙航空能級的歷史性跨越。作為中部唯一擁有雙跑道獨(dú)立運(yùn)行的4F級機(jī)場，其改擴(kuò)建工程主體結(jié)構(gòu)順利封頂。這座形似“三湘展翼”的超級航站樓，年旅客吞吐量將提升至6000萬人次。

位于機(jī)場北片區(qū)的總投資120億元的長沙航空物流園也在加快建設(shè)，建成后將形成年處理100萬噸貨郵的能力。更關(guān)鍵的是，其地下預(yù)留高鐵換乘通道，未來可實(shí)現(xiàn)“出機(jī)艙、進(jìn)高鐵”的12分鐘無縫銜接，為長沙參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工架設(shè)“空中絲綢之路”。

與此同時(shí)，高鐵網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略破局隨著長贛高鐵湖南段路基工程即將動(dòng)工進(jìn)入高潮。這條連接長沙與贛州的高鐵線路全長132公里，總投資196億元。項(xiàng)目建成后，長沙至贛州的通行時(shí)間將大幅縮短至1.5小時(shí)，有力促進(jìn)湖南與粵港澳大灣區(qū)的互聯(lián)互通。目前，瀏陽段已啟動(dòng)先行用地征拆工作，涉及的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（13個(gè)村）已完成征地協(xié)議簽訂。與此同時(shí)，懷邵衡公司長贛鐵路瀏陽指揮部月底正式入駐瀏陽。

同步推進(jìn)的長瀏市域鐵路（S1線）則構(gòu)建起了“一體兩翼、兩軸兩帶”的城鎮(zhèn)開發(fā)格局，其采用的磁浮制式將實(shí)現(xiàn)零排放運(yùn)行，采用“站站停+大站停”公交化靈活運(yùn)營模式，大幅提升往來通行效率。當(dāng)前，項(xiàng)目正線4個(gè)標(biāo)段均已進(jìn)場施工，部分車站、區(qū)間已完成交通疏解、管線遷改和綠化遷移，經(jīng)開區(qū)站、金陽中心站已完成車站主體樁基施工。這場基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，長沙正將地理中心的“區(qū)位優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為輻射中部的“樞紐經(jīng)濟(jì)”。

幸福提質(zhì)：全齡友好城市照見初心

當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級、科技創(chuàng)新日新月異，基礎(chǔ)建設(shè)如火如荼時(shí)，長沙的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目正以56.61%的投資完成率領(lǐng)跑，用十大重點(diǎn)民生實(shí)事書寫“幸福城市”新范本。從“一場兩館”的體育地標(biāo)到嵌入式養(yǎng)老社區(qū)，從“一校兩址”的教育創(chuàng)新到國家醫(yī)學(xué)中心，這座城市的溫度在鋼筋水泥中持續(xù)升騰。

全齡體育空間的破冰之作在長沙奧體中心拔地而起。作為全省首個(gè)可承辦2029年全運(yùn)會的甲級場館，“一場兩館”的設(shè)計(jì)融合“蝶舞湘江”的理念，可容納近10萬人。作為驅(qū)動(dòng)長株潭一體化建設(shè)的重大牽引性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中心建成后不但將填補(bǔ)湖南缺乏6萬座以上大型體育場館的空白，更將配合省美術(shù)館、省圖書館及45片室外運(yùn)動(dòng)場地，打造“體育+文化+商業(yè)”24小時(shí)活力空間。此外，項(xiàng)目落成后預(yù)計(jì)每年承接國際賽事5-8場，文藝演出20余場，直接創(chuàng)造數(shù)萬就業(yè)崗位，從而有望開創(chuàng)“賽事經(jīng)濟(jì)反哺民生”的長沙模式。

同時(shí)，教育醫(yī)療資源的裂變擴(kuò)容正重塑著城市公共服務(wù)格局。長沙市一中湘江校區(qū)采用“初高中分址、課程貫通”的新機(jī)制，4200個(gè)學(xué)位將大幅緩解梅溪湖片區(qū)學(xué)位緊張；而湖南國家醫(yī)學(xué)中心以“一中心多院區(qū)”的布局，集中攻堅(jiān)疑難重癥診療，共規(guī)劃1000張床位，其中研究型床位500張。并建設(shè)有七大功能中心，重點(diǎn)攻關(guān)老齡化、腦科學(xué)、骨關(guān)節(jié)等一批聚焦老年群體的項(xiàng)目。此外，1-5月全市新增育兒托位5000個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)托育服務(wù)全覆蓋，讓優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)真正走進(jìn)千家萬戶。

此外，適老化改造的精細(xì)革命已滲透至街巷阡陌。在天心區(qū)赤嶺路街道芙蓉南路社區(qū)，銀發(fā)族居家養(yǎng)老服務(wù)站通過開創(chuàng)“AI+養(yǎng)老”的模式，打造15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老生活圈，實(shí)現(xiàn)老年人在家門口養(yǎng)老的圖景。

目前，長沙全市“市縣鄉(xiāng)村”四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，區(qū)縣（市）社會福利中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。已建成城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站1509家，全市備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)201家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3.15萬張。并率先在全國為困難老年人家庭免費(fèi)實(shí)施適老化改造，累計(jì)改造1.34萬戶，實(shí)現(xiàn)“愿改盡改”。當(dāng)老舊小區(qū)加裝電梯按下“加速鍵”，當(dāng)社區(qū)食堂飄出“幸福味道”，長沙用真金白銀與制度創(chuàng)新證明：城市發(fā)展的終極坐標(biāo)，永遠(yuǎn)是人民的獲得感。

越是艱險(xiǎn)越向前，站在2025年中的時(shí)點(diǎn)回望，長沙重大項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)突破都在印證：抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。中聯(lián)數(shù)智園的機(jī)械臂、湘江科學(xué)城的實(shí)驗(yàn)室、椒花水庫的碧波、奧體中心的鋼構(gòu)，共同勾勒出這座城市“質(zhì)效并舉”的發(fā)展邏輯。

隨著下半年專項(xiàng)債資金到位，隨著S1長瀏鐵路、中非經(jīng)貿(mào)園等37個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目提速，長沙正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略中勇闖新路。這場貫穿產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、基建、民生的立體攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅關(guān)乎2萬億GDP目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更是在為中國式現(xiàn)代化的城市實(shí)踐探索“長沙方案”，在攻堅(jiān)克難中書寫新時(shí)代“長沙答卷”。

來源：桔紅瀟湘