生孩子補(bǔ)貼，真的要來(lái)了？

最近一篇研報(bào)的內(nèi)容火了。

一般來(lái)說(shuō)大多數(shù)人不會(huì)關(guān)注某篇具體的券商研報(bào)，但這次一篇華泰證券的研報(bào)經(jīng)各路媒體轉(zhuǎn)發(fā)，其內(nèi)容被廣泛討論了。

因?yàn)檫@篇研報(bào)，涉及大眾非常關(guān)心的生育補(bǔ)貼。

該研報(bào)推測(cè)，全國(guó)性的生育補(bǔ)貼政策年內(nèi)就可能落地，還給出了估算，估算根據(jù)是全國(guó)0-2歲幼兒的養(yǎng)育成本在年均24538元，以15%的財(cái)政覆蓋力度計(jì)算，每個(gè)適齡幼兒的補(bǔ)貼力度大概在3600元/年左右。

當(dāng)然，上述都是研報(bào)的推測(cè)，目前還未出臺(tái)任何全國(guó)性的生育補(bǔ)貼政策。可能年內(nèi)會(huì)有相關(guān)政策，但補(bǔ)貼數(shù)額也未必就是研報(bào)推測(cè)那樣。

但這份研報(bào)給出的數(shù)據(jù)引人深思。

其中提到，北歐幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，近二十年每個(gè)婦女平均生育子女?dāng)?shù)高于日韓。

這被歸因于幾個(gè)北歐國(guó)家在家庭福利方面的公共開(kāi)支力度更大。

而中國(guó)，在家庭福利方面的公共開(kāi)支占GDP比重，2023年經(jīng)測(cè)算約0.45%，雖不及上述發(fā)達(dá)國(guó)家，但國(guó)內(nèi)有些地方已經(jīng)推出了生育補(bǔ)貼，出現(xiàn)了生育企穩(wěn)跡象等積極效果。

這篇研報(bào)沒(méi)有提到國(guó)內(nèi)一個(gè)生育補(bǔ)貼效果出眾的地方，那就是湖北天門。

天門的生育補(bǔ)貼如上表所示，項(xiàng)目較多，包括基因篩查的費(fèi)用減免、一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)、分娩補(bǔ)助、產(chǎn)假補(bǔ)助、從出生發(fā)放到三周歲的育兒補(bǔ)貼（二孩每月800元、三孩每月1000元）、購(gòu)房時(shí)用得上的獎(jiǎng)勵(lì)。

2023年9月，天門的生育促進(jìn)政策出臺(tái)，去年初完善，運(yùn)行了一年多，效果似乎很不錯(cuò)——2024年，湖北省天門市出生人口數(shù)量7217人（其中一半以上是二孩或三孩），同比增長(zhǎng)17%，遠(yuǎn)高于全國(guó)5.8%的同比增幅。

有這樣亮眼的成效，花了多少錢呢？

截至今年3月，一年多的時(shí)間里，天門共發(fā)放鼓勵(lì)生育政策資金5992萬(wàn)元，其中近一半是鼓勵(lì)生育購(gòu)房補(bǔ)貼。

也就是一年多花不到六千萬(wàn)元，就能有效提升天門這樣一個(gè)縣級(jí)市的出生人口數(shù)，其中近三千萬(wàn)還可以花在房地產(chǎn)去庫(kù)存上。

天門去年常住人口108.40萬(wàn)人，如果把天門的政策推廣到全國(guó)，按照人口比例估算，全國(guó)一年時(shí)間里發(fā)放鼓勵(lì)生育政策資金大概是778.5億元。

778.5億元看上去多，但其實(shí)只占去年GDP的0.058%，去年全國(guó)一般公共預(yù)算支出的0.27%，真不算多了。

而且這些補(bǔ)貼發(fā)下去，有相當(dāng)比例可以用于房地產(chǎn)去庫(kù)存，剩余的大部分也會(huì)花在養(yǎng)育孩子的日常支出里，不僅惠及新生兒和父母，還能帶動(dòng)?jì)胗變合嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不是花錢就打水漂了的，而是真真實(shí)實(shí)參與到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中去了。

這是我按照天門的經(jīng)驗(yàn)，估算的全國(guó)發(fā)放鼓勵(lì)生育政策資金的數(shù)額，與華泰證券的研報(bào)估算的方式不同，讀者朋友們也可以有其他不同的估算方式。

我的計(jì)算方式與華泰證券的研報(bào)有一點(diǎn)不同，那就是參照天門的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有給一孩補(bǔ)貼，而華泰證券的研報(bào)里明確提出要全面覆蓋一孩和多孩。

如果補(bǔ)貼覆蓋到一孩，鼓勵(lì)生育政策資金應(yīng)該還要翻倍。

當(dāng)然，鼓勵(lì)生育政策資金還可以擴(kuò)展更多的項(xiàng)目。

比如全國(guó)分娩鎮(zhèn)痛實(shí)施率只有30%左右，而歐美國(guó)家達(dá)到了85%的高水平。為了讓更多婦女在分娩時(shí)減輕疼痛，減少對(duì)分娩的恐懼，可以嘗試加入分娩鎮(zhèn)痛的補(bǔ)貼。

讀者朋友們覺(jué)得，還有哪些生育和養(yǎng)育環(huán)節(jié)，可能需要補(bǔ)貼呢？

參考資料：

讓無(wú)痛分娩成為生育友好的“標(biāo)配” - 中國(guó)婦女報(bào) http://paper.cnwomen.com.cn/html/2025-06/17/content_7_7177.htm

華泰證券：全國(guó)性的生育補(bǔ)貼政策有望在年內(nèi)落地|界面新聞 · 快訊 https://www.jiemian.com/article/12989757.html

華泰 | 戰(zhàn)略：生育支持政策的中國(guó)路徑和國(guó)際經(jīng)驗(yàn) https://mp.weixin.qq.com/s/uW5mCvWIORShOBtWorXDbQ

天門市購(gòu)房及鼓勵(lì)生育相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策細(xì)則-天門市人民政府 https://www.tianmen.gov.cn/zwgk/bmhxzxxgkml/xzbcy/jlbsc/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/t_5571621.shtml

瞭望丨湖北天門探尋“生育密碼”-新華網(wǎng) http://hb.news.cn/20250301/0c8d6d2467324886abf03782a56e2ec3/c.html

人口概況-天門市人民政府 https://www.tianmen.gov.cn/zjtm/rwls/rkzk/202504/t20250401_5598292.shtml

文章用圖：《甘泉村的風(fēng)波》

本回完