【濰坊壽光】打好“組合拳” 守護(hù)“煙火氣”

城市“煙火氣”不是“烏煙瘴氣”。為保障餐飲油煙排放規(guī)范有序，既留住城市煙火氣，也守護(hù)清新好空氣，綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合圣城、洛城、文家街道辦事處創(chuàng)新實(shí)施“源頭管控+精準(zhǔn)施策+嚴(yán)格執(zhí)法”治理方式，全力打造清新靚麗的城市環(huán)境。

源頭管控，關(guān)鍵在“前”

讓“煙火氣”親民不擾民，源頭防范化解是關(guān)鍵。綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持提前介入、三管齊下，著力跨前服務(wù)、聯(lián)動(dòng)普法、精細(xì)排查，由“末端執(zhí)法”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，織密餐飲油煙治理“監(jiān)管網(wǎng)”。從門頭備案開始，對(duì)新設(shè)餐飲項(xiàng)目開展靠前指導(dǎo)服務(wù)，制定《城管領(lǐng)域“開店一點(diǎn)通”指南》，涵蓋油煙排放、招牌設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)等方面詳細(xì)規(guī)定，成為店鋪商家人手一份的開業(yè)“明白紙”。聯(lián)合行政審批部門左右聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，重點(diǎn)審查餐飲門店的油煙凈化設(shè)施安裝情況。店鋪在裝修前，執(zhí)法人員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)告知“設(shè)立專用煙道、安裝合格油煙凈化設(shè)施、作業(yè)期間保持開啟、定期清洗維護(hù)”的“四必須”要求；店鋪裝修完后，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確保油煙凈化設(shè)施正確安裝使用，從源頭上抓好餐飲油煙污染管控。開展拉網(wǎng)式全覆蓋精準(zhǔn)排查，為餐飲企業(yè)建立“電子檔案”，做到“一戶一檔”，并動(dòng)態(tài)更新完善，為執(zhí)法工作提供有力依據(jù)。

精準(zhǔn)施策，成效在“常”

針對(duì)轄區(qū)餐飲店鋪多、情況雜等實(shí)際，綜合行政執(zhí)法局制定出臺(tái)《餐飲門店“紅黃藍(lán)”分類監(jiān)管制度》，按照餐飲門店不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模，精準(zhǔn)采取餐飲油煙分類監(jiān)管措施，常態(tài)推進(jìn)、常抓不懈。目前，已劃分紅色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅰ類）1084家、黃色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅱ類）176家、藍(lán)色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅲ類）72家。灶頭數(shù)3個(gè)以下的為紅色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅰ類），推行高頻次監(jiān)管，每?jī)蓚€(gè)月檢查一次；灶頭數(shù)3個(gè)（含）—6個(gè)的為黃色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅱ類），推行中頻次監(jiān)管，每四個(gè)月檢查一次；灶頭數(shù)6個(gè)（含）以上的為藍(lán)色監(jiān)管場(chǎng)所（Ⅲ類），推行低頻次監(jiān)管，每六個(gè)月檢查一次；對(duì)于有熱線投訴的，不限時(shí)間、不限頻次、隨時(shí)監(jiān)管。

“‘紅黃藍(lán)’不僅是信號(hào)燈，更是環(huán)保‘意識(shí)弦’。”綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措進(jìn)一步落實(shí)了餐飲單位的主體責(zé)任，構(gòu)建起餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制。在今年夏季餐飲高峰，綜合行政執(zhí)法局出動(dòng)執(zhí)法人員1300余人次，抓住中午和晚上兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取“晝巡+夜查”方式，進(jìn)后廚、看實(shí)物、查臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)“紅黃藍(lán)”分類監(jiān)管，讓城市空氣更“凈”一步。

破解難題，底線在“法”

“店里油煙凈化設(shè)施使用不規(guī)范，必須限期整改。”7月24日，綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合公安、街道開展“消煙亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為推動(dòng)城區(qū)餐飲油煙治理提質(zhì)增效，今年以來(lái)，綜合行政執(zhí)法局開展專項(xiàng)行動(dòng)12次，集中夜查40余次，采取“突擊檢查+回頭看”相結(jié)合方式，加大執(zhí)法力度，精準(zhǔn)發(fā)力破解餐飲油煙擾民治理難題。

在行動(dòng)中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有26家企業(yè)、單位食堂未安裝油煙凈化設(shè)施，存在油煙直排情況，責(zé)令其限期安裝符合國(guó)標(biāo)的油煙凈化設(shè)施；在新興街夜市、楊家夜市等夜間人流量大的區(qū)域，有72家商戶為招攬顧客而店外燒烤，執(zhí)法人員責(zé)令其全部入室燒烤、進(jìn)店經(jīng)營(yíng)；在流動(dòng)巡查中發(fā)現(xiàn)存在94處露天燒烤、“溜達(dá)串”占道經(jīng)營(yíng)、污染空氣，執(zhí)法人員依法予以全部取締；對(duì)于不聽勸阻、屢教不改的餐飲商戶，執(zhí)法人員嚴(yán)厲打擊、依法處罰，共立案處罰7起，發(fā)揮綜合執(zhí)法震懾效力。

服務(wù)傳遞溫度，法治引領(lǐng)規(guī)范。聚焦餐飲油煙治理“小切口”，答好關(guān)乎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾生活品質(zhì)與城市治理效能的“民生大文章”，綜合行政執(zhí)法局以行動(dòng)回應(yīng)了市民對(duì)美好生活環(huán)境的熱切期盼。接下來(lái)，該局將持續(xù)深化法治規(guī)范與柔性執(zhí)法相融合的實(shí)踐路徑，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，把城市管理“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為文明“亮點(diǎn)”，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。