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對(duì)話(huà)孟曉蘇、姚洋:房?jī)r(jià)如何止跌?需警惕“日本式拖延”

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在本期《聊一波》節(jié)目中,姚洋、王波明、孟曉蘇聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)比美國(guó)、日本在房地產(chǎn)及金融危機(jī)中的應(yīng)對(duì)措施,解讀房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

王波明:2000年時(shí),由于上世紀(jì)九十年代末期的三角債問(wèn)題,銀行受到嚴(yán)重拖累,工農(nóng)中建幾大銀行基本處于無(wú)股本金狀態(tài)。隨后,我們對(duì)機(jī)制進(jìn)行改革,允許外資銀行進(jìn)入,形成了一定的公司治理結(jié)構(gòu)。緊接著,推進(jìn)上市改革,這些銀行從技術(shù)性破產(chǎn)逐步發(fā)展成為全球規(guī)模最大的銀行,比如工商銀行、建設(shè)銀行。我認(rèn)為,這種改革力度與操作力度,就適用于當(dāng)前的房地產(chǎn)領(lǐng)域。

孟曉蘇:美國(guó)在2008年樓市低迷時(shí),采取措施將房利美、房地美收歸掌控,通過(guò)入股、入債的方式介入,穩(wěn)定了局面。后來(lái),房利美、房地美的股票價(jià)格大幅上漲,這其中還涉及美國(guó)財(cái)政部。

所謂“兩房”,即住房抵押貸款機(jī)構(gòu)。房?jī)r(jià)下跌后,不良資產(chǎn)增多,大量住房抵押貸款出現(xiàn)斷供情況,民眾停止還款,“兩房”自身資產(chǎn)也隨之縮水,在此情況下,“兩房”面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

此前雷曼兄弟破產(chǎn)時(shí),美國(guó)政府沒(méi)管,但當(dāng)看到“兩房”若破產(chǎn)將造成嚴(yán)重后果時(shí),美國(guó)政府立即拿出七千億美元穩(wěn)定局面,由美國(guó)財(cái)政部接管“兩房”,注入部分股本金并承接相關(guān)債權(quán)債務(wù),最終使“兩房”得以穩(wěn)定。“兩房”穩(wěn)定后,美國(guó)整個(gè)市場(chǎng)也隨之穩(wěn)定。

美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)歷了4年低迷期,由于其有過(guò)多次樓市低迷的經(jīng)歷,具備應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),從“兩房”入手阻斷風(fēng)險(xiǎn),避免了房?jī)r(jià)下跌向金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延。渡過(guò)難關(guān)后,到2012年,美國(guó)樓市便開(kāi)始復(fù)蘇,且一直蓬勃發(fā)展至今。


姚洋:在此期間有量化寬松政策,但這筆資金實(shí)際上是政府投入的真金白銀。

孟曉蘇:有意思的是,樓市回暖后,美國(guó)財(cái)政部與“兩房”就資產(chǎn)增值的歸屬問(wèn)題產(chǎn)生了爭(zhēng)執(zhí)。“兩房”認(rèn)為增值部分是自己的錢(qián),美國(guó)財(cái)政部則說(shuō)是自己投資給對(duì)方的錢(qián)。

無(wú)論爭(zhēng)執(zhí)最終結(jié)果如何,這都說(shuō)明當(dāng)年政府在低位進(jìn)行收儲(chǔ)并出手干預(yù)時(shí),并未影響后續(xù)資產(chǎn)增值,反而使所謂的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了大幅增值,才會(huì)引發(fā)關(guān)于增值歸屬的爭(zhēng)議。

如果我們建立“中儲(chǔ)房”,在當(dāng)前情況下按平價(jià)收購(gòu)房屋,待房?jī)r(jià)上漲時(shí),當(dāng)前所做的工作就能起到止跌回穩(wěn)的作用。

王波明:我再舉一個(gè)反面例子,日本在1985年廣場(chǎng)協(xié)議后,房地產(chǎn)泡沫形成,到九十年代初泡沫破裂。盡管日本政府采取了干預(yù)措施,但力度不足多年來(lái)進(jìn)展緩慢,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)陷入零增長(zhǎng),這一狀況持續(xù)了十五年,房?jī)r(jià)下跌了三成。

孟曉蘇:中國(guó)樓市下跌的原因與日本存在相似之處。日本因廣場(chǎng)協(xié)議導(dǎo)致日元大幅升值,1985年后出口受阻,但民眾發(fā)現(xiàn)貨幣升值后購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),開(kāi)始在全球范圍內(nèi)購(gòu)置資產(chǎn),這也推動(dòng)了本國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上漲。日本政府的決策對(duì)房地產(chǎn)泡沫的形成起到了推動(dòng)作用。

姚洋:我認(rèn)為不能將原因完全歸咎于廣場(chǎng)協(xié)議,因?yàn)槿毡痉績(jī)r(jià)從七十年代起就持續(xù)上漲,廣場(chǎng)協(xié)議只是起到了推動(dòng)作用。

孟曉蘇:沒(méi)錯(cuò),廣場(chǎng)協(xié)議確實(shí)只是推動(dòng)因素。但其次,日本政府的決策再次出現(xiàn)失誤。1989年,鑒于房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大,國(guó)內(nèi)輿論要求抑制房?jī)r(jià),類(lèi)似現(xiàn)在所說(shuō)的“一鯨落萬(wàn)物生”,認(rèn)為房地產(chǎn)存在巨大泡沫,需盡快刺破。于是日本央行將利率提高至6%,這一舉措很快產(chǎn)生效果,1991年房地產(chǎn)泡沫破裂。

然而,由于日本政府存在刺破泡沫的想法,在泡沫破裂后并未及時(shí)出臺(tái)政策,拖延了5-7年,直至九十年代后期的1998年才推出相關(guān)政策。而從1991年到1995年,利率才從6%降至0.3%,此時(shí)已錯(cuò)失時(shí)機(jī),政策未能起到作用。

與美國(guó)迅速出手不同,日本缺乏應(yīng)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),且當(dāng)時(shí)社會(huì)輿論也對(duì)政府形成壓力,認(rèn)為不應(yīng)讓房地產(chǎn)企業(yè)存活,而應(yīng)依靠出口。

美國(guó)政府投入資金直接救助樓市,日本則將資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

孟曉蘇:我們?cè)谶@一輪投入中,也曾有人主張進(jìn)行基建,但后來(lái)地方政府負(fù)債過(guò)重,難以支撐便停止了這一做法。這與美國(guó)的情況不同。

美國(guó)直接針對(duì)“兩房”和民眾,推出了多項(xiàng)措施以改善民眾的住房抵押貸款償付能力。

首先是在全國(guó)范圍內(nèi)減稅1600多億美元,增強(qiáng)每個(gè)家庭的還款能力;其次是調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債比,允許無(wú)上限達(dá)到125%,減輕銀行和企業(yè)的壓力;第三是實(shí)行彈性月供制度,規(guī)定貸款還款人的月供不超過(guò)其月收入的31%,保障其基本生活,通過(guò)這些措施,美國(guó)減少了一半的違約情況,使900萬(wàn)戶(hù)家庭避免了因斷供而導(dǎo)致房產(chǎn)被拍賣(mài)的結(jié)局。

而我們?cè)谟龅筋?lèi)似情況時(shí),可能會(huì)采取拍賣(mài)房產(chǎn)的方式。這些政策是否值得我們借鑒,是當(dāng)前我們面臨的問(wèn)題。

文章來(lái)源:孟曉蘇今日頭條

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