村委勾結毀林百畝，村民控訴，低價土地或引嚴重貪腐

2025年8月，長沙市岳麓區天頂街道永安村爆發了一起嚴重的土地糾紛。村民舉報稱，村黨支部書記吳某明，和湖南永鑫建設有限公司董萬林勾結，通過非法手段侵吞集體資產，毀林超200畝，甚至強拆村民房屋，暴力威脅。雖然官方表示相關土地協議經村民自治程序通過，但這會不會是違法亂紀貼上的體面標簽，還需要被徹查。

2008年8月永安村以“企業保留用地”的名義，將29.88畝集體建設用地交由湖南永鑫建設有限公司使用，而經辦人則是時任公司董事長的董萬林，雙方就此事簽訂了《用地協議》。公司用地名義為建設辦公樓及配套設施，但事后村民發現所謂的配套設施赫然是奢華的別墅、賓館和人工湖。

而這份《用地協議》未明確土地用途、補償標準及環保措施，違反了《農村土地承包法》。2022年省高院指出“未履行民主議定程序的土地流轉合同可認定無效”，永安村的用地協議根據法規是可以認定無效的，但截止到2025年這份協議依然沒有被撤銷。

在當時董萬林以公司的名義，一次性給了村里20萬的出讓款，村里也承諾未來不會再收取任何的費用，而核算下來一畝地才7000元，要知道在當時村子附近的土地，在國土資源局的掛牌價高達200萬元每畝，其中的差額讓人細思極恐。

2010年10月湖南永鑫建設有限公司和村民的矛盾逐漸激化，有村民表示在11月2日，自家房屋正在修繕，但董萬林表示村民的房屋在拆遷的紅線范圍內，雙方就此發生爭執。董萬林的手下將村民打倒在地，后經鑒定為輕傷，但這并不是個例。后續哪怕警方介入連，也不了了之，為了能夠達成目的，對村民威逼利誘，這難道不是違法行為嗎？

在2016年4月因長株潭城際鐵路建設，原湖南永鑫建設有限公司辦公樓所處的土地被征收，補償的20萬元款項進入了村集體賬戶，但村民并不知道這筆錢的去向。而在2016年10月未重新履行審批程序的情況下，公司通過所謂的村民代表簽字同意，重新建造了辦公樓，并擴建人工湖至20余畝，哪怕村民質疑流程的合規性也無濟于事。

根據調查這并不是村民第一次“被代表”，早在2008年村里將土地轉讓湖南永鑫建設有限公司使用，就沒有真正讓村民代表簽字同意，而是村干部一手包辦，時任村黨支書記的吳某明，或有著嚴重的違法違紀行為。

在村民看來董萬林擴建的項目是有巨大代價的，不僅毀壞包括油茶林、樟樹林等經濟作物林，甚至在魚塘周邊毀林修路，并占用人造杉木林堆放棄土，導致水土流失。而這擴建項目的占地面積近200畝，顯然和《用地協議》表示的29.88畝完全不符。要知道約150畝的油茶林，原本是村民主要經濟來源，而茶葉林也歸村集體所有，董萬林的行為嚴重侵害了村民的權益。

更為離譜的是，如此嚴重的毀林行為，要知道在其他地方擅自改變林地用途的企業，是要被處以恢復植被費用3倍的罰款，而永安村居然沒有環保部門的介入，難道有更深次的黑幕嗎？村民不是沒有反饋和投訴，但都沒有成效。

為了維護合法權益，村民向岳麓區天頂街道進行舉報，經街道辦調查核實后回復舉報情況不屬實。街道辦認為《用地協議》有超三分之二的村民簽字同意，符合《村民委員會組織法》，但并沒有正面回復偽造簽字的事實，在村民看來根本就沒有開村民代表大會，也沒有所謂的簽字畫押，憑什么認定協議合法且具備法律效應呢？

同時街道辦認為土地收益，主要用于村集體公益事業，沒有強制要求提供審計報告，村民訴求的收益透明無法得到滿足。對于吳某明和董萬林的暴力行為，完全就是踢皮球的要求，要求村民通過法律途徑來審判違法行為，但哪怕立案了都沒有后續處理，村民對司法的公信力產生了極大的負面情緒。

2025年3月22日村民龔德偉在網絡平臺上實名舉報董石云（董萬林親屬）的暴力威脅，一時間引發了輿論的關注，在法治社會的背景下，掃黑除惡從來沒有停止，居然還有人公然挑釁大勢，一時間永安村被推上了風口浪尖。

面對村書記吳某明，和湖南永鑫建設有限公司董萬林的違法行為，村民訴求徹查土地流轉的所有程序，這其中勢必有見不得光的交易，或許還涉及到了嚴重的貪腐問題，而土地的補償標準，要根據市場價重新核算，20萬顯然不是合理的價格，額外的錢財去了哪里，要追查到底。

村民要求被毀壞的人造杉木林盡快修復，雖然是村民的收入來源之一，但生態環境的重要性也不言而喻，對于強拆占地的涉黑人員要嚴懲不貸，甚至追究體制內違法亂紀人員的法律責任。訴求湖南省紀檢委介介入徹查不法分子的違法行為，國土自然資源廳追查破壞生態環境的違法，讓所有觸犯法律的黑惡勢力，都得到應有的懲罰。

最終的結果向好，但從2008年土地流轉到2025年省級接紀委介入，十多年的時間村民維權屢屢受挫，這也成為了全國鄉村振興中不可忽視的問題，權利和黑惡勢力的交織，會給當地的社會環境帶來很大的問題，不要繼續讓司法體系成為某些人的保護傘。