卓越軟件項目案例系列報道11

南通經濟技術開發區環保安全應急協同治理平臺

——江蘇匯環環保科技有限公司

開篇語：

軟件項目管理是驅動產業高質量發展重要手段。每一個成功交付項目背后都凝聚著組織的管理智慧與團隊協作創新的實踐。為促進經驗共享，我們特別策劃了卓越軟件項目案例系列報道，期待這些真實的案例，能為您帶來啟發與思考，成為您未來項目管理工作中的“他山之石”。

項目簡介：

1、案例背景

南通經濟技術開發區作為國家級開發區，高度重視生態環境保護、污染防治、安全生產和事故應急工作。園區管委會利用信息化手段打造環保、安全、應急一體化管理體系，提升基礎設施和專業化管理水平，結合化工園區安全生產信息化建設要求和園區一體化協同管理目標，重點圍繞環保、安全、應急業務的協同管理，建設園區綜合業務管理、環境監測監控、污染源風險源動態管控、預警響應調度、精準溯源分析、應急指揮管理等應用。以環境監測基礎設施提質增效為重點，以協同創新數據賦能為突破，實現園企協同、聯防聯控的管理模式，重點解決監測監控預警處置閉環管理、多部門協同聯動、園區污染防控與溯源等難題。

2、主要目標及挑戰

以加強源頭管控、推動生態環境質量持續改善為總體目標，利用數字技術挖掘分析，為政府、企業提供有價值數據，賦能生態環境科學管理。具體包括反哺企業環保管理、實現水環境多級防控、大數據賦能智慧監管、科學運營管理以及探索限值限量與大數據分析挖掘區域環保提升潛力，解決監測監控預警處置閉環管理、多部門協同聯動、園區污染防控與溯源等難題，還要引導企業從“被動監管”轉變為“主動自律”，以提高整體管理效能。

3、解決方案

（1）建設一體化綜合管理平臺

利用互聯網+、物聯網、云計算、GIS等技術構建一體化環境監測網絡，打造包含園區、企業、公眾不同維度視圖的平臺應用層；涵蓋環保、安監、應急及綜合業務管理平臺的展示層；匯集園區企業資料庫、環境監測數據及綜合業務管理信息的大數據層；以及包含多種傳輸網絡的智能傳輸層和多傳感設備場景監測應用的物聯網感知層。平臺運用多種技術對海量數據處理并可視化展現，包含12個平臺、50個業務子系統、10個可視化一張圖及1個綜合管理APP，實現對園區環保、安全數據統一管理。

（2）打造運維服務體系

服務內容包含軟硬件運行維護、功能升級和數據報告服務。軟件功能升級圍繞平臺現有板塊開展，同時新增企業環保工作自檢自糾管理系統和生態環境大數據決策分析系統。數據報告服務依托平臺能力，提供報警聯動處理及數據服務、綜合研判數據服務和大氣環境管理數據服務。

（3）提升監測監控能力

按照相關指南，打造“無異味”園區示范建設。通過加裝監測設備，推進區域網格化建設，建設污染物排放限值限量管理系統并與安全環保應急協同治理平臺深度融合，實現多項功能。

4、實施過程

項目分三個階段，一是建設綜合管理平臺及相關環保基礎設施；二是打造平臺及環保基礎設施運維服務體系；三是提升污染物排放限值限量監測監控能力。在實施過程中，各階段有序推進，從基礎設施建設到運維體系搭建，再到監測監控能力提升，逐步完善整個環保安全應急協同治理體系。

以CMMI與CPMM為理論基石，體系化地構建了覆蓋項目全生命周期的流程規范與治理框架，全面提升項目成功的確定性。

5、成果和價值

（1）社會效益

本項目以環境監測基礎設施提質增效為重點，以協同創新數據賦能為突破，實現園企協同、聯防聯控的管理模式，重點解決園區環境風險防控與污染溯源的難題。目前，南通經濟技術開發區已建立“點-線-面”全覆蓋的生態環境監測監控網絡，接入6個標準空氣站、6個邊界特征污染因子監測站、2個上下風向VOCs監測站、2個敏感目標惡臭監測站、43個網格化空氣監測站、1輛環境污染溯源走航車以及135家重點排污單位的有組織排放監測、56家化工倉儲企業無組織排放監測等，累計接入有效數據約4.8億條，累計數據存儲容量22T，實現多源頭多場景數據聯網，建成環境公共數據資源中心。前期已開展的工作榮獲中央網信辦2024年數字化綠色化協同轉型發展優秀案例等多項獎項。

（2）經濟效益

基于本項目推廣應用的項目，政府單位200余個，企業50000余家，直接或間接產值近6億元，中標項目200余個。產品廣泛應用于環保、電力、化工、制藥、印染等行業。

（3）知識積累

構建了全國領先的環境監測超大體量（范圍廣、精細度高）數據庫。基于先進的物聯網、大數據、工業APP等技術，形成一套完整成熟穩定的集監測、預警、調度一體化快速響應的調度平臺。

自主研發的技術成果獲多項認證與獎項，推動了行業在環保安全應急協同管理領域的技術進步和標準化發展。

項目成功的關鍵因素與經驗：

1、管理關鍵成功因素

技術賦能管理：融合互聯網+、物聯網等技術，構建覆蓋監測、分析、決策的一體化平臺，實現數據實時匯聚與可視化呈現，為精準管理提供支撐。

分階段有序推進：按“平臺建設—運維體系搭建—監測能力提升”三階段實施，各環節銜接緊密，逐步完善管理體系。

多元主體協同：建立企業、第三方運維、監管執法聯動機制，明確各方權責，形成“政府監管+企業自律+專業服務”的治理格局。

閉環管理機制：構建“監測-預警-處置-改進”全流程閉環，通過三級審核責任制確保問題高效解決。

2、最佳實踐經驗

企業主體責任落地：通過二維碼巡檢、自檢自糾系統，推動企業從“被動監管”轉向“主動自律”，降低環境違法風險，緩解執法壓力。

大數據驅動決策：建立生態環境數據中心，整合705家企業、6000余個風險點數據，運用機器學習實現污染溯源、趨勢預判，提升管理精準度。

限值限量精準管控：在重點企業安裝智能終端，實行“繳費排污、超排關閥”，結合網格化監測，實現污染物濃度與總量雙控，保障長江水環境安全。

應急管理一體化：構建政企應急資源庫與標準化處置流程，覆蓋風險事件全生命周期，提升協同救援能力。

該項目通過技術創新與管理模式重構，成為園區環保安全治理的典范，為同類區域提供可復制的“數智化”解決方案。

申報單位簡介：

江蘇匯環環保科技有限公司是一家專業從事環境監測儀器和智慧環境平臺的高新技術企業。公司以地表水、污染源水、煙氣、揮發性有機物VOCs、危險廢物、生物多樣性等在線監測系統為核心，依托大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術，構建“設備+云”的產品體系，為生態環境的實時監控、決策分析和智慧管理等提供完整的解決方案。經過多年的發展，匯環已獲得國家發明專利授權12項，實用新型專利授權20項、軟件著作權近200項，軟件成熟度已獲國際CMMI5和中國SPCA5雙頂級認證。

專家點評：

中國軟件行業協會在CPMM（軟件項目管理能力評估）中提出，優秀項目應始終聚焦于創造最高價值。當前，國家正積極推進新型工業化戰略，特別強調綠色低碳和可持續發展模式。該項目正是對這一戰略導向的積極響應和優秀實踐，通過融合互聯網+、物聯網、云計算與GIS等信息化技術手段，推動產業綠色化協同轉型，并在經濟價值與社會價值方面的取得雙重成就，契合國家高質量發展的時代要求。項目入選“2024年度卓越軟件項目案例”卓越榜單。

卓越軟件項目案例（SPE）是由中國軟件行業協會項目管理專業委員會組織開展的優秀案例征集與推廣活動，旨在發掘并推廣行業標桿經驗。如對本案例或其他SPE案例感興趣，希望學習交流或深入了解，歡迎聯系我們。2025年度卓越軟件項目案例征集已經正式開展，案例火熱征集中，歡迎各企業關注并報名參與。

專委會發布并持續完善中國軟件項目管理系列標準，先后推出了組織級項目管理能力評估（CPMM）、軟件項目管理專業人士能力評價（SPMP）、卓越軟件項目案例（SPE）等服務，持續開展咨詢、培訓、評估、評價等專業服務，助力企業和從業人員系統性地提升數字化項目管理能力。我們熱忱歡迎各方垂詢并選用我們的服務。