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北約“東部哨兵”行動究竟意欲何為?

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9月9日至10日,俄羅斯無人機先是入侵波蘭,后又進入羅馬尼亞。北約緊急動員,啟動了一個叫“東部哨兵”行動。丹麥派遣兩架 F-16 戰斗機和一艘防空護衛艦、法國派出三架 “陣風” 戰斗機、德國提供四架 “臺風” 戰斗機 ,荷蘭計劃提供兩套 “愛國者” 防空導彈系統,此外,還有消息稱北約成員國還打算向波蘭和立陶宛增派地面部隊。

從軍事力量的投入來看,好像真的要打仗似的。波蘭防長卡梅什稱,該行動可能是北約歷史上規模最大的行動之一,旨在建立北約多層防空體系,并測試各種新的反無人機裝備技術 。

如果只是虛張聲勢,好像不需要如此大動干戈。而北約確實大動干戈了,還計劃進行新裝備技術的測試。

從北約的戰略角度出發,俄羅斯一直是其在安全領域的重大考量因素。北約的成立就因為俄羅斯的華約。俄烏沖突爆發后,北約不斷強化對俄羅斯的戰略圍堵,這次俄羅斯無人機事件給北約找到了一個借口,可以堂而皇之組織軍事力量進入邊境。

就是說,當俄羅斯的無人機,有人機或者炮彈接近北約國家的邊境時,北約不由分說就可以開炮。

北約希望通過 “東部哨兵” 行動整合防空與地面防御力量,建立起一道堅固的防線。這背后反映出北約對俄羅斯戰略意圖的深度擔憂,絕非簡單的虛張聲勢就能解釋。一旦俄羅斯的軍事力量在東歐地區進一步擴張,北約認為其自身安全將受到嚴重威脅,所以試圖通過該行動形成有效的威懾,以遏制俄羅斯可能的行動。


英國空軍19日晚間出動2架臺風戰機,前往波蘭執行任務

不過,北約內部并非鐵板一塊,在對待俄羅斯的問題上存在明顯分歧。波蘭、立陶宛等東歐國家由于與俄羅斯接壤,地緣政治上對俄羅斯的威脅感受最為直接,因此態度強硬,積極推動北約對俄羅斯采取更強硬措施,甚至呼吁設立 “禁飛區”、北約直接派兵進入烏克蘭 。

但德國和法國等西歐國家則相對謹慎,不想過度擴大軍事介入范圍,在對烏克蘭援助問題上,西歐國家也表現得更為保守 。這種內部的意見不合,可能導致 “東部哨兵” 行動在實際執行過程中大打折扣。從這個層面來看,北約看似聲勢浩大的行動,或許存在虛張聲勢的成分,畢竟內部難以形成統一而堅定的行動意志。

在經濟層面,北約不少成員國在制裁俄羅斯的過程中自身也遭受經濟損失,例如法、德等國在能源問題上對俄羅斯曾有一定依賴,制裁俄羅斯導致能源價格波動,影響到本國經濟 。


一架「航海家」空中加油機19日抵達波蘭

長期維持大規模軍事行動對成員國經濟而言是沉重負擔。如果 “東部哨兵” 行動長期化,后續的資金、物資投入等問題將接踵而至,北約成員國能否承受是個未知數。這也使得北約在行動時不得不有所顧慮,行動的持續性和深入程度可能受到限制,讓人懷疑其是否只是短期內的虛張聲勢之舉。

此外,從俄羅斯方面的反應來看,俄羅斯對北約的行動高度警惕,針鋒相對地作出回應。在北約宣布行動后,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫直言北約事實上正在與俄羅斯交戰,俄羅斯還在西部邊境部署 “匕首” 高超音速導彈 ,同時與白俄羅斯舉行 “西方 - 2025” 聯合演習,演習中涵蓋核決策環節 。俄羅斯的這些強硬回應,一定程度上也會讓北約在行動時投鼠忌器。北約清楚與俄羅斯直接沖突的巨大風險,所以 “東部哨兵” 行動可能只是在保持一定威懾力的同時,避免過度刺激俄羅斯,存在虛張聲勢以維持戰略平衡的考量。


俄羅斯無人機轟炸后的慘烈景象

綜上所述,北約的 “東部哨兵” 行動不能簡單地歸結為虛張聲勢或者實質性威懾。從軍事力量投入和戰略意圖來看,有實質性威懾的成分;但考慮到北約內部的分歧、經濟負擔以及對俄羅斯強硬反應的忌憚,又存在虛張聲勢的嫌疑。這一行動是北約在復雜的地緣政治、軍事和經濟等多重因素交織下做出的決策,其后續走向仍需持續關注。

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