林業(yè)局回復(fù):為什么伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)設(shè)定為收費(fèi)中介事項(xiàng)、廣西范圍內(nèi)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為多少?
來信內(nèi)容:
1、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是否屬于中介事項(xiàng)?
2、如果在辦理林木采伐許可證中個(gè)人申請(qǐng)和中介申請(qǐng)都是平等的,為什么在《》第四章有專門為中介指定相應(yīng)條款進(jìn)行約束?為什么不對(duì)申請(qǐng)人個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的條款約束?一旦發(fā)生錯(cuò)誤,是不是中介制作的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)需要承擔(dān)責(zé)任?個(gè)人制作的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)不需要承擔(dān)責(zé)任?為什么同一個(gè)行政許可,有兩種辦法?
3、《》第三十七條第一款對(duì)于伐區(qū)調(diào)查設(shè)收費(fèi)的規(guī)定:廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公布的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為多少?
回復(fù)時(shí)間:2025-10-09
回復(fù)單位:廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局
回復(fù)內(nèi)容:
一、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是否屬于中介事項(xiàng)?
答復(fù)意見:依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政府部門保留為行政權(quán)力必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單的通知》(桂政發(fā)〔2019〕9號(hào))文件,“伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)”并未列入實(shí)施林木采伐許可事項(xiàng)必要保留的中介服務(wù)事項(xiàng)。《中華人民共和國森林法》第五十八條規(guī)定“申請(qǐng)采伐許可證,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)采伐的地點(diǎn)、林種、樹種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權(quán)屬等內(nèi)容的材料。超過省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的,還應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)材料”,申請(qǐng)林木采伐許可證需提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)材料時(shí),并不強(qiáng)制要求必須由第三方中介機(jī)構(gòu)編制。申請(qǐng)人可以自行編制,也可以委托他人或第三方機(jī)構(gòu)完成設(shè)計(jì),只需符合伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程即可。
二、如果在辦理林木采伐許可證中個(gè)人申請(qǐng)和中介申請(qǐng)都是平等的,為什么在《》第四章有專門為中介指定相應(yīng)條款進(jìn)行約束?為什么不對(duì)申請(qǐng)人個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的條款約束?一旦發(fā)生錯(cuò)誤,是不是中介制作的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)需要承擔(dān)責(zé)任?個(gè)人制作的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)不需要承擔(dān)責(zé)任?為什么同一個(gè)行政許可,有兩種辦法?
???? 答復(fù)意見:《》中對(duì)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)單位的相關(guān)表述不屬于對(duì)中介指定的約束,是對(duì)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出的采伐審批行政管理要求。關(guān)于采伐申請(qǐng)材料,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十一條,“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”,申請(qǐng)人需對(duì)申請(qǐng)材料負(fù)責(zé),因此,申請(qǐng)人提交的林木采伐申請(qǐng)材料發(fā)生錯(cuò)誤,申請(qǐng)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。如果是申請(qǐng)人委托伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)單位制作的申請(qǐng)材料發(fā)生錯(cuò)誤,需要承擔(dān)什么責(zé)任屬于申請(qǐng)人和其委托的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)單位之間的民事責(zé)任問題,建議按照民事訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。
三、《》第三十七條第一款對(duì)于伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)收費(fèi)的規(guī)定:廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公布的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為多少?
???? 答復(fù)意見:依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(桂價(jià)綜〔2015〕96號(hào))中附件“定價(jià)目錄”和《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單〉的通知》(桂價(jià)費(fèi)〔2015〕111號(hào))中“三、未納入實(shí)行政府定價(jià)管理的中央和地方收費(fèi)目錄清單的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由交易雙方按照自愿原則協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)收費(fèi)未納入實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目。
來源:廣西林業(yè)局
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