多地叫停網約車“一口價”訂單接單增多而收入未增的困局如何破解

近日，一場針對網約車行業低價競爭的整治風暴席卷全國。從陜西西安到廣東清遠，從河南開封到江西鷹潭，多地交通運輸部門密集出臺政策，全面叫停“一口價”“特惠單”等低價營銷模式。這場以“保障司機權益、規范市場秩序”為核心的政策調整，正在打破行業長期存在的“低價-低質-更低價”惡性循環，為網約車行業可持續發展開辟新路徑。

“一口價”困局：接單量激增，收入卻斷崖式下滑

“一口價”訂單模式自2018年推出以來，憑借“堵車不心慌，費用早知道”的宣傳語迅速風靡市場。乘客設定目的地后，系統根據預估里程、時長、路況等因素給出固定價格，無論實際行駛中是否堵車或繞路，乘客均按此價格付費。這種模式看似為乘客提供了價格透明、預期可控的服務，實則將成本壓力轉嫁至司機端。

數據顯示，2025年廣州網約車司機單車日均營收已從年初的400元降至359元。西安網約車司機周師傅的遭遇更具代表性：“現在每天接單量比去年多了30%，但收入反而下降了15%。平臺抽成沒變，可‘一口價’訂單單價越來越低，有時候跑一單連油錢都賺不回來。”

這種矛盾的根源在于，“一口價”訂單的價格往往低于成本價。司機接單后收入減少，甚至出現虧損。為維持生計，司機不得不延長工時、減少車輛保養，甚至出現“空調另收費”“車內設施縮水”等亂象。在南昌，有乘客反映乘坐特惠快車時遭遇司機拒開空調，車內張貼告示要求“掃碼三元自動開啟”；更有乘客吐槽打到“臭車”的概率顯著上升。

政策亮劍：多地出手叫停“一口價”，回歸合理定價

面對行業亂象，多地監管部門以“組合拳”形式展開整治。2025年8月19日，西安市交通運輸局發布《關于規范網約車平臺經營價格行為的通知》，明確要求全面暫停“一口價”“特惠單”等低價營銷活動，嚴禁價格欺詐、惡意壓價，并規定平臺調整運價需提前征求駕駛員意見、向管理部門報備并公示。

這一政策并非孤例。早在7月，江西鷹潭、河南開封、廣東清遠等地已率先行動：鷹潭市要求平臺停止低價競爭，合理制定運價規則；開封市約談滴滴平臺，要求清退無證網約車，嚴禁以低于成本價運營；清遠市針對聚合平臺抽傭過高問題，要求優化派單規則，保障司機選擇權。

“政策的核心是劃定競爭底線。”浙江大學公共管理學院特聘副研究員鄭淋議分析稱，“過去平臺通過‘一口價’搶占市場份額，實質是利用優勢地位轉嫁成本。現在多地叫停低價營銷，本質是要求平臺回歸合理定價，保障司機基本權益。”

行業轉型：從“價格戰”到“服務戰”的必然選擇

叫停“一口價”僅是第一步，如何構建長效機制成為關鍵。業內專家提出，需建立“價格底線+算法透明+司機議價權”的三維監管體系：

1. 價格底線動態化：建立城市級成本監測模型，納入油價、折舊、社保等要素，劃定“低于成本價紅線”。例如，西安市要求平臺根據成本指數季度調整運價，避免“一刀切”定價。
2. 算法透明可追溯：強制平臺公開抽成上限（如上海30%標準）、時段/天氣動態加價公式，并允許司機在App內一鍵查看每筆訂單抽成比例。昆明、東莞等地已要求平臺明碼標價抽成比例，避免“暗箱操作”。
3. 司機議價權制度化：明確“特惠單”默認關閉，司機可一鍵拒接且不影響評分；建立司機-平臺集體協商通道，每季度調整計價規則。海口市交通運輸局表示，政策調整的核心是“保障司機合理收入，而非否定定價靈活性”。

未來展望：技術升級與服務分層驅動行業升級

政策調整倒逼行業轉型，服務分層與技術升級成為新趨勢。在高端市場，百度Apollo、小馬智行已在北京、深圳試點Robotaxi服務，預計2026年一線城市覆蓋率將超15%。這類服務定價高于巡游出租車30%-50%，但通過L4無人化技術降低40%運營成本，形成新的盈利模型。

在中低端市場，行業正形成“經濟型一口價（限定車齡、接單上限）、平價合規車（持雙證、3年內新車）、高端智能車”的三層結構。這種分層不僅滿足多元化需求，更通過差異化競爭打破“低價死循環”。

“網約車行業的未來在于平衡。”清華大學交通研究所副所長楊新苗指出，“平臺需通過智能調度、拼車優化提升效率，而非依賴低價補貼；司機需通過服務升級獲得溢價空間；乘客則需為優質服務支付合理價格。”

結語：從“野蠻生長”到“高質量發展”的必經之路

當西安的網約車司機周師傅發現，叫停“一口價”后工作時長相同的情況下收入略有提升時，他感受到的不僅是錢包的變化，更是行業生態的悄然重構。這場整治風暴終將過去，但它留下的制度遺產——對公平競爭的堅守、對勞動者權益的尊重、對創新發展的包容——將成為網約車行業走向成熟的基石。

正如一位監管部門負責人所言：“我們要的不是‘一刀切’的暫停，而是通過制度設計，讓司機、乘客、平臺在可持續發展中找到共贏的支點。”這或許正是中國共享經濟從“野蠻生長”邁向“高質量發展”的必經之路。

【來源：工人日報】