重要會議，10大看點

今天傍晚，“二十屆四中全會公報”發布，一共五千字出頭。比制定十四五規劃的“十九屆五中全會公報”少了1100字，行文風格更加緊湊、流暢。

經初步學習，整理了10個看點，幫助大家看懂這份比較宏觀、原則性的文件。

1、形勢的判斷和十五五的任務。

全會認為，“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。要“積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”，要“集中力量辦好自己的事”。

風高浪急、驚濤駭浪是近年來常見的表述，但十九屆五中全會公報里沒有出現。

對十五五的，公報是這樣定義的：“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。

對我們自身優勢的判斷是：我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。

2、“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：

高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

3、公報10次提及“科技”，8次提及“創新”，2次提及“自主”。

提出要“全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點”。可見科技創新，尤其是自主創新、防止被人卡脖子，是十五五的重中之重。這也揭示未來幾年投資的重點之所在。

4、8次提及“改革”，4次提及“開放”，7次提及“”市場。

強調“要積極擴大自主開放”，“以開放促改革促發展，與世界各國共享機遇、共同發展”，“拓展國際循環”。這意味著，中國將繼續高舉開放的大旗，推進全球化、國際化。

5、內需是重要的戰略基點。

全會公報提出，十五五期間要“建設強大國內市場，加快構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”。

“投資于人”是最近1年來的新提法，估計將第一次寫入五年規劃。這意味著，國家會提高居民收入，增加民生福利，比如生育補貼就是具體體現。

公報還有一個新提法非常值得關注：以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。

之前我曾在文章里解釋過，成為世界工廠是中國復興的第一步，第二步是成為全球消費中心，消費份額占比超過美國。第三步是成為科技創新第一高地，原始創新策源地。

只有擴大內需，也才能讓老百姓有獲得感，有也才能讓中國在關稅博弈、貿易規則博弈中獲得主動權。

6、提及了房地產，未提及“資本市場”。

原文是：推動房地產高質量發展。還提出“優化國土空間發展格局，深入推進以人為本的新型城鎮化”。

公報未提及資本市場，這不是說資本市場不重要。事實上，資本市場在經濟轉型中作用越來越顯著。十五五對資本市場的規劃，要等到《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文發布，才能知道。估計全文在下周發布，到時候會進一步解讀。

7、三次提及“共同富?！?，比制定十四五規劃的十九屆五中全會的公告，多了一次。

分別為：推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐；加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕；加快構建新發展格局，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

要真正啟動內需，打造強大國內市場，必須讓老百姓有錢花、敢花錢，共同富裕是重要的目標。在實現共同富裕的原則上，公報強調了“盡力而為、量力而行”，這是非常重要的原則。

公報還提出“要促進高質量充分就業，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系”。

8、強調“加快綠色轉型”。

提出“以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長”，“加快建設新型能源體系”，這對于新能源產業構成利好。

中國缺少石油、天然氣，繼續在新能源方面走在世界前面、引領世界，是必須的選擇，這將帶來一系列投資機會。

9、強調“堅持黨對人民軍隊絕對領導，貫徹軍委主席負責制”。

公告強調，要“邊斗爭、邊備戰、邊建設”，“要加快先進戰斗力建設，推進軍事治理現代化”，這對于軍工板塊構成利好。

10、強調“堅持以黨的自我革命引領社會革命”，提出“增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”。

還提出：促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業。

對于當前的經濟形勢和實現全年發展目標，提出“宏觀政策要持續發力、適時加力，落實好企業幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層“三?！钡拙€，積極穩妥化解地方政府債務風險”。

會議還有一系列人事方面的決定，本文從略，感興趣的朋友可以在網上自己查詢。

今天還有一個重要的消息。

商務部新聞發言人就中美經貿磋商有關問題答記者問，宣布：經中美雙方商定，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將于10月24日至27日率團赴馬來西亞與美方舉行經貿磋商。雙方將按照今年以來兩國元首歷次通話重要共識，就中美經貿關系中的重要問題進行磋商。