廣東羅定：死豬事件再敲警鐘，食品安全監(jiān)管亟待升級(jí)

10月27日，廣東省羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《關(guān)于羅定市一肉聯(lián)公司涉嫌非法處置死豬事件的情況通報(bào)》：2025年10月26日，羅定市有關(guān)部門(mén)接到群眾舉報(bào)，反映位于素龍街道的羅定市粵光肉聯(lián)食品有限公司存在非法處置死豬的嫌疑。另有報(bào)道稱(chēng)，這家正規(guī)肉聯(lián)企業(yè)長(zhǎng)期非法收購(gòu)、處理死因不明的生豬，使那些本應(yīng)無(wú)害化處理的病死豬，經(jīng)過(guò)一系列操作后流向市場(chǎng)。這一事件的曝光，再次刺痛了公眾敏感的食品安全神經(jīng)，此事不僅暴露了一些食品加工企業(yè)法律意識(shí)淡薄，道德底線的失守，更折射出我國(guó)食品安全監(jiān)管體系存在的漏洞。

縱觀近年來(lái)的食品安全事件，從早年的三聚氰胺奶粉、地溝油，到近期的鼠頭鴨脖事件、梅菜扣肉預(yù)制菜使用糟頭肉等，食品安全問(wèn)題似乎從未遠(yuǎn)離公眾視野，無(wú)處不在。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，每一起都在蠶食消費(fèi)者對(duì)食品安全體系的信任。

當(dāng)前，我國(guó)食品安全面臨的不僅僅是個(gè)案問(wèn)題，而是具有相當(dāng)?shù)膹V泛性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織的復(fù)雜性。在農(nóng)產(chǎn)品源頭污染、食品摻假造假、違法添加等老問(wèn)題仍未根除時(shí)，網(wǎng)絡(luò)訂餐、預(yù)制菜、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式又給人們帶來(lái)新的食品安全隱患。更令人擔(dān)憂的是，問(wèn)題食品的制造者，已經(jīng)不只是那些小作坊、小商戶、黑窩點(diǎn)在生產(chǎn)，而是已經(jīng)開(kāi)始向羅定市粵光肉聯(lián)食品有限公司這樣的正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)蔓延。當(dāng)這些本應(yīng)成為食品安全守門(mén)人的正規(guī)企業(yè)，竟然也突破法律底線和道德底線，其欺騙性和危害性遠(yuǎn)超小型非法加工窩點(diǎn)。

這種現(xiàn)象警示我們，對(duì)食品安全監(jiān)管沒(méi)有豁免權(quán)，企業(yè)是否正規(guī)，不能僅憑企業(yè)規(guī)模和幾張資質(zhì)認(rèn)證來(lái)確認(rèn)。人性是最經(jīng)不起考驗(yàn)的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也一樣，在巨大的非法利益面前，注定會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。作為行政監(jiān)管機(jī)關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)需建立全主體、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的監(jiān)管機(jī)制。尤其不能以管理機(jī)關(guān)的名義，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)授予涉及企業(yè)信譽(yù)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這種行為無(wú)形中是在為企業(yè)背書(shū)，極易誤導(dǎo)消費(fèi)者。

食品安全問(wèn)題屢禁不止的背后，是多重因素交織的結(jié)果，但利益驅(qū)動(dòng)，違法成本遠(yuǎn)低于收益，這種收益與違法成本的不匹配，是產(chǎn)生問(wèn)題食品的最大溫床。以羅定市粵光肉聯(lián)食品有限公司非法處理病死豬為例，正規(guī)無(wú)害化處理需要付出成本，而非法售賣(mài)卻反而能獲利。如果監(jiān)管缺位，除了傻子誰(shuí)都會(huì)選擇后者。

當(dāng)前我國(guó)食品安全實(shí)行的是分段監(jiān)管模式，從農(nóng)田到餐桌涉及到的有農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等多個(gè)監(jiān)管部門(mén)。對(duì)問(wèn)題食品看似難有漏網(wǎng)之魚(yú)，實(shí)則由于職責(zé)的交叉留下許多監(jiān)管空白。在粵光肉聯(lián)事件中，從病死豬的無(wú)害化處理、屠宰加工，到市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)，分屬不同部門(mén)監(jiān)管。如此之多的監(jiān)管部門(mén)，卻無(wú)人發(fā)現(xiàn)，而是接群眾舉報(bào)后才趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如果沒(méi)有群眾舉報(bào)，這批病死豬必然會(huì)被加工成各種食品，流向市場(chǎng)，端上餐桌。

面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，必須從理念、制度、技術(shù)等多維度著手，構(gòu)建現(xiàn)代化的食品安全治理體系。首先，完善法律法規(guī)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于監(jiān)管失職行為更要嚴(yán)肅追責(zé)，倒逼監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。在《食品安全法》等法律法規(guī)中，應(yīng)提高違法成本，除降低入刑門(mén)檻、經(jīng)濟(jì)重罰外，還應(yīng)建立終身禁業(yè)、民事賠償?shù)葢徒浯胧屵`法者付出沉重代價(jià)。督促食品企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)，必須重新審視自身社會(huì)責(zé)任。

食品安全無(wú)小事，一頭連著民生福祉，一頭關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。粵光肉聯(lián)事件再次警示我們，食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，監(jiān)管體系建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全鏈條管控，將監(jiān)管重心從終端產(chǎn)品抽檢，向生產(chǎn)過(guò)程延伸，建立精準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建食品溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的產(chǎn)品身份全程追溯，不留死角。對(duì)新興業(yè)態(tài)，應(yīng)提前研判安全風(fēng)險(xiǎn)，建立準(zhǔn)入機(jī)制。在社會(huì)層面，應(yīng)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)部人員檢舉監(jiān)督。只有通過(guò)這些法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)和社會(huì)的多重綜合手段，才能構(gòu)筑起食品安全的堅(jiān)固防線，讓人民群眾吃得放心、吃得安心。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者不敢違法。

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