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2025 年 9 月商品及服務(wù)稅(GST 2.0)改革是印度 1947 年獨(dú)立以來最重要的財(cái)政改革之一。
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印度總理莫迪推出 GST2.0(圖片來源網(wǎng)絡(luò))
商品及服務(wù)稅于 2017 年 7 月推出,將消費(fèi)稅、服務(wù)稅、增值稅和入境稅等多種間接稅納入全國(guó)統(tǒng)一的體系。多年來,企業(yè)、政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在爭(zhēng)論其利弊。
主要問題集中在:稅率等級(jí)太多,0%、5%、12%、18%、28%+ 附加稅,讓人感到困惑;IT 故障,企業(yè)在提交申請(qǐng)表時(shí)面臨門戶問題;倒置關(guān)稅結(jié)構(gòu),紡織和制藥等行業(yè)的投入成本稅率高于最終產(chǎn)品稅率;收入不確定性,各州擔(dān)心補(bǔ)償不足。
八年來,印度進(jìn)行了多次調(diào)整。最終,于 2025 年 9 月推出更簡(jiǎn)單合理的 GST2.0 改革,印度有望迎來一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
主要特點(diǎn)包括:稅率三級(jí)結(jié)構(gòu) ——5%、18% 和 40%;通過人工智能進(jìn)行自動(dòng)對(duì)賬和欺詐檢測(cè),從而簡(jiǎn)化合規(guī)性;允許中小微型企業(yè)以最低罰款解決歷史稅務(wù)糾紛,從而將數(shù)百萬小企業(yè)納入正規(guī)稅網(wǎng);將關(guān)系國(guó)計(jì)民生和農(nóng)民切身利益的日用品、化肥和藥品的稅率降為 5%,從而降低消費(fèi)者成本;征收高檔商品、奢侈品稅率 40% 等。
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GST2.0 (圖片來源網(wǎng)絡(luò))
印度自商品和服務(wù)稅 (GST) 2.0 改革以來,收效最明顯的是快速消費(fèi)品。
《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度家庭日常生活開銷將降低 13%,這對(duì)于家庭主婦來說無疑是排燈節(jié)前最香的大禮包。
然而小編詢問司機(jī)的妻子西塔時(shí),她表示平時(shí)都是在 “周日集市” 上買便宜的菜蔬,小攤販的價(jià)格沒有什么變化。雖然也在超市和商店里買洗發(fā)水、香皂,但不經(jīng)常買。所以生活開銷降低不了那么多。
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快速消費(fèi)品市場(chǎng)(圖片來源:經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))
小編平時(shí)的生活快速消費(fèi)品是在 Blinkit, Zepto 和 Big basket 這些宅急送應(yīng)用上購(gòu)買的,短期內(nèi)也沒有看到價(jià)格降低和開銷減少的效果。
應(yīng)該是庫(kù)存中已經(jīng)標(biāo)價(jià)的產(chǎn)品需要時(shí)間消化,亦或是商家有意緩沖反應(yīng)速度,吞取稅改的利益。總之,消費(fèi)者如能得到稅改的利益,是需要一定時(shí)間以及政府監(jiān)管和商家良心共同作用的。
雖然零售環(huán)節(jié)上受益還不明顯,但批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)有所反應(yīng)。印度的斯坦聯(lián)合利華(HUL)順勢(shì)推出了肥皂和洗潔劑的 “超值裝” 以進(jìn)一步滿足農(nóng)村需求,報(bào)道稱:較低的 GST 使其農(nóng)村銷售額增長(zhǎng)了 12%。
ITC 公司得益于 GST2.0 后較低的稅率,擴(kuò)大了其在北印度的全麥面(品牌:Aashivaad Atta)和餅干(品牌:Sunfeast)的分銷。
改革后價(jià)格具有能和當(dāng)?shù)匦⌒凸S和面包店競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),從而提高了市場(chǎng)滲透率。
除了快速消費(fèi)品,改革力度最大的是汽車購(gòu)買的商品和服務(wù)稅。
印度的汽車行業(yè)為其 GDP 貢獻(xiàn)了近 7%,是印度政府名副其實(shí)的 “搖錢樹”。此次稅率改革將小型和中型汽車的稅率從 28% 降到 18%,而高檔車、豪華車的稅率則從 28% 提升到了 40%。
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汽車銷售(圖片來源網(wǎng)絡(luò))
直觀來看,入門級(jí)汽車直降了 8-10% 的購(gòu)買成本,使得更多的普通家庭能夠購(gòu)買汽車。
而政府通過 “殺富濟(jì)貧” 將從低收入人群那里損失的稅收從富人那里拿回來,基本保持住稅收總量的穩(wěn)定。
小編的鄰居沙爾馬博士剛剛從加拿大探親歸來,他覺得:貌似 “兩全其美” 的改革,在一段時(shí)間后其實(shí)將帶來嚴(yán)重的后果:城市里更多的汽車、更混亂的交通、更嚴(yán)重的空氣污染和更多惡劣環(huán)境帶來的健康問題。
相比發(fā)達(dá)國(guó)家,印度政府只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),比如修路建橋和投資改善公共交通設(shè)施,才是使得城市得到健康發(fā)展的根本措施。
據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì):小中型汽車降稅幅度根據(jù)車型從 5 萬盧比到 12 萬盧比不等。馬魯?shù)兮從拘⌒推囦N量增長(zhǎng)了 17%,其中以奧拓和 WagonR 兩種經(jīng)濟(jì)車型為主力,很多家庭在稅改前訂購(gòu)了汽車,只等稅改落實(shí)出手購(gòu)買。
GST2.0 這個(gè) “大禮包” 確實(shí)給很多印度家庭的九夜節(jié)和排燈節(jié)帶來成為 “有車族” 或 “購(gòu)新車” 的快樂。幾家歡喜幾家愁:梅賽德斯 - 奔馳印度豪華車銷量同期下降了 6%,原因是購(gòu)車成本的提高(稅率從 28% 升至 40%),影響了購(gòu)車熱情。
印度近 42% 的勞動(dòng)力集中在農(nóng)業(yè)中,故而印度政策制定的核心,也是 GST2.0 的關(guān)鍵是降低農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入成本,提高機(jī)械化程度。
比如化肥的稅率從 12% 降低到 5%;拖拉機(jī)和農(nóng)用機(jī)械的稅率從 12-18% 降低到了 5%;種子和灌溉設(shè)備免稅或稅率最低。
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GST2.0 對(duì)印度農(nóng)業(yè)影響(圖片來源:Linkedln)
這些對(duì)農(nóng)民都產(chǎn)生了直接和深遠(yuǎn)的影響。Escort 公司報(bào)告稱:GST2.0 改革使得機(jī)械價(jià)格更為實(shí)惠,2025 年旁遮普邦、哈里亞納邦的拖拉機(jī)銷售創(chuàng)下了歷史新高。
同時(shí) IFFCO 和克羅曼德國(guó)際化肥公司也反應(yīng)價(jià)格下降后,化肥銷量有所增加,特別是馬哈拉施特拉邦和中央邦的小農(nóng)戶開始大量購(gòu)買化肥。
如印度總理莫迪于印度獨(dú)立日紅堡講話中強(qiáng)調(diào)重視農(nóng)民的利益,這次 GST2.0 改革的最大受益群體亦是農(nóng)民群體。快速消費(fèi)品稅率降低使得每家每戶在日常吃喝用度上省了錢,化肥和農(nóng)機(jī)稅率的降低使得農(nóng)民再次受益,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到期盼已久的提振,繼而農(nóng)村消費(fèi)開始向商品、住宅等方向傾斜。比如,兩輪摩托車在鄉(xiāng)村的銷量在節(jié)日期間首先提升了起來。
基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)行業(yè)是印度 GDP 和就業(yè)最大貢獻(xiàn)者之一。本次 GST2.0 改革在稅收實(shí)踐、合規(guī)性、定價(jià)結(jié)構(gòu)的變革使得整個(gè)行業(yè)從開發(fā)商、購(gòu)房者、承包商、水泥及鋼鐵等相關(guān)行業(yè)都受到了影響。
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GST2.0 對(duì)建筑行業(yè)影響(圖片來源:ET Manufacturing)
據(jù)報(bào)道孟買一家開發(fā)商正在建造 500 套經(jīng)濟(jì)適用房,稅改幫助他們節(jié)省了近 7% 的建筑成本,從而使得購(gòu)買者受益并推動(dòng)銷售提升。
GST2.0 對(duì)于旅游和酒店業(yè)是向好的,統(tǒng)一稅率取消重復(fù)的增值稅和服務(wù)稅,減輕了實(shí)際稅負(fù),有利于降低星級(jí)酒店和旅行社的運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)。上圖:GST2.0 對(duì)酒店業(yè)和旅游業(yè)的影響
小編老公的家族企業(yè)之一是麗笙連鎖酒店,由維奇表哥在德里的衛(wèi)星城古爾岡經(jīng)營(yíng)。之前房費(fèi)和餐飲服務(wù)方面都面臨雙重征稅。
稅改后,經(jīng)過對(duì)食品供應(yīng)、洗衣和維護(hù)等投入申請(qǐng)了投資稅抵免后,酒店將會(huì)降低 5% 的運(yùn)營(yíng)成本,極大緩解了還貸款的壓力。
維奇表哥表示,印度酒店國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),即便是稅改以后高檔酒店的商品及服務(wù)稅仍然高達(dá) 28%,使得印度的酒店價(jià)格和泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家相比還是非常昂貴。
即便提供旅行套餐,也很少有周邊國(guó)家來印度度蜜月或全家旅游的,而印度新婚夫婦和家庭則更喜歡選擇出國(guó)旅游和度蜜月。
印度紡織業(yè)存在倒置關(guān)稅結(jié)構(gòu):原材料的稅率高于成品。這次 GST2.0 改革針對(duì)染料和化學(xué)品的 ITC 抵免額度提高,從而降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了全球競(jìng)爭(zhēng)力。
泰米爾納德邦迪盧浦的出口商表示,他們多是小微型企業(yè),以前因?yàn)閿?shù)字搞不清造成不合規(guī),現(xiàn)在絕大多數(shù)紡織品統(tǒng)一了 5% 以下的稅率,他們降低了合規(guī)成本,并縮短了返款周期。上圖:對(duì)紡織業(yè)影響(圖片來源:經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))
隨著全球?qū)沙掷m(xù)面料的需求不斷增長(zhǎng),印度出口商期待政府進(jìn)一步改革,以提升競(jìng)爭(zhēng)力。
印度的在野黨 —— 國(guó)大黨,這次難得沒唱反調(diào),而是 “對(duì)這一決定表示歡迎”。媒體負(fù)責(zé)人拉姆?拉梅什將稅率合理化歸功于國(guó)大黨的拉胡爾?甘地的多年倡導(dǎo),同時(shí)指責(zé)總理莫迪將商品及服務(wù)稅委員會(huì)簡(jiǎn)化為 “流于形式”。
總的來說,GST2.0 揮動(dòng) “手術(shù)刀” 強(qiáng)制切除制約印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腫瘤,為印度成為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)鋪平道路。
這次稅改,考慮到了消費(fèi)者、企業(yè)和政府三方利益共贏。它不是一次簡(jiǎn)單的稅率調(diào)整,而是一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性變革:
--- 從 “碎片化市場(chǎng)” 到 “統(tǒng)一大市場(chǎng)” 的變革,激發(fā)了內(nèi)需潛力,注入了活力并使得市場(chǎng)重獲商機(jī)。
--- 從 “制造成本高地” 到 “制造新熱土”,提升印度產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
--- 從 “手工粗放管理” 到 “數(shù)字精細(xì)治理”,重塑了國(guó)家與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)方式。
對(duì)于外國(guó)企業(yè)和投資者來說,印度稅改 GST2.0 帶來一個(gè)需要重新評(píng)估并調(diào)整戰(zhàn)略的窗口。
合規(guī)壓力不容小覷、潛藏的法律與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大、本土化與競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。
然而機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,投資者可利用電子制造業(yè)技術(shù)合作、初創(chuàng)企業(yè)等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠的紅利;和印度本土企業(yè)建立技術(shù)合作或合資公司享受稅收優(yōu)惠等。
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