金秋10月,本是青河縣沙棘采摘的繁忙時節(jié),然而,青河縣種植戶邵某面對2000余畝沙棘,卻愁眉不展——因承包費爭議,村民阻止其采收。關(guān)鍵時刻,青河縣綜治中心迅速介入,通過高效聯(lián)調(diào)機制,成功化解這場持續(xù)已久的糾紛。
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雙方當(dāng)事人簽訂補充協(xié)議。受訪單位供圖
據(jù)了解,邵某于2020年承包了塔克什肯鎮(zhèn)阿克喀仁村2350畝林地,用于沙棘種植,原定承包費為每畝15元。后因村委會及村民提出林地可套種經(jīng)濟作物,承包費在2023年經(jīng)歷了一次上調(diào)。2024年6月,雙方經(jīng)協(xié)商簽訂補充協(xié)議,約定若套種則按每畝80元支付承包費,若不套種則仍執(zhí)行原合同每畝15元的標(biāo)準(zhǔn)。
今年沙棘采收期臨近,矛盾卻再次爆發(fā)。邵某表示,為避免農(nóng)藥殘留影響沙棘果品質(zhì),他未選擇套種,因此按15元的標(biāo)準(zhǔn)支付費用。但村民對此不予認可,堅持要求按80元收費,并以此為由阻止其進場采收。
10月20日,接到邵某的求助后,青河縣綜治中心立即啟動“吹哨報到”及縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,迅速協(xié)調(diào)縣林草局、塔克什肯鎮(zhèn)人大、林業(yè)站、阿克喀仁村村“兩委”、村民代表及縣綜治中心駐點法官、調(diào)解員,組成專項調(diào)解小組。
起初,雙方各執(zhí)一詞,均不愿退讓。調(diào)解過程中,縣林草局對涉事林地性質(zhì)進行鑒定,明確2350畝林地中,有爭議的1250畝為驗收合格的可套種地,另有500畝未經(jīng)驗收,原則上不得套種。同時,根據(jù)相關(guān)政策,這500畝林地從2024年起享有每年每畝20元的補助。
基于這一清晰界定,邵某也承認1250畝林地是個人原因沒有套種,調(diào)解小組秉持公平公正原則,引導(dǎo)雙方互諒互讓,經(jīng)過“背靠背”“面對面”多輪調(diào)解,最終雙方達成調(diào)解協(xié)議:對于1250畝可套種地,邵某按80元每畝支付承包費。對于另外500畝林地,邵某同意在原15元基礎(chǔ)上,每畝再增付10元承包費;而該地塊2024—2025年兩年的森林撫育補助共2萬元,則歸46戶村民享有,自2026年起補助收益復(fù)歸邵某。
為確保長效,雙方就2026年至2029年的承包事宜,在原合同及補充協(xié)議基礎(chǔ)上,再次簽訂新的補充協(xié)議。至此,這場困擾農(nóng)戶多時的糾紛在一天內(nèi)得以圓滿解決。青河縣綜治中心通過高效基層社會治理模式,及時守護了群眾的勞動果實,也為優(yōu)化營商環(huán)境、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(文/圖 秦曉攀)
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