當(dāng)美國曾經(jīng)的暢銷書作家、現(xiàn)任戰(zhàn)爭部長皮特·赫格賽斯在演講廳發(fā)言時(shí),全場(chǎng)聽眾以為又是一場(chǎng)特朗普風(fēng)格的指手畫腳,尤其聽他說出“真正的敵人就在眼皮子底下”時(shí),他們?cè)詾闀?huì)聽到關(guān)于中俄的危險(xiǎn)警告,誰料到卻迎面撞上了一個(gè)比蘇聯(lián)解體、中國崛起更震撼的真相。
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這場(chǎng)被外媒稱之為"2025年最刺痛美利堅(jiān)的演講",近日在軍事圈子掀起巨大聲浪。赫格賽斯用"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘"的隱喻開場(chǎng),讓在場(chǎng)政要誤以為他要重彈"中國威脅論"的老調(diào),卻在最后180度反轉(zhuǎn)——將矛頭直指五角大樓的官僚體系。
據(jù)《防務(wù)新聞》最新披露,美軍采購流程平均需要經(jīng)過18層審批,部分手持無人機(jī)采購耗時(shí)竟達(dá)9個(gè)月以上,F(xiàn)-35項(xiàng)目從立項(xiàng)到首批交付竟耗時(shí)23年。對(duì)比中俄在高超音速武器和無人機(jī)領(lǐng)域的快速演化部署,美軍這套流程簡直就是“老牛拉破車”。這種"決策馬拉松"直接導(dǎo)致前線士兵面臨致命風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)美軍內(nèi)部報(bào)告,因裝備審批延遲,阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)曾出現(xiàn)士兵手持上世紀(jì)老式步槍對(duì)抗塔利班現(xiàn)代武器的荒誕場(chǎng)景。
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更觸目驚心的是成本黑洞:福特號(hào)航母預(yù)算超支40%,137億美元堆出的"未來航母"卻因電磁彈射故障全年僅能執(zhí)行30%的任務(wù);MRAP裝甲車單價(jià)超50萬美元,卻因維修體系混亂導(dǎo)致戰(zhàn)場(chǎng)可用率不足65%。更不消說就連普通軍迷都知道的9萬美元小零件、1280美元咖啡杯、1萬美元馬桶蓋、17萬美元電動(dòng)推車等等。這些數(shù)字背后,是五角大樓每年浪費(fèi)的1200億美元——相當(dāng)于三個(gè)英國軍費(fèi)總和。
赫格賽斯沒有明說的是,這套體系的根須早已扎進(jìn)軍工復(fù)合體的土壤。五角大樓高官退休后,轉(zhuǎn)身就去軍工企業(yè)當(dāng)顧問、董事,已成路徑依賴。前防長奧斯汀退休次日就拜入雷神公司董事會(huì),身份轉(zhuǎn)換如絲般順滑。據(jù)"政府監(jiān)督項(xiàng)目"組織統(tǒng)計(jì),2021-2024年間,有893名五角大樓高官轉(zhuǎn)投軍工企業(yè),他們推動(dòng)的"必選承包商"條款讓美軍采購成本平均高出市場(chǎng)價(jià)300%。
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這種病態(tài)的"旋轉(zhuǎn)門"機(jī)制造就了奇特的"逆向選擇":美軍最昂貴的裝備往往不是最先進(jìn)的。以無人機(jī)項(xiàng)目為例,同期競(jìng)標(biāo)的中國"翼龍"系列單價(jià)僅800萬美元,而美軍MQ-9"死神"單價(jià)高達(dá)1.2億美元,其中70%的成本來自冗余的行政審批和利益分成。
曾在伊拉克服役的美軍上尉馬克在社交媒體寫道:"當(dāng)我們的裝甲車因?qū)徟诱`困在倉庫時(shí),塔利班正用中國造的無人機(jī)投擲炸彈。"這種反差在軍迷圈引發(fā)強(qiáng)烈共鳴,相比遙遠(yuǎn)的"中國威脅",五角大樓的官僚主義才是真正會(huì)"殺死士兵"的敵人。
相比于赫格賽斯上次引發(fā)美軍將領(lǐng)集體腹誹的訓(xùn)話,本次演講策略似乎用了不少心思:先用"外敵"標(biāo)簽激活聽眾的防御本能,再突然揭示"內(nèi)敵"真相。這種認(rèn)知顛覆讓美國民眾意識(shí)到——他們耗費(fèi)萬億軍費(fèi)防御的"外部威脅",可能還不如五角大樓一張審批表危險(xiǎn)。
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不過,從對(duì)手的角度分析,赫格賽斯的演講還是清醒的,而他本人也積極投身這場(chǎng)熱烈的革命。作為從伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)走出的"士兵部長",他推動(dòng)的"采購流程再造計(jì)劃"已初見成效:2025年美軍新型步槍采購周期從18個(gè)月壓縮至4個(gè)月,成本降低40%。但更深層的改革也觸動(dòng)了軍工復(fù)合體的蛋糕,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,已有12家承包商聯(lián)合向國會(huì)施壓,要求暫停改革進(jìn)程。
國際風(fēng)云波譎云詭,擺上臺(tái)面的矛盾戰(zhàn)爭動(dòng)蕩不堪,各自內(nèi)部的角力似乎毫不起眼,但或許與熱戰(zhàn)一樣殘酷。當(dāng)中國福建艦正式服役、076兩棲攻擊艦開啟海試時(shí),五角大樓還在為一份采購合同爭吵。赫格賽斯此時(shí)發(fā)聲,打算敲響五角大樓的警示鐘。這場(chǎng)關(guān)乎美軍存亡的改革,究竟會(huì)成為鳳凰涅槃的序章,還是利益集團(tuán)最后的狂歡?答案,或許就藏在下一份采購清單里。
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