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巴中市一個(gè)1億元項(xiàng)目,中鐵二局作為聯(lián)合體牽頭單位,在中標(biāo)8個(gè)月后,簽署的設(shè)計(jì)施工總承包合同被解除!
昨天,《全國公共資源交易平臺(tái)(四川省)》發(fā)布《解除《南江縣國家儲(chǔ)備林及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分)設(shè)計(jì)施工總承包合同》的公示》,引發(fā)圍觀!
那么,這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢?招投標(biāo)情況如何?簽訂合同后,項(xiàng)目實(shí)施情況如何?解除合同后,還需要重新招標(biāo)嗎?
2025年1月15日,招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)——四川鼎豐國有資產(chǎn)投資(集團(tuán))有限公司發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告,選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川鵬瑞遠(yuǎn)陽工程項(xiàng)目管理有限公司。
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據(jù)披露,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于公山鎮(zhèn)、高塔鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)、雙流鎮(zhèn)、元潭鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn)、下兩鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、紅光鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、關(guān)門鎮(zhèn),共設(shè)計(jì)實(shí)施20000畝,低產(chǎn)核桃改培5427.8畝,林下種植14572.2畝。
此外,該項(xiàng)目計(jì)劃總工期280日歷天,最高投標(biāo)限價(jià)102134593.80元。
2月13日上午10時(shí),該項(xiàng)目正式開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示,6家參與競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)人中,5家都是建筑央企,除了中鐵二局集團(tuán)有限公司外,中國交建旗下就來了4家,分別是:
中交一航局第一工程有限公司、中交(成都)市政建設(shè)有限公司、中交城市建設(shè)(四川)有限公司、中交一公局集團(tuán)有限公司。
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次日,該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示:中鐵二局集團(tuán)有限公司(四川有慶中孚林業(yè)技術(shù)咨詢有限公司、盛世黔圖工程設(shè)計(jì)有限公司)以102072244.98元投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合評(píng)標(biāo)得分90.60,奪得中標(biāo)候選人第一名。
中交一航局第一工程有限公司投標(biāo)聯(lián)合體、中交城市建設(shè)(四川)有限公司投標(biāo)聯(lián)合體,緊隨其后,分別排序中標(biāo)候選人第二名和第三名。
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3月11日,該項(xiàng)目發(fā)布了中鐵二局集團(tuán)有限公司投標(biāo)聯(lián)合體的中標(biāo)公告。
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然而,8個(gè)月后,即2025年11月12日,該項(xiàng)目突然發(fā)布了解除合同公示。
據(jù)公示披露,2025年3月,我公司與中鐵二局集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體牽頭單位)簽訂了上述項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包合同,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,于2025年11月12日簽訂《合同解除協(xié)議書》,自該協(xié)議簽訂之日起正式解除上述合同。
筆者注意到,在上述公示中,對(duì)于該項(xiàng)目簽訂合同后的實(shí)施狀況、以及解除合同后,是否進(jìn)行重新招標(biāo),并沒有具體表述。
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對(duì)此案例,一位法律界人士解讀稱,工程項(xiàng)目中標(biāo)并簽訂合同后,雙方可以友好解除合同,但須確保該解除行為不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。
由于解除合同的行為本身,可能受到行政監(jiān)管(如涉及國有資金或公共利益的項(xiàng)目),所以,在實(shí)踐中,必須通過書面協(xié)議,明確解除后的各項(xiàng)事宜:比如,對(duì)已施工部分的工程量、工程質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)價(jià);材料、設(shè)備、人員安置費(fèi)用的處理;工地現(xiàn)場(chǎng)清理、資料移交等。
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