彈劾威特科夫，可行嗎？

有人認為，威特科夫與烏沙科夫之間的通話記錄，也有可能是媒體捏造出來，用以抹黑威特科夫的假消息。

然而，有數(shù)個證據(jù)可以強烈佐證威特科夫與烏沙科夫之間通話記錄的真實性。

首先是川普的反應。當川普被問及如何看待此事時，川普為威特科夫進行了辯護，川普說威特科夫在電話中所說的話，都是正常的，是談判技巧，沒什么大不了。

其次，烏沙科夫在被問及此事時，也沒有否認通話記錄的真實性。而是說：“我經常與威特科夫通話，對于（此次泄露的）對話內容，我不發(fā)表評論……有人可能在竊聽我們的對話，我不知道，有些人泄露了對話，有些人在竊聽，但不是我們。”

第三，理查德·格雷內爾也是川普任命的現(xiàn)任特使，他曾在川普上一屆總統(tǒng)任內擔任美國駐德國大使，以及代理國家情報總監(jiān)等職。格雷內爾在X上發(fā)文說：“找到泄密者，立即解雇他們，不要有任何借口，匿名的泄密者構成了國家安全風險。”

彭博社是從哪里拿到這份通話記錄的呢？彭博社自己肯定不會說出來，作為一個新聞機構，它會保護自己的消息來源。

泄露源有可能來自美國政府內部，也有可能來自歐洲國家的情報部門，甚至也有可能來自烏克蘭。

美國政府也沒有權力去逼迫彭博社交代幕后人物。

數(shù)位國會眾議員表示了他們的擔憂。

除了共和黨眾議員唐·培根要求立即解雇威特科夫，指責威特科夫比俄羅斯代理人還過分外。共和黨眾議員菲茨帕特里克也呼吁立即停止秘密談判，并將對俄談判的全權交給盧比奧。菲茨帕特里克說：“讓國務卿馬可·盧比奧做他的工作吧，以一種公平且客觀的方式。”

來自加州的民主黨眾議員劉云平就沒有這么客氣了，劉云平說：“（威特科夫是）真正的叛國者，他理應為美國工作，而不是為俄羅斯服務。”

有讀者問：威特科夫作為川普私人特使，可以被國會或者什么機構要求罷免嗎？美國法律這方面有規(guī)定嗎？

這個問題需要先拆解一下。

首先，美國國會，或是其他任何機構都沒有罷免權。在這里，我們需要區(qū)分彈劾與罷免之間的細微區(qū)別。

美國國會也沒有“建議罷免權”，或其他聯(lián)邦機構更不可能有。

美國國會有彈劾權，彈劾會導致罷免結果的發(fā)生。

所以，維特科夫可以被國會彈劾嗎？

這又得從兩個方面來分析。

首先，威特科夫在通話中所說的話，構成了被彈劾的先決條件了嗎？我認為，從法律層面講，是不構成的。

根據(jù)憲法，一個人被彈劾的前提是這個人犯了罪。然而，威特科夫在通話中的發(fā)言，是無法證明他犯了罪的。即使他在通話中表現(xiàn)出了對俄羅斯的極度傾向，但是這種態(tài)度與傾向，都不是犯罪。

不過，請不要將我這段話理解為是在為威特科夫的那番發(fā)言進行辯護，我只是從憲法及法律的角度在分析，而不是從政治、國際關系等維度進行分析。

第二，假如威特科夫犯了罪，那么他可以被彈劾嗎？

按照美國憲法，總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其他文職官員，都可以被彈劾。

所以，首先便需要明確何為文職官員。

憲法沒有對“文職官員”做明確定義，但肯定不包括軍事官員。根據(jù)一些司法先例與政治慣例，文職官員也不包括國會議員。

通常，聯(lián)邦政府內的一些小角色，也不被認為包含在內，比如國家公園管理局的剛剛入職的20歲小職員。國會肯定不會大動干戈、浪費資源與精力去彈劾一個低級別的聯(lián)邦雇員。當然，如果國會非要去彈劾，恐怕也不是不可以，只是顯得極度沒有必要而已。

州政府、地方政府的官員，當然也不能被國會彈劾，因為這些人與聯(lián)邦政府不是一個系統(tǒng)的。

各級聯(lián)邦法院的法官、聯(lián)邦各部部長等人，都是可以被彈劾的。這些人都是由總統(tǒng)提名、經參議院確認的文職官員。

如果威特科夫可以被定義為“文職官員”的話，那么他當然可以被彈劾。只是，由于憲法在此問題上的沉默，以及沒有任何先例可以援引，所以我也給不出一個明確答案。

法律上也沒有此類規(guī)定，除非憲法規(guī)定由國會界定何為“文職官員”，否則，國會也無權通過法律去解釋何為“文職官員”。因為根據(jù)1803年的馬伯里訴麥迪遜案，解釋憲法的權力，不在國會，而在法院。

法院又是不訴不理，到目前為止，國會也只對三位總統(tǒng)、十五位聯(lián)邦法官、以及兩位部長發(fā)起過彈劾，總統(tǒng)當然可以被彈劾，而聯(lián)邦法官與聯(lián)邦部長也毫無疑問地屬于“文職官員”（國會在最初也彈劾過參議員，但是到現(xiàn)在，國會議員已經不被認為是“文職官員”了）。

所以，其實聯(lián)邦法院也沒有處理過國會是否有權彈劾總統(tǒng)特使、總統(tǒng)顧問這類官員的案子。

不過，我個人認為，除了軍人與國會議員外，任何與聯(lián)邦政府存在雇傭關系，由聯(lián)邦支付薪資，或是有聯(lián)邦政府官方頭銜的人，都可以算是“文職官員”。

嚴格地講，威特科夫也是有官方頭銜的，比如，根據(jù)川普在2025年6月30日所簽發(fā)的第14311號總統(tǒng)行政令，白宮建立了“特別和平使命辦公室（Office for Special Peace Missions）”，行政令中說，特別和平使團辦公室由總統(tǒng)任命的特使領頭，隨后，川普任命威特科夫為特使。

當然，也有許多人認為，威特科夫是屬于由總統(tǒng)直接任命的幕僚，是總統(tǒng)的助手、助理，所以不算是“文職官員”。

仁者見仁智者見智吧。