一周要聞速覽：安全風險與治理機遇并存

民智周報

一周重點新聞及對華影響速覽

本期民智周報新聞來源主要包括美聯社、路透社、日本時報、聯合早報和新華社等國內外主流媒體和官方網站。

接下來，民智周報將繼續帶您縱覽國內外熱點政治經濟新聞，回顧過去一周重大新聞事件，輕松了解世界動態。

經科動態

美國股市連續五日上漲

華爾街股市連續第五個交易日上漲，為動蕩的 11 月畫上了句號。

標普 500（S&P 500）指數在周五短暫的交易中上漲 0.5%，11月最終以 0.1% 的微弱漲幅收官。

道瓊斯工業平均（Dow Jones Industrial Average）指數上漲 289 點，漲幅 0.6%。納斯達克（Nasdaq）指數上漲 0.7% ，但由于部分大型科技股的下跌，11 月最終下跌 1.5%。

部分科技股實現了月度上漲，其中最引人注目的是 Alphabet，該公司股價上漲近 14%，這主要得益于市場對近期發布的Gemini人工智能模型的興奮。

美聯儲官員近期的表態也呼應了交易員認為將在 12 月 10 日結束的會議上再次降息的觀點。同樣，芝加哥商品交易所集團（CME Group）的數據顯示，交易員押注美聯儲下月降息的概率接近 87%。

美聯儲今年已兩次降息提振經濟，進一步降息或許有助于在就業疲軟的情況下支撐經濟，但也可能加劇通脹。

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如果降息成真，全球資金又會開始尋找“更有性價比”的去處，美元可能不再那么強勢，資本也許會重新流向亞洲。

對中國來說，這是壓力和機會并存的時刻：一方面，美國科技股的火熱會繼續吸走全球關注度；但另一方面，人民幣的外部壓力有望減輕，中國資產也更可能迎來一段“被重新審視”的窗口期。

美國內政

特朗普宣稱“永久暫停”第三世界移民

2025 年 11 月 26 日，兩名奉特朗普之命在首都街頭巡邏的西弗吉尼亞州國民警衛隊成員在距離白宮近幾個街區的地方遭槍擊身亡。

一名 29 歲的阿富汗公民目前面臨指控。該嫌疑人是通過一項旨在安置那些在美軍撤出阿富汗后曾幫助過美軍的人員的項目來到美國的。

自槍擊事件后，政府官員承諾將重新審查數百萬合法移民的身份，此前他們已開展了為期十個月的減少移民人口的運動。

與此同時，特朗普表示希望“永久停止”來自較貧窮國家的移民，并承諾將通過撤銷合法身份的方式驅逐數百萬移民出境。

他將犯罪、住房短缺等問題歸咎于移民，認為這是美國“社會功能失調”的一部分，并要求“反向移民”。

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相關研究指出，特朗普所說“移民滋生犯罪”的觀點并不可靠，這種簡單切割忽視了移民對美國的過往貢獻，也無形中加劇了對弱勢群體的污名化和社會內部的分裂。

順承先前對于南非的做法，一再強調自身的移民政策以穩固共和黨民意，但可能會適得其反。

斯托克頓兒童生日派對發生大規模槍擊

當地時間 11 月 29 日，在加州斯托克頓一家宴會廳舉行的兒童生日聚會中發生槍擊事件，造成 4 人死亡，10 人受傷，遇難者包括兒童和成人，初步跡象表明可能是一起“有預謀的襲擊事件”。

“現在是我們社區表明我們絕不容忍這種行為的時候了，這種行為就是肆意闖入、殺害兒童，” 該地區警長帕特里克·威斯羅在新聞發布會上說。

“如果你知道任何相關信息，請必須站出來告訴我們。否則，你就會變得麻木不仁，認為這種行為是可以接受的。”

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當地方警長呼吁公眾提供線索時，其實也暴露了現實：在槍支如此容易獲取、暴力如此頻繁的環境中，執法者已難獨自應對。

美國治安的深層矛盾，不只是犯罪，更是一個社會在麻木與恐懼中慢慢習以為常的危險訊號。

大國沖突

美烏會談進展順利，美俄會談幾天后舉行

11 月 30 日，美國和烏克蘭官員周日進行了大約四個小時的會談，旨在為俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭找到一個結束方案。

幾天后，美國特使將前往莫斯科與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京舉行會談。

美國國務卿魯比奧說：“結束戰爭的不僅僅是達成協議的條件，更重要的是為烏克蘭的長期繁榮奠定基礎……我認為我們今天在這方面取得了一些進展，但還有更多工作要做。”

但需要注意的是，盡管外交方面的持續努力旨在結束戰爭，但襲擊仍在繼續。

澤連斯基聲稱，“僅本周，俄羅斯就對我們的人民使用了近 1400 架攻擊型無人機、1100 枚制導航空炸彈和 66 枚導彈。正因如此，我們必須每天加強烏克蘭的防御能力，導彈和防空系統必不可少。我們也必須積極與和平伙伴合作。”

“我們需要真正可靠的解決方案來幫助結束戰爭。”

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美方起草、美方主導、美方推進標志著俄烏戰爭在尋找終止鍵的路上進入利益底線試探階段，和平方案遠不止停火那么簡單。

外交制衡能否比戰爭升級更快一步？短期內似乎并不會出現缺切答案，無辜人民依舊深陷水深火熱之中。

歐洲事務

歐盟推出資源歐盟戰略以減少對中依賴

2025 年 11 月 28 日，據路透社報道，歐盟委員會將于下周公布一系列措施，以減少對華關鍵原材料的過度依賴，努力跟上亞洲和美國的激烈全球競爭趨勢。

歐盟官員表示，各國政府對新舊貿易模式和規則更迭反應遲鈍，歐洲不僅是美中貿易緊張局勢的附帶受害者，還是“直接目標”。

將于 12 月 3 日公布的經濟安全原則中包含一項名為“資源歐盟（ResourceEU）”的關鍵原材料計劃，效仿先前歐盟結束對俄羅斯的石油天然氣依賴計劃，以遏制歐盟對中的低成本、技術主導依賴。

對此，歐盟委員會擬向 25 個重點礦產項目提供 30 億歐元資金。

▲于中國展出的獨居石，屬于歐盟所需關鍵金屬原材料

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歐盟對于自己受制于人地位的幡然醒悟，一定程度上也透露出其必須以更高成本維護戰略自主的的焦慮。

可以預見，該資源戰略將引發歐盟內部關于成本、環境與產業規劃的新爭論。能否在安全與效率之間找到平衡，將是其未來產業政策的關鍵考驗。

周邊國家

特朗普要求高市避免中日事態升級

美國總統唐納德·特朗普于 11 月 25 日與日本首相高市早苗通電話，要求其避免中日爭端進一步升級。

先前，高市早苗本月在國會發表言論，稱若“臺灣有事”可能構成日本的“存亡危機事態”，暗示武力介入臺海的可能性。

此番過激言論引發了近年來最嚴重的一次中日外交爭端。

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高市延續所謂“強硬姿態”，卻觸碰到了美方利益。特朗普出面滅火也顯現出美日存在不曉得戰略分歧，日本也并不具備將地緣風險上升至大國沖突的能力。

日本將發行更多短期債券以刺激經濟

日本計劃增加短期債務發行，以幫助首相高市早苗的經濟刺激方案籌集資金。

此舉正值市場對財政紀律日益感到不安，以及超長期收益率面臨上行壓力之際。

高市內閣于 11 月 28 日批準了一項 18.3 萬億日元（約合 1170 億美元）的額外預算，作為自疫情限制措施逐步解除以來規模最大的一輪經濟刺激計劃。

據日本財務省稱，其中 11.7 萬億日元將通過新增債務來支付。

為了反映這一變化，政府修訂了本財年的債券發行計劃。新增發行 2 年期和 5 年期國債各 3000 億日元，以及國庫券 6.3 萬億日元。

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作為全球債務率最高的主要經濟體，大量依賴短期融資，押注財政刺激能帶來回報，看似靈活，但一旦消費與投資反應疲軟，日本可能面臨更沉重的債務和更有限的政策空間。

全球事務

聯合國正式啟動下任秘書長遴選程序

第 80 屆聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）與聯合國安理會11 月輪值主席、塞拉利昂常駐聯合國代表卡努（Michael Kanu），與于 11 月 25 日簽署致各會員國的聯名信函，正式啟動下一任聯合國秘書長遴選和任命程序。

新華社報道，信函中呼吁會員國認真考慮提名女性擔任秘書長一職，并強調區域多樣化的重要性、透明的競選信息披露，以及關于候選人退出的規定。

民小智點評

多方面國際動蕩之中，聯合國舉步維艱但又至關重要。性別平等信號、區域多樣化、制度透明規范化--這不僅僅是對聯合國自身改革的衡量標準，也是對國際社會進步的要求。

整理：宋佩璇

編務：宋佩璇

責編：邵逸飛

圖片來源：網 絡

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