成都新愿景：“五中心五地”

未來五年，成都有了新的發(fā)展愿景。

12月9日，成都市委第十四屆八次會(huì)議召開，審議通過《中共成都市委關(guān)于制定成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

大成產(chǎn)經(jīng)注意到，成都市委“十五五”規(guī)劃建議，提出未來五年的新愿景、新目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)8個(gè)方面的工作。

圖/成都日?qǐng)?bào)

1 “五中心五地”的新成都

成都提出未來五年新的發(fā)展愿景，加快建設(shè)“五中心五地”。

“五中心五地”，具體是指：加快建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對(duì)外交往中心、國(guó)際消費(fèi)中心、文化創(chuàng)意中心和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

“十五五”時(shí)期，成都要基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保成都基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，加快建設(shè)具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

全會(huì)提出“十五五”時(shí)期成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：建設(shè)活力迸發(fā)的創(chuàng)新成都、兼容并蓄的開放成都、美麗宜居的幸福成都、崇德向善的人文成都、智慧韌性的平安成都。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著躍升，成為超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿，全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，基本建成具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

2 推進(jìn)更好服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略

全會(huì)提出，推進(jìn)更好服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市發(fā)展位勢(shì)能級(jí)。

要推動(dòng)提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)，成渝共建國(guó)際性綜合交通樞紐、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、西部科學(xué)城、西部金融中心和現(xiàn)代化國(guó)際都市。

要聯(lián)動(dòng)打造現(xiàn)代化成都都市圈，健全成德眉資同城化發(fā)展體制機(jī)制，加快成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程，深化與省內(nèi)城市合作。

要深化踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效。

要服務(wù)國(guó)家重大生產(chǎn)力和科技力量布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和韌性。

要更好服務(wù)和融入新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)，更好融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作。

3 推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化深度融合

全會(huì)提出，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化深度融合，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

要加快建設(shè)全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地，不斷提升全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地。

要加快推進(jìn)工業(yè)立市制造強(qiáng)市，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“圈鏈融合”工程、制造業(yè)卓越質(zhì)量工程。

要加快建設(shè)全國(guó)服務(wù)業(yè)高地，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

要加快建設(shè)數(shù)字成都，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，建強(qiáng)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，大力培育發(fā)展智能原生技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)體系。

要深入實(shí)施“立園滿園”行動(dòng)，完善“3+22+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系，分類實(shí)施企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，深化開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革。

要推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，創(chuàng)新科技體制機(jī)制，實(shí)施科教協(xié)同育人工程，加快建設(shè)國(guó)家吸引集聚人才平臺(tái)。

4 推進(jìn)深層次改革和高水平開放

全會(huì)提出，推進(jìn)深層次改革和高水平開放，提升全球資源要素配置能力。

要推進(jìn)深層次改革，加快建設(shè)改革開放新高地。

要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，全力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

要塑造“有需必應(yīng)、無事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)“進(jìn)解優(yōu)促”工作迭代升級(jí)，深化國(guó)資國(guó)企改革，建強(qiáng)用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)）發(fā)展促進(jìn)中心，健全企業(yè)訴求快速響應(yīng)、閉環(huán)解決機(jī)制。

要推進(jìn)高水平開放，加快建設(shè)全國(guó)重要的對(duì)外交往中心。

要全面增強(qiáng)開放門戶樞紐功能，積極爭(zhēng)創(chuàng)全方位門戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐，高水平建設(shè)亞蓉歐國(guó)際鐵路樞紐，積極參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。

要持續(xù)提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，深入實(shí)施“蓉企蓉品出川出海”計(jì)劃，落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、實(shí)施對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)別合作園區(qū)差異化發(fā)展。

要深化國(guó)際交往合作，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家總體外交，分類拓展優(yōu)化國(guó)際友城“朋友圈”。

5 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

全會(huì)提出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

要優(yōu)化市域經(jīng)濟(jì)布局和功能格局，完善多中心組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，健全“城市新區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)、中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破”發(fā)展格局。

要提升縣域綜合能級(jí)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)功能。

要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”成都片區(qū)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

要推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6 推進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造

全會(huì)提出，推進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造，提升城市軟實(shí)力和影響力。

要推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展，深化“三城三都”建設(shè)，擦亮“公園城市·幸福成都”品牌，加快建設(shè)全國(guó)重要的文化創(chuàng)意中心和數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地。

要推動(dòng)文化鑄魂育人，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建。

要推動(dòng)文化潤(rùn)城惠民，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活態(tài)利用，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。

要推動(dòng)文化賦能興業(yè)，高水平建設(shè)世界文化旅游名城。

要推動(dòng)文化交流傳播，深化國(guó)際人文交流合作，增強(qiáng)國(guó)際傳播親和力實(shí)效性。

7 推進(jìn)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全會(huì)提出，推進(jìn)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升市民群眾幸福感。

要接續(xù)實(shí)施“幸福美好生活十大工程”，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。

要促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全齡友好型城市。

要加快建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡可及。

要落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化建設(shè)健康成都。

要健全社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌做好社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等工作。

要推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“蓉城好房子”“幸福好小區(qū)”“完整好社區(qū)”“宜居好城區(qū)”。

要積極探索共同富裕實(shí)踐路徑。

8 推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型

全會(huì)提出，推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

要系統(tǒng)提升環(huán)境質(zhì)量，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，一體推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)建設(shè)。

要厚植公園城市生態(tài)本底，錨固“兩山兩網(wǎng)三環(huán)”生態(tài)格局，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，推動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

9 推進(jìn)城市共建共治共享

全會(huì)提出，推進(jìn)城市共建共治共享，提升超大城市現(xiàn)代化治理能力和水平。

要提升城市安全運(yùn)行水平，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，常態(tài)長(zhǎng)效開展城市治理增效系列專項(xiàng)行動(dòng)，深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)。

要提升城市應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)城市安全可靠韌性能力。

要提升城市智慧敏捷水平，構(gòu)建快速高效的運(yùn)行體系，完善智慧蓉城感知體系。

要提升城市精細(xì)治理水平，深化黨建引領(lǐng)基層治理，健全“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系。

要提升城市依法治理水平，深入推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)。

10 成都，值得所有人期待

站在新的歷史起點(diǎn)，一幅宏偉藍(lán)圖正在成都徐徐展開。

加快建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對(duì)外交往中心、國(guó)際消費(fèi)中心、文化創(chuàng)意中心，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

——以“五中心五地”為愿景，成都正在勾勒出一幅兼具發(fā)展活力與人文溫度的現(xiàn)代化畫卷。

成都，這座城市每一次向前邁步，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)與城市形象的刷新，更關(guān)乎每一個(gè)生活于此的人的獲得感、幸福感與歸屬感。

新征程上，成都將努力成為超大城市高質(zhì)量發(fā)展與高水平治理的生動(dòng)典范。

下一個(gè)五年，成都值得所有人期待！

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