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文丨西部君
最近,隨著“十五五”規(guī)劃建議的陸續(xù)披露,各地新的發(fā)展目標(biāo)也浮出水面。
其中,作為中西部最強(qiáng)省會的成都、武漢,透露出一個重要信號,即均在“十五五”謀求能級的再升級。
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且比較巧合的是,兩座城市的相關(guān)目標(biāo),都比較接近,均劍指“五大中心”,可謂展現(xiàn)出驚人的“默契”。
那么,新的發(fā)展階段,到底誰能更勝一籌?
01
在談?wù)撔履繕?biāo)之前,先回顧一下去年由國家批復(fù)的國土空間總體規(guī)劃,給予兩座城市的定位。
城市性質(zhì):四川省省會,西部地區(qū)重要的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。
城市定位:西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對外交往中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地。
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城市性質(zhì):武漢是湖北省省會,中部地區(qū)的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。
城市定位:
中部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、對外交往中心以及長江中游航運(yùn)中心。
對比一下,兩座城市的性質(zhì)和功能幾乎是不分伯仲,在內(nèi)陸省會城市中基本就是最頂流的存在。
幾個細(xì)微的區(qū)別:
一,武漢是中部地區(qū)的中心城市,成都則為西部地區(qū)重要的重心城市。前者在區(qū)域內(nèi)的地位相對更突出一些。
二,成都多了個全國先進(jìn)制造業(yè)基地,武漢則多了中部商貿(mào)物流中心和長江中游航運(yùn)中心。
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總體上,兩座城市都是各自區(qū)域內(nèi)同級別城市中的“王者”。但注意:主要定位都是在中部、西部的語境下確立的。
畢竟,若說全國中心城市,兩座城市都還處于“建設(shè)中”。
02
但這次新的目標(biāo),兩座城市則都明顯表現(xiàn)出了更高的追求。
成都提出加快建設(shè)“五中心五地”。
具體為:加快建設(shè)全國重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對外交往中心、國際消費(fèi)中心、文化創(chuàng)意中心和國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
武漢則明確到2030年,基本建成“五個中心”:
全力打造全國經(jīng)濟(jì)中心、國家科技創(chuàng)新中心、國家商貿(mào)物流中心、國際交往中心和區(qū)域金融中心。
基本上,兩座城市是將此前國土空間總體規(guī)劃中所確立的區(qū)域性定位升級到全國性,且均涵蓋“五個中心”,屬于多維度的全面提升,謀求升級的雄心可見一斑。
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另外,兩座城市確立的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo),也比較接近。
武漢是到2030年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元。
成都在是此前四川《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確:到“十五五”時期末,經(jīng)濟(jì)總量超過3.2萬億元。
2024年,成都和武漢的GDP分別為2.11萬億和2.35萬億,差距也就在2000億左右,分別位居全國第七和第九。
2030年的目標(biāo),兩城也繼續(xù)維持在2000億左右的差距,說明整體發(fā)展勢能處于勢均力敵的狀態(tài)。
當(dāng)然,實際是否會出現(xiàn)新變化,有待觀察。
03
長期以來,作為內(nèi)陸地區(qū)第一、第二省會,成都和武漢都一直是被拿來作比較的對象。
兩座城市都是首位度居全國前列的“強(qiáng)省會”代表,都是超大城市,且同為副省級城市,不僅經(jīng)濟(jì)總量接近,發(fā)展階段相近,也均在全國經(jīng)濟(jì)版圖上有著舉足輕重的地位。
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雖然兩座城市在人口、地理區(qū)位、金融、產(chǎn)業(yè)、開放水平、創(chuàng)新能力等方面也有著一定的差異,但兩座城市也確實都處于能級繼續(xù)提升的關(guān)鍵當(dāng)口,能不能真正實現(xiàn)由區(qū)域內(nèi)的“王者”,向名副其實的全國性“中心城市”躍升,在更多領(lǐng)域產(chǎn)生更強(qiáng)的全國性乃至國際化影響力,將是未來一個時期的主要課題。
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到底誰能夠率先晉級,實現(xiàn)城市能級的根本性一躍?還是攜手躍升?我們拭目以待。
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