從強制造到強應用，廣東儲能的下一道關

在全國新型儲能產(chǎn)業(yè)從高速擴張轉向結構調整的當下，廣東的走向，正成為行業(yè)觀察的重要樣本。

一方面，廣東已形成全國最具規(guī)模和完整度的新型儲能制造體系之一，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋電芯、系統(tǒng)集成、關鍵材料和裝備制造，相關產(chǎn)品出口能力持續(xù)增強；另一方面，作為全國用電負荷最大、電力系統(tǒng)最復雜的省份之一，廣東對靈活調節(jié)資源的需求并不低。但現(xiàn)實情況是，制造端的擴張速度，明顯快于應用端的消化能力。

這種“強制造、弱應用”的錯位，使廣東新型儲能的發(fā)展，逐漸從“裝得快不快”，轉向“用得值不值”的新階段。

在這一背景下，由中國能源研究會雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會和國際環(huán)保組織綠色和平聯(lián)合主辦的“從政策驅動到市場拉動：打開廣東新型儲能內需新空間”研討會日前在廣州舉行。會議討論的核心并不在技術路線或單一政策工具，而是一個更現(xiàn)實的問題：當政策托舉逐步減弱，廣東新型儲能能否依靠市場本身繼續(xù)向前？

系統(tǒng)價值成為新考題

過去幾年，廣東新型儲能的發(fā)展路徑高度清晰。

在新能源并網(wǎng)壓力和地方產(chǎn)業(yè)政策的共同推動下，廣東儲能裝機規(guī)模快速攀升。截至2024年底，全省新型儲能累計裝機規(guī)模超過350萬千瓦，備案項目規(guī)模一度接近1800萬千瓦，制造端產(chǎn)值持續(xù)走高，向萬億元級產(chǎn)業(yè)集群邁進。

但進入運行階段后，一些問題逐步顯現(xiàn)：部分已投運項目的利用小時數(shù)波動較大，收益模型對早期政策條件依賴明顯；而大量備案項目遲遲未能并網(wǎng)，反映出應用端吸納能力不足。

隨著國家層面逐步取消新能源強制配儲要求，儲能發(fā)展的邏輯正在發(fā)生變化。綠色和平東亞項目副總監(jiān)張凱在會上直言：“當強制配儲逐步退出后，真正決定儲能能否繼續(xù)擴張的，不再是政策力度，而是電力系統(tǒng)是否愿意為它的調節(jié)價值付費。”

這句話點出了當前廣東儲能面臨的核心轉折——政策曾經(jīng)解決“有沒有”的問題，但無法長期回答“值不值”的問題。儲能要繼續(xù)發(fā)展，必須在電力系統(tǒng)中找到穩(wěn)定、可量化的價值位置。

從系統(tǒng)運行角度看，廣東并不缺乏對儲能的長期需求。

隨著新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大、電力負荷峰值不斷抬升，電網(wǎng)對快速調節(jié)、頻率控制、備用容量的需求只會增加。儲能在響應速度和調節(jié)精度方面具備天然優(yōu)勢，其系統(tǒng)價值在理論上并不遜于傳統(tǒng)調節(jié)電源。

但在現(xiàn)實中，廣東的峰谷電價價差相對有限，僅依靠能量套利，難以支撐儲能項目的全生命周期成本。這意味著，儲能的收益結構必須從“單一套利”走向“多元服務”。

目前，廣東已在調頻輔助服務市場中引入一定規(guī)模的儲能資源，部分獨立儲能項目開始參與市場化運行；虛擬電廠、需求響應等新型市場機制也在推進過程中，儲能逐步被納入更復雜的交易結構之中。

行業(yè)普遍認為，未來廣東儲能市場的關鍵，不在于裝機規(guī)模還能增長多快，而在于容量補償、輔助服務、爬坡市場等機制能否形成穩(wěn)定、可預期的價格信號。只有當系統(tǒng)服務被“定價”，儲能的內需才能真正顯性化。

拓展應用

從產(chǎn)業(yè)結構看，廣東新型儲能的矛盾并不復雜。

制造端高度集聚，企業(yè)數(shù)量、技術能力和出口規(guī)模處于全國前列；但在應用側，儲能在電力系統(tǒng)中的角色仍偏邊緣。本地市場尚未形成足以支撐大規(guī)模應用的穩(wěn)定需求。

對此，綠色和平氣候與能源資深項目主任姚祎在研討會上指出：“廣東儲能的矛盾不在產(chǎn)能，而在應用——制造端已經(jīng)是全國高地，但系統(tǒng)側和市場側的需求還沒有被真正釋放出來。”

與中西部新能源資源型省份不同，廣東本地新能源占比有限，但負荷密集、用電可靠性要求高，這本身就構成了儲能的重要潛在市場。工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、城市核心區(qū)以及高可靠性負荷場景，都為儲能提供了更具現(xiàn)實意義的應用空間。

問題在于，這些場景中的儲能價值，是否能夠通過制度和市場機制被充分認可。

從“配不配”走向“離不開”，價值決定空間。

對廣東而言，儲能并不是一個簡單的配置問題，而是能否真正嵌入高負荷、高可靠性的電力系統(tǒng)。姚祎在會上進一步強調：“對廣東來說，儲能不是簡單地‘配不配’，而是能不能成為高負荷、高可靠性電力系統(tǒng)的一部分。”

這一判斷，實際上為廣東儲能的發(fā)展指明了方向——只有在系統(tǒng)運行中不可替代，儲能的需求才會持續(xù)存在。

綜合多方判斷，廣東新型儲能正站在由政策推動向市場牽引轉換的關鍵節(jié)點。前一階段，產(chǎn)業(yè)解決的是“規(guī)模問題”；下一階段，必須回答“價值問題”。

張凱在總結階段給出了更直白的判斷：“廣東新型儲能已經(jīng)完成了從‘有沒有’到‘多不多’的階段，接下來要回答的是‘值不值’、‘怎么值’的問題。”

從中長期看，隨著新能源消納壓力上升、電力系統(tǒng)運行復雜度提高，以及電力市場規(guī)則逐步完善，廣東儲能仍具備明確的需求基礎。但能否把潛在需求轉化為真實投資，取決于市場是否真正為儲能的系統(tǒng)價值“買單”。

對廣東而言，新型儲能不再只是一個制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而正在成為檢驗新型電力系統(tǒng)成熟度的重要變量。從政策驅動走向市場拉動，這一步走得是否穩(wěn)健，將直接決定產(chǎn)業(yè)能走多遠。

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