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13日，彭博社、《紐約時報》等美媒爆料，作為美國與中國臺灣地區貿易協議的核心部分，半導體代工巨頭臺積電擬通過追加巨額投資在美國新建至少五座芯片廠，換取美國政府降低針對臺灣地區產品的關稅。這一“投資換關稅”的交易方案，將進一步改寫全球半導體產業布局。
AI制圖
據悉，自特朗普政府去年推出“對等關稅”政策以來，臺灣地區一直承受20%的高額關稅壓力。根據爆料內容，此次協議將把臺灣地區輸美商品關稅下調至15%，與日本、韓國實現同等稅率。作為交換，臺積電將在美國亞利桑那州新增至少五座芯片工廠，預計2030年至2040年期間完成建設。按單座芯片廠超200億美元的建造成本估算，此次新增投資總額或超1000億美元。
值得關注的是，新增投資將疊加臺積電現有1650億美元在美投資計劃，使其在美總投資規模攀升至2650億美元。此前，臺積電已先后宣布650億美元建三座先進制程芯片廠、1000億美元建三座先進制程芯片廠及兩座先進封裝廠、一座研發中心。目前，其亞利桑那州首座工廠已投產，第二座工廠在建并計劃2028年量產。
事件曝光后，民進黨當局13日聲明稱已與美方就貿易問題達成“一定共識”，正協商總結會議時間。而美國白宮、貿易代表辦公室等部門未即時回應，臺積電則拒絕置評。事實上，特朗普重返白宮后，半導體等先進制造業回流是其核心政策，臺積電早已成為美方重點爭取對象。美國商務部長盧特尼克曾多次以“國家安全”為由，要求臺積電轉移更多產能，并暗示其需繼續加碼在美投資。
此次加碼投資引發島內對臺積電盈利前景的擔憂。數據顯示，臺積電美國工廠人力成本達臺灣地區的2倍，折舊成本更是高出4倍以上，導致美國工廠毛利率僅8%，遠低于臺灣本土工廠的62%。財務數據顯示，其亞利桑那工廠連續多年虧損后，2025年一季度才扭虧，三季度利潤便暴跌99%，僅盈利4100萬新臺幣。業內分析認為，先進制程設備投入及產能利用率不足，將持續加劇其美國工廠的盈利壓力，此次千億級追加投資或進一步拖累整體盈利表現。
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