當地時間1月14日,聯合國安理會對一項與紅海安全有關的決議進行表決,13票全數贊成,0票反對,中國和俄羅斯罕見地選擇棄權。
而在此之前,以色列做了一件和美國極為相似的事情:退群,以外長日前宣布,退出聯合國下屬七個重要機構。
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與此同時,聯合國秘書長古特雷斯親自寫信警告,以色列必須歸還沒收財產,否則將面臨國際法律追責。
那么中俄這次投票為何要棄權?美方意圖到底是什么?以色列又為何急于“退群”?
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中俄雙雙棄權
表面上看,這次安理會通過的只是一個“延長報告機制”的普通決議,內容無非是對胡塞武裝襲擊紅海商船繼續進行半年監控,但從投票結果看,這并不簡單。
中俄在聯合國安理會的立場一向鮮明,尤其在涉及主權、安全、地區穩定等議題上,幾乎從不輕易“棄權”。
可這一次,中俄都沒有投下反對票,而是選擇了“戰略性回避”。
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原因并不復雜,自去年10月以來,紅海局勢經歷了一段短暫平靜,胡塞武裝曾主動宣布暫停襲擊紅海航線,前提是以色列停止對加沙的軍事行動,可惜,這個條件并沒有被滿足。
到了12月,也門南方局勢突然升級,由阿聯酋支持的南方過渡委員會發動“光明未來行動”,迅速控制也門南部和東部大片區域,導致也門政府被迫撤離亞丁,部分官員甚至流亡國外。
沙特隨后主導多國聯軍出手,逼迫胡塞對手祖貝迪逃離,局勢進一步復雜化。
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也門內戰的動蕩,為紅海安全埋下隱患,美國趁機推動2812號決議,將監控機制延續至2026年7月15日。
中方之所以會放棄投票,是因為當前紅海局勢的根源,很大程度上并不在胡塞,而在于巴以沖突和也門戰亂。
也就是說,如果不把這些事情當做一個整體來解決,僅靠技術性報告機制無法帶來真正安全。
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而且令人擔憂的是,該機制可能為美國提供軍事合法性,削弱地區國家主權,甚至可能成為空襲的依據。
中俄兩國選擇棄權,既是對美方做法的警惕,也是對國際社會的一種提醒,警惕“合法性的包裝”,不要讓技術性工具變成軍事干預的通行證。
而美國方面則表示“歡迎通過”,并強調要繼續打擊胡塞武裝的“恐怖主義威脅”。
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另外值得注意的是,就在這次安理會投票之前,以色列也采取了行動,聯合國更是向以色列發函警告。
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聯合國發函警告以色列
1月13日,以色列外交部突然宣布,退出聯合國旗下七大機構:
聯合國婦女署、兒童基金會、文明聯盟、西亞經濟社會委員會、貿易與發展會議、能源機制等。
以方給出的理由是,這些機構長期對以色列“充滿偏見”,無法保持中立,已不再值得信任。
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但以色列所說真的屬實嗎?要知道,這些機構多年來一直在關注以色列在巴勒斯坦地區的行動,尤其是針對兒童傷害、經濟封鎖等問題,多次向國際社會通報情況。
以色列此舉,與其說是不信任這些組織,倒不如說是在切斷國際監督鏈條,為其在加沙的軍事行為掃清阻礙。
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值得注意的是,早在1月7日,美國就已經宣布大范圍“退群”,現在以色列緊跟其后,顯然是與美方配套行動。
這不僅是“政治站隊”,更是為換取軍事援助、外交庇護等關鍵支持做出的交換。
不得不說,在這一背景下,中國堅持推動政治解決,堅持主權不容侵犯,強調多邊參與和地區協商,這種建設性立場顯得尤為可貴。
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更引發爭議的是,以方不僅宣布“退群”,還實際行動上展開打壓,聯合國近東救濟工程處在東耶路撒冷的辦公室被強行查封,水電被切斷,物資被扣押。
面對這種做法,聯合國秘書長古特雷斯于13日致信內塔尼亞胡,明確指出以方必須立刻歸還全部被扣押財產和文件,否則聯合國不排除將以色列提交至國際法院。
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聯合國近東救濟工程處自1949年成立以來,一直為巴勒斯坦難民提供教育、醫療、食品等基本生活支持。
以色列的打壓行為,直接導致加沙地區多個兒童營養項目和女性賦能計劃被迫中止。
歐洲七國和中東八國外長共同發表聲明,強烈支持UNRWA繼續運作,反對以方單邊打壓。
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不得不說,如今全球多個地區都不太平,除了俄烏沖突、巴以沖突,美軍還對委內瑞拉采取行動,同時還覬覦格陵蘭島,現在又想對伊朗動手。
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美伊關系斷裂升級
1月13日,特朗普宣布取消與伊朗的所有會談,伊朗外交部隨即回應,確認與美國之間的“直接溝通”已經完全中斷。
同一時間,美國國務院連續兩天發布撤僑通知,要求本國公民通過陸路撤離伊朗及周邊國家。
與此同時美軍動作頻頻,林肯號航空母艦從南海調頭駛往中東,B-52戰略轟炸機、C-130運輸機、MQ-4C無人偵察機等多型軍機也相繼調往該地區,形成高強度壓迫。
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伊朗方面對這一連串部署高度警惕,緊急關閉全國領空,并加強全國防空系統建設,國防部放出強硬信號:一旦遭到攻擊,將報復所有美軍基地及其支持國。
沙特迅速作出回應,明確表示不會參與美方任何針對伊朗的軍事行動,也不會開放領空,這一表態顯示出中東國家對戰爭風險的高度戒備,同時也讓美軍的部署面臨執行難題。
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伊朗國內局勢也不平靜,1月13日晚,荷蘭境內的伊朗駐荷大使館遭不明人員襲擊,四人試圖翻越圍墻并投擲石塊,荷蘭外交部緊急召見伊朗大使,表達不滿,多地也爆發聲援伊朗的示威活動。
從外交斷裂到軍事對峙,這一連串變化表明,美伊之間的緊張已接近臨界點。
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結語
紅海動蕩、中東火藥味升級、聯合國機制受限,美國正在通過安理會一步步推進其戰略布局,中俄的棄權并非退縮,而是理性克制。
以色列和美國的“退群”,正在撕裂多邊合作體系,但中國會堅持主張政治解決、反對軍事干預的立場,將繼續為地區和平注入穩定力量。
信息來源:
2026-01-15 07:28·觀察者網中俄投了棄權票
2026-01-14 08:57·環球時報以色列宣布“退群”
2026-01-14 08:58·環球網 古特雷斯致信警告內塔尼亞胡:立即撤銷相關法案,否則或將訴諸國際法院
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