有鄉鎮向社區攤派保險任務，完成不了就自己購買，還要扣績效工資！

有鄉鎮向社區攤派保險任務，完成不了就自己購買，還要扣績效工資！

碧翰烽/文

據媒體報道，一位社區網格員說，其所在的鄉鎮向社區攤派保險任務，“完成不了任務就需要自己購買”。有的還要扣村社干部的考核分數和績效工資。

有村干部反映，當地要求村干部在流失耕地整改、永久基本農田整改等工作中推行每日數據統計通報，并按周排名，落后村的村干部需在大會上公開表態發言。還要求鎮村干部每周至少兩次夜間加班入戶并需拍照上傳工作群作為證明，周末亦需持續加班。

這樣的工作任務攤派，應該不只是鄉鎮要安排的，恐怕還是上級有關部門和領導安排部署的工作任務，最后一層一層下達到了鄉鎮、社區、村。

多年前，有一位鄉鎮老領導講過基層工作方法，究竟以結果為主，還是以過程為主？在他看來，當然應以結果為主，但是如果完全依靠結果，那基層干部又可能走向另一個極端，不做事、賭運氣。

因為，有些結果不好量化，可以量化的又可能不科學不公平；而且完全沒有過程做基礎，有些結果是做不到的。

比如，調解民間糾紛、收繳醫保，除了責任心之外，其實更需要融洽的干群關系，做起事來就相當容易。如果平時不加強走訪溝通等過程性工作，又談何融洽的干群關系呢？

也有一種可能，就是有領導覺得，如果沒有了過程控制，等到真的檢驗結果時，就來不及了。問題已經發生，影響已經造成，往往就是一個結果決定了所有工作的評判，可謂是“一失萬無”。

實際上，對于鄉鎮來說，攤派任務顯然也是無奈之舉，當然是有上級的工作部署安排，不執行行嗎？如果不依靠村社組織，僅靠鄉鎮干部也是無可奈何。

其實，基層組織被上級安排工作是再正常不過的事情。比如征收農業稅費，本應是財稅部門的職責，實際上就是鄉村兩級干部在征收；再如計劃生育工作，也應是計生、衛健部門的事情，實際上也是鄉村兩級干部在開展。

這些可謂當時“第一難事”，都壓在了基層干部身上。

雖然說工作很難很苦，但依然在做、要做。

顯然，現在的最大問題是“攤派”，“攤派”通常隱藏著非自愿的強制執行特征，尤其有的還存在著“亂攤派”，那就更是觸及底線了。

這里面有三個問題值得關注：一是不切實際，違反客觀規律；二是權責不對等，只給任務和責任，沒有配套人財物資源政策等保障，就是“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”；三是“攤派”的責任也要追責問責。如果是法定職責，那不用攤派；如果不是，既要做事，又不給予必要條件保障，還要承擔背鍋的風險，誰干？誰愿意干？