美國國會為何不同意猛增威懾中國的成本？答案非常揭曉，太難了

國會里那些天天喊著要強硬的議員，怎么真到了要掏真金白銀“猛增”威懾成本的時候，一個個都捂緊了錢袋子？

很多人覺得這是“綏靖”，又或者覺得是黨爭。其實，真實的答案往往最刺耳——因為這事兒太難了，難到甚至超過了美元霸權能兜底的極限。

拿兩年前那個叫“哨兵”的陸基洲際彈道導彈項目來說，當時被吹上了天，非要換掉用了幾十年的“民兵III”，說是為了大國博弈不落下風。結果呢？

到了現在，這筆賬算下來讓人頭皮發麻。這個項目的成本像脫韁的野馬，從最初的960億美元一路狂飆，眼瞅著要沖破1400億美元。 這就好比你打算全款買輛寶馬，結果錢只夠買個方向盤，還得是分期。

前兩天看聽證會紀要，有個議員質詢空軍高官時，臉都綠了：“我們都在談威懾，但如果威懾的代價是讓財政先破產，這威懾給誰看？”這話糙理不糙。美國現在的國債規模，2025年底就破了一個恐怖數字，光是每年要還的利息，就已經超過了整個國防預算。

想“猛增”威懾成本？錢從哪兒來？印鈔機是能轉，但通脹那只老虎剛被按下去一點，誰敢再把它放出來？

都知道要威懾，海軍是主力。國會一直嚷嚷著要搞“355艦”計劃，甚至要搞無人艦隊。可現實給了所有人一記耳光。就在上個月，海軍那邊傳來消息，“星座級”護衛艦交付時間又推遲了。

問題不在于國會不肯批錢，在于美國制造業空心化，這是幾十年累積的老毛病。

現在的美國造船廠，缺的不是訂單，是熟練的電焊工，以及能看懂復雜圖紙的工程師。現在的年輕一代美國人，寧愿去送外賣、做網紅，也沒幾個人愿意去滿是油污的船塢里揮汗如雨。

這頭國會大筆一揮，批準幾百億造潛艇；那頭船廠兩手一攤：“老板，沒人啊，得排隊，這艘核潛艇您得等個七八年。” 這哪里是威懾？簡直是把軟肋亮給人看。

猛增威懾成本，意味著要把大量資源傾斜到軍工復合體。這時候，搞醫療的、搞教育的以及搞基建的那些人能干嗎？

中期選舉又要開始預熱，議員們回到選區，選民問的是：“我的胰島素為什么這么貴？”“我家門口的橋為什么還沒修？”如果你回答：“因為我們要花幾千億去西太平洋搞威懾。”你看選民手里的票投給誰。

政治的本質是分贓，在蛋糕不再做大的今天，多給軍費一刀，就得從民生上剮下一兩肉。 這種痛，實實在在。

所以，現在看到的局面很有意思：

國會山的調門很高，麥克風前的狠話一句比一句硬。可真到了年度撥款的時候，那些最燒錢的項目，往往被悄悄砍掉，或者延期。

他們選擇一種更“討巧”的方式：拉盟友下水，搞搞聯合演習，在外交辭令上玩花活。因為這種方式“性價比”高，看著熱鬧，其實不用自己掏太多真金白銀。

這種策略，說白了就是“嘴炮威懾”加上“低成本挑釁”。真要讓他們像冷戰時期那樣，把GDP的大頭拿出來搞軍備競賽，他們心里比誰都清楚：那是在自殺。

大國博弈，歸根結底拼的是內功。

美國國會不同意猛增威懾成本，并非他們突然變得“仁慈”，單純是因為在這場馬拉松里，他們的體力條亮紅燈了。 想要猛沖，心肺功能跟不上；想要慢跑，又怕被后面的人超過去。

于是，便看到了今天這一幕：這種糾結、反復、色厲內荏的狀態，恐怕還將持續很長一段時間。

US Government Accountability Office （GAO）. （2024-2025）. Weapon Systems Annual Assessment.

Congressional Budget Office （CBO）. （2025）. The Budget and Economic Outlook: 2025 to 2035.