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ICE逮捕人數(shù)在上升,但其中有犯罪記錄者占比在下降。
在周一的電話(huà)之后,總統(tǒng)唐納德·特朗普與明尼蘇達(dá)州州長(zhǎng)蒂姆·沃爾茲或許正在從政治懸崖邊后退一步。雙方都稱(chēng)通話(huà)“富有建設(shè)性”。最理想的結(jié)果是,明尼蘇達(dá)州以及雙子城地區(qū)與移民執(zhí)法實(shí)現(xiàn)合作,而聯(lián)邦機(jī)構(gòu)則縮小其在當(dāng)?shù)氐男袆?dòng)規(guī)模與存在感。
與此同時(shí),我們不妨用數(shù)字看看特朗普政府的驅(qū)逐出境政策究竟是如何落地的。特朗普競(jìng)選時(shí)承諾要驅(qū)逐有犯罪記錄的移民,國(guó)土安全部稱(chēng)之為“窮兇極惡”。這一政策在公眾中有支持度,但對(duì)移民的圍捕行動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)展得遠(yuǎn)為廣泛。
上周,國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆在社交媒體上發(fā)文稱(chēng):“我們已經(jīng)逮捕了超過(guò)10,000名犯罪的非法移民,他們?cè)诿髂岚⒉ɡ箽⒑γ绹?guó)人、傷害兒童、制造恐怖。”諾姆總體上還表示,移民與海關(guān)執(zhí)法局已經(jīng)遣返了“殺人犯、戀童癖者、強(qiáng)奸犯、幫派成員和恐怖分子”。她對(duì)哥倫比亞廣播公司(CBS)稱(chēng),“其中70%曾經(jīng)實(shí)施過(guò)暴力犯罪,或面臨暴力犯罪指控”。
一開(kāi)始確實(shí)更接近這一說(shuō)法。根據(jù)“驅(qū)逐數(shù)據(jù)項(xiàng)目”(Deportation Data Project)獲取的ICE數(shù)據(jù),2025年初,ICE逮捕對(duì)象中有87%是既往有定罪記錄或仍有刑事指控在身的移民。2025年初被逮捕者中,只有13%既無(wú)定罪記錄,也沒(méi)有未結(jié)案的刑事指控。
但隨著月份推移,被拘捕者中“涉刑”人群的占比出現(xiàn)下降。到2025年10月,具有既往定罪記錄或刑事指控的被捕移民比例已降至55%。卡托研究所(Cato Institute)對(duì)ICE數(shù)據(jù)的審查顯示,自2025年10月以來(lái),被ICE收押的人中有73%沒(méi)有任何刑事定罪記錄,只有5%有暴力犯罪的定罪記錄。
政府把許多“犯罪移民”計(jì)入拘押人數(shù)時(shí),其中不少其實(shí)是從監(jiān)獄里篩出的已定罪人員。白宮“邊境事務(wù)總管”湯姆·霍曼反對(duì)明尼阿波利斯的“庇護(hù)城市”政策,理由是該政策不讓政府把在押人員移交聯(lián)邦收押。他說(shuō):“如果他們讓我們進(jìn)他們那該死的監(jiān)獄,我們就能在監(jiān)獄這種更安全、更有保障的環(huán)境里把壞人抓起來(lái)。”
明尼蘇達(dá)州州長(zhǎng)沃爾茲在他的一篇相關(guān)評(píng)論文章中反駁了這種說(shuō)法,但無(wú)可爭(zhēng)辯的是,明尼阿波利斯與圣保羅確實(shí)有條例,禁止動(dòng)用本地資源僅憑移民身份協(xié)助ICE抓人。這使ICE執(zhí)法更為復(fù)雜,也讓當(dāng)面沖突更容易發(fā)生。
雪城大學(xué)(Syracuse University)教授奧斯汀·科徹(Austin Kocher)長(zhǎng)期跟蹤ICE官方數(shù)據(jù)。他發(fā)現(xiàn),從2025年9月21日到2026年1月7日,ICE單日拘押人數(shù)增加了11,296人。但其中只有902人是已定罪罪犯,2,273人有未結(jié)的刑事指控,8,121人屬于其他類(lèi)型的移民違規(guī)者。自2025年1月以來(lái),ICE逮捕總量呈上升趨勢(shì),但對(duì)有犯罪記錄者的逮捕數(shù)量已趨于持平。
這意味著,特朗普政府關(guān)于“驅(qū)逐罪犯”的言辭,與其當(dāng)前更為廣泛的大規(guī)模驅(qū)逐政策并不相符。隨著ICE探員把目標(biāo)延伸到企業(yè)、學(xué)校與民居,涉及母親、兒童以及在美國(guó)居住多年的居民的逮捕場(chǎng)景變得更常見(jiàn)。這也解釋了為什么移民執(zhí)法正逐漸成為共和黨人的政治負(fù)擔(dān)。
在拜登政府之后,終結(jié)邊境混亂確有必要。但白宮助手斯蒂芬·米勒推動(dòng)的缺乏紀(jì)律的大規(guī)模驅(qū)逐以及“零移民”政策,正在累積不信任;而白宮宣稱(chēng)其執(zhí)法是以公共安全為理由的說(shuō)法,也正在失去可信度。
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