想象一下:早上在河內(nèi)吃碗河粉,中午就到胡志明市喝杯咖啡,全程只要5個(gè)小時(shí)左右,而不是現(xiàn)在那漫長(zhǎng)的30多個(gè)小時(shí)。這不是科幻電影,而是越南北南高鐵一旦建成就能帶來的真實(shí)改變。這條縱貫全國、長(zhǎng)達(dá)1541公里的超級(jí)動(dòng)脈,時(shí)速350公里/小時(shí),雙線電氣化、準(zhǔn)軌標(biāo)準(zhǔn),主要客運(yùn)兼顧貨運(yùn)和國防需求,途經(jīng)20個(gè)省市,直接串起紅河三角洲、峴港等中部樞紐和湄公河三角洲兩大經(jīng)濟(jì)引擎。說白了,它要是真跑起來,越南的物流、旅游、人員流動(dòng)乃至整體競(jìng)爭(zhēng)力,都將坐上“火箭”。
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現(xiàn)在是2026年年初,項(xiàng)目進(jìn)度終于進(jìn)入最關(guān)鍵的沖刺階段。越南政府鐵了心要在年底前破土動(dòng)工!建設(shè)部部長(zhǎng)陳鴻明親自下令,相關(guān)部門必須火速完成投資模式、選商標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)告;總理范明政在年初的指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議上也反復(fù)強(qiáng)調(diào):從制度完善轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)實(shí)施。可行性研究正加速推進(jìn),剛剛!越南交通部已選定并與西班牙工程咨詢公司(Ineco)簽訂合同,委托其對(duì)南北高速鐵路項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。Ineco是西班牙最大的咨詢公司,而西班牙擁有世界第二長(zhǎng)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),這一步合作無疑為技術(shù)評(píng)估注入了國際頂級(jí)經(jīng)驗(yàn)。
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近日,在新聞發(fā)布會(huì)上,建設(shè)部還特別提到:發(fā)放施工許可證的時(shí)限不得超過7天。這條規(guī)定聽起來簡(jiǎn)單,卻透露出政府對(duì)整個(gè)基建審批流程“瘦身提速”的決心。過去那種層層蓋章、拖上幾個(gè)月的情況,正在被徹底打破。未來,從準(zhǔn)備階段到真正開工,國家建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目或工程只檢查一次,信息共享、流程簡(jiǎn)化,目的就是給企業(yè)和老百姓最大便利。當(dāng)然,這份便利不是無底線的——安全、消防、環(huán)保等底線要求絕不松動(dòng),目的是在方便一部分人的同時(shí),保護(hù)所有人的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
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資金怎么搞,一直是最大懸念。建設(shè)部副部長(zhǎng)阮名輝在之前的發(fā)布會(huì)上講得很清楚:要最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,但絕不能把所有風(fēng)險(xiǎn)一股腦甩給企業(yè)。國際經(jīng)驗(yàn)擺在那兒——公共服務(wù),國家必須兜底;委托私營部門建基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制得設(shè)計(jì)得滴水不漏。國會(huì)決議也要求政府全面評(píng)估公共投資、PPP、公私合營、企業(yè)直投等多種方案。目前看,越南走的是一條“國家主導(dǎo)+社會(huì)參與”的平衡路,既不想財(cái)政全扛,又不想讓企業(yè)當(dāng)冤大頭。這種謹(jǐn)慎其實(shí)挺聰明:670億美元的體量,相當(dāng)于越南好幾年的GDP,萬一失控,后果不堪設(shè)想。
回想2025年,Vingroup旗下VinSpeed一度雄心勃勃,提出自籌20%、國家零息貸款35年的方案,結(jié)果年底就撤回了,轉(zhuǎn)頭去搞其他基建。Thaco、越南鐵路等企業(yè)也表達(dá)過興趣,但最終都沒落地。這次政府態(tài)度更堅(jiān)決:不靠單一玩家,而是廣撒網(wǎng)、嚴(yán)把關(guān)。西班牙Ineco公司(西班牙高鐵網(wǎng)絡(luò)全球第二長(zhǎng))的可行性研究報(bào)告,應(yīng)該已經(jīng)提供了不少技術(shù)數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告一出,投資總額、效率評(píng)估、模式選擇就都有了硬核依據(jù)。
說句心里話,作為一個(gè)長(zhǎng)期關(guān)注越南基建的人,我對(duì)這條高鐵既興奮又有點(diǎn)小擔(dān)心。興奮的是,它一旦通車,越南經(jīng)濟(jì)南北斷層的問題將得到根本性緩解,中部地區(qū)也能真正融入全國大循環(huán),旅游、制造業(yè)、物流都會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)。擔(dān)心的是,錢、技術(shù)、征地、環(huán)保這些老大難,哪一項(xiàng)不是硬骨頭?但從目前政府的推進(jìn)力度看,他們顯然吸取了過去的教訓(xùn):不急于求成,先把可研做扎實(shí),再談開工;不把雞蛋全放一個(gè)籃子,而是學(xué)國際經(jīng)驗(yàn)搞風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這份務(wù)實(shí)和克制,其實(shí)才是項(xiàng)目能走得遠(yuǎn)的底氣。
拭目以待吧。2026年底如果真能看到第一鏟土下去,那越南高鐵夢(mèng)就不再是夢(mèng),而是即將改變上億民眾生活的現(xiàn)實(shí)。越南這步棋,走對(duì)了,整個(gè)東南亞的交通版圖都得重畫。
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