巴拿馬作出最終裁決，中企港口被接管，且不得上訴，美：感到鼓舞

在美國突襲委內瑞拉之后，拉美地區不少小國都在擔心自身的安全問題，生存重壓之下，他們還是選擇“聽美國的話”。當地時間1月29日，巴拿馬最高法院裁定，李嘉誠旗下長和集團對兩個戰略要地港口的運營合約違憲。美國國務卿魯比奧很快在社交平臺上表示，華盛頓對巴拿馬高院的裁決“感到鼓舞”。

長和集團從香港回歸祖國的那一年開始運營這兩個重要港口，雙方合作一直都很順利。但現在巴拿馬政府迫于美國壓力，裁定這些特許經營合同“無效”。由于這是巴拿馬最高法院的裁決，因此長和集團無法提起上訴。在收回港口后，丹麥航運巨頭馬士基將暫時接管巴拿馬運河兩個港口的運營權。其實巴拿馬做出這樣的裁決并不令人意外，巴拿馬運河是巴拿馬的經濟命脈，也是核心收入來源，但作為美洲最小的國家，面對美國要把整個西半球變成自己私產的“特朗普-門羅主義”，巴拿馬并沒有太多辦法。特朗普上臺之初，就毫不掩飾對巴拿馬運河的野心。

去年2月份，穆利諾宣布不再續簽“一帶一路”合作備忘錄，以此向美國示好。去年3月份圍繞這兩個港口的爭議剛出現時，巴拿馬政府就在中美兩個大國之間左右為難，但至少把事情拖了幾個月的時間。今年1月初發生馬杜羅事件之后，巴拿馬政府感到深深的危機感。對付委內瑞拉這樣的大國，美國需要用斬首行動；但對付巴拿馬，美國甚至都用不了這么麻煩，直接派遣一支小部隊對巴拿馬進行軍事占領都有可能。

在這種情況下，巴拿馬只能選擇明哲保身。巴拿馬距離美國太近，本國實力太弱，完全不具備操作空間。雖然裁定長和集團的合同違憲會招致中國的強烈反對，但在生存危機之下，巴拿馬已經顧不上道義和面子。實際上不僅僅是巴拿馬，整個拉丁美洲，甚至說整個世界的中小國家，對美國的軍事威脅都只能選擇低頭。特朗普上臺之后，“強權即是公理”的叢林法則快速復興，與美國不和的中小型國家短期內會非常危險。

魯比奧在巴拿馬運河

從某種程度上來說，巴拿馬的“投子認輸”，可以看作是美國在突襲委內瑞拉之后的“紅利”。美國悍然侵略委內瑞拉這樣的主權國家，不顧國際法，就是為了嚇阻美洲的其他國家，讓他們遠離中國、俄羅斯等國家，從而讓美國的利益最大化。基于這種想法，美國非常樂于見到巴拿馬這樣的小國投誠。特朗普的任期只剩下兩年多，美國必須要在這極短時間內獲得更多的資源。

但從長期來看，事情可能并不像美國想得那樣容易。委內瑞拉距離美國太近，首都就在海邊，而且長期受美國制裁，本身就沒有什么還手之力；巴拿馬國土面積又太小，拿下這兩個國家，對美國來說并不困難。但南美還有哥倫比亞、巴西等大國，美國想要一個一個地敲掉并不現實。而且，雖然美國拿下委內瑞拉、迫使巴拿馬就范，看上去威風八面，但實際上卻讓更多的國家對美國產生戒心。

美國在巴拿馬運河港口問題上取得戰術性的勝利，但他的盟友加拿大、英國、芬蘭、德國等國家卻不斷與中國接近，在戰略上是“撿了芝麻丟了西瓜”，越來越讓自己陷入被動。作為一個“世界帝國”，美國不是說搞門羅主義就能搞下去的，他在全球戰略收縮也不可能沒有成本。不斷地破壞規則、欺凌弱小，美國最終將走上絕路。