特朗普：聯合國算什么，我要建“新聯合帝國”

大家好，我是烏鴉。

達沃斯論壇結束之后，特朗普破防了。

破防的具體表現，就是他在短短24之內，連續在自己經營的“真相社交”平臺上，更新了足足80條動態，平均一小時3-4條。哪怕是現在中國互聯網上的KOL，恐怕都沒有這幾天的特朗普那么勤奮。

那么，特朗普究竟為啥破了大防呢？

答案挺簡單：他雄心勃勃的“銀河皇帝”計劃，徹底泡了湯。

1月22日，在瑞士達沃斯，召開了一個盛大的簽字儀式。20個國家和地區齊聚一堂，宣布了一個叫“和平委員會”的組織正式啟動。

它們分別是：來自中東的沙特、卡塔爾、阿聯酋、約旦、巴林和土耳其；來自亞洲的巴基斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、阿塞拜疆和蒙古；來自東南亞的印尼、非洲的摩洛哥，美洲的阿根廷和巴拉圭，歐洲的匈牙利和保加利亞，以及科索沃政權。

當然，最后，還有必不可少的那個男人：太平洋彼岸守望的燈塔，以色列最忠誠的父親，格陵蘭島的征服者，歐洲的破壁人——特朗普。

過去，當中國發表什么國際聲明，拉著全世界其他國家辦成什么大事的時候，網上總有一些陰陽怪氣的聲音，說這是“中國和她的動物朋友”又開始行動了。

這下可好，回旋鏢扎美國身上了。

說到這里，想必大家也會有一個疑惑，這個“和平委員會”，看名字和其他19個主要參與方，應該是一個國際間組織呀。那為什么在隆重介紹壓軸成員的時候，你破壞了隊形，用的是“特朗普”，而不是“美國”呢？

誒，這個問題算是問到點子上了。

這是因為，從目前該委員會公布的章程草案來看，它與其說是要成立一個國際組織，不如說是在給特朗普登基當“銀河皇帝”做準備。

所以，這個壓軸的參與方，必須不能是美國，只能是特朗普本人。

也所以，這個委員會宣布啟動的時候，只有“動物朋友”到場，無論是歐洲還是中俄都不買賬，才讓特朗普這么破防。

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好端端地，懂王怎么就忽然鬧著要讓全世界陪他一起登基了呢？

要說明白這個問題，我們首先得來一起看看，這個“和平委員會”究竟是個什么東西。

這個概念最早被提出來，是特朗普上任之后，在2025年9月，為了解決哈馬斯和以色列的停火問題，編出來的“20點計劃”。里面提出，要“組建一個由巴勒斯坦人和國際專家組成的非政治性、技術官僚性臨時過渡治理機構”，然后“該過渡機構接受由特朗普擔任主席的國際 "和平委員會"（Peace Council/Board of Peace）監督”。

這個構想剛剛被提出來，立刻遭到了全世界的口誅筆伐。你要在加沙建立一個監督戰后重建的組織，結果監督機構根本不帶加沙當地的政治力量玩，別說哈馬斯了，就連巴勒斯坦政府權力機構這塊美西方最后的遮羞布，都被當作抹布給甩在了一邊，您這是要建立和平呢，還是要幫以色列打造殖民地？

當然，更幽默的是，這份“20點計劃”，最大的受益者以色列也不滿意。

一來，特朗普的和平框架下，以色列必須分階段從加沙撤軍。在內塔尼亞胡看來，這就是要讓他把到嘴的肉吐出去，不可能，絕對不可能。

二來，加沙只能是我們以色列一家的殖民地，《圣經》送我們的，你整個多國摻合的委員會跑過來，絕對是居心不良，想從里面分好處，良心是大大滴壞了。

怎么說呢，這種邏輯，就非常以色列。

攤上這樣的爹，特朗普也沒辦法。但好在這么多年，美國也在一次次父慈子孝的互動中，摸清了對付以色列的方式——爹，你還不知道我嘛，我主要就是提出一個框架，讓全世界看到美國在做事，展現領導力。至于這個框架能不能落地、落地到什么程度，那不都是您說了算嗎？

在美國的這套辦事邏輯下，事情當然也就不出意外地出意外了。

1月14日，美國總統特使維特科夫宣布，“20點計劃”正式進入第二階段，要從停火轉入非軍事化和重建階段了。

然后，事情果然就推進不下去了。以色列防長卡茨放話，說以色列“永遠”都不會退出加沙。

至于借口？借口很好找啊，什么哈馬斯移交人質事件不及時、態度不端正，尸體數量對不上，都可以是理由。

這個時候，特朗普就面臨一個兩難選擇：要么坐視他上任第一年最大的“和平成就”之一徹底完蛋，要么和拜登一樣，勸阿祖收手，背上“不孝”的罵名。

但這種選擇題難不住懂王，在自己丟人和讓爹丟人之間，他選逗號。

你們這些國際刁民，怎么敢批評以色列呢？以色列不撤軍，那是因為它不講信用、貪得無厭嗎？

錯！那是因為它善。它害怕自己走了之后加沙無人管理，老百姓活的水深火熱，所以才必須留在這里，三天兩頭掃蕩一次可惡的反抗分子。而我們國際社會，想要讓以色列撤軍，就必須先讓以色列安心。

所以，以軍撤不撤，不是討論的重點，我們現在要做的，是必須把那個加沙和平委員會給搭建起來，確保加沙的長治久安。

懂，這可太懂了，都給他懂完了。

就這樣，成立加沙和平委員會的計劃，就被加速提上了日程，成了當下美國在中東方向上當務之急要辦的大事。

2

要辦的什么事的問題解決了，接下來，就是怎么辦事的問題了。

也就是在這個環節，特朗普往“加沙和平委員會”里，加入了億點點小巧思，最終把這個本來就很抽象的東西，變成了一份更加抽象的“銀河皇帝”登基宣言。

一般，我們說要成立一個國際組織，尤其是像成立“加沙和平委員會”這種需要多國協調一致、解決地區安全問題的國際組織，一般說的都是政府間國際組織（IGO）。而這類組織能成立的一個重要前提，就是發起方和締約方，都必須是主權國家。

各國是要派一個具體的代表來出席簽字儀式，但參與組織的主體，不是這個具體的個人，而是他背后的國家。簽署了啟動文件之后，還得拿回去給各國的立法機構批準，最后找聯合國登記報備，才能算走完了政府流程。

但從目前國際上各路媒體公布的、加沙和平委員會的章程草案來看，這個組織，完全就是特朗普個人的“一言堂”。

該委員會設置了一個終身制的“主席”，注意，這里是主席，不是主席國。而特朗普，就是該委員會的第一任主席。

那么，這個主席享有什么權力呢？

第一，是絕對的人事任免權。

首先，主席可以指定委員會的高級行政官員，不需要經由其他任何成員的投票和批準；接納和除名成員國，也完全由主席一個人說了算，其他成員想要推翻主席的決定，得拿到2/3的絕對多數。

其次，主席理論上是終身制，除非自愿辭職，或者被執行委員會全體一致認定失去履職能力，否則能干到死為止。但這里得畫個重點，執行委員會的成員，是主席自己任命的，所以要讓這群人“協同一致”去推翻主席，基本等于不可能。

最后，下一任主席由上一任主席指定，不需要經過任何投票程序，就能直接接管主席的所有權力。

第二，主席總攬“和平委員會”的所有財政大權。

委員會的運營基金，都由主席單獨管理，任何成員國或者第三方，都不得在沒有主席批準的情況下擅自監督該組織的財務運營狀況。主席擁有對所有收支賬目的“最終解釋權”。

第三，就是主席享有該組織的“最終決策權”。委員會的會議議程，以及成員國的決議，最后都必須經由主席審查批準，主席有一票否決權。成員國對“非核心決議”有否決權，但是什么決議是核心決議，什么決議是非核心決議，沒錯，也由主席一個人決定。

而且，需要注意的是，這個和平委員會最初被提出來，是在“20點計劃”框架下的，但是委員會的章程草案中，并沒有把自己的職權范圍限定在加沙，而是擴展到了一切“受沖突影響或威脅的地區”。

也就是說，該委員會不但可以管加沙，還可以管其他任何熱點地區的事務。而且，該草案中還包含一項霸王條款，說不管區域內國家是不是委員會成員國，該委員會的所有決議對它們都有約束力。

這一條條列下來，所謂的“一次性充10億會費就能變成永久會員”的條款，已經是其中最不起眼的那種條款了。

乾綱獨斷、世襲罔替，不接受監督，而且能對一切國際事務說三道四。這委員會的草案一條條總結下來，字里行間感覺都寫著一句話——“世界如用君主制，較共和制為宜，此殆無可疑者也。”

大統領，資本主義已經不適合您了，是時候搞點封建主義了！

要不怎么說只有起錯的名字，沒有叫錯的外號呢，“懂王”這是真的想要登基了。

3

懂王急著登基當“銀河皇帝”，原因有很多。

第一，特朗普看聯合國不順眼，不是一天兩天了。

去年9月，在聯大發表講話的時候，他就公開抨擊聯合國是個“只會講空話”的機構，聲稱“聯合國不僅沒有解決它應該解決的問題，反而常常制造新的問題讓我們去解決。”在環保、移民、加沙局勢等一系列關鍵議程上，特朗普也都習慣了和聯合國的主流聲音唱反調。

第二，在突襲委內瑞拉成功之后，特朗普明顯是從對外干涉中嘗到了甜頭，急著“經典復刻”，所以要想辦法給自己造宣稱。聯合國肯定是不同意美國接著用武力干涉別國內政的，特朗普想要拿一個格陵蘭島，都和歐洲吵翻了天，更別提中俄了。既然如此，不如另起爐灶，掛著“和平委員會”的羊頭，賣“干涉委員會”的狗肉。

第三，馬上就要中期選舉了，但美國各地地方選舉涌現“藍潮”。想要不在任期一半的時候就失去國會兩院多數，成為瘸腿總統，少不了猶太財團和院外游說團體的支持。而想要這群人出力，就必須先給他們甜頭。而加沙，就是特朗普準備好的祭品。

第四，就跟當初袁世凱稱帝之前，最積極活動的不是袁世凱自己，而是他的兒子一樣。現在的懂王，其實正在考慮自己的“身后事”。美國總統任期只有四年，但特朗普家族商業帝國的壽命肯定不止四年。如今美國兩黨都得你死我活，已經開始上演“全武行”了，那么怎么防止自己下臺之后人走茶涼，名下資產被政敵全面清算呢？想來想去，總統這個位置還是過于現代化了，不如當皇帝更靠譜。

當然，特朗普自己也知道，在美國國內公開表示要稱帝，純屬政治自殺，所以他在一群狗頭軍師的建議下，搞出了這個和平委員會，給自己安排了一個可以代代相傳的“終身主席”職位，想要曲線登基。

但是，懂王的登基之路，現在看來，明顯是不太順利。

其他國家也不是傻子，看一眼章程草案，就明白特朗普在打什么算盤，肯定不可能讓他得逞。

這不光是為了不讓世界回歸封建時代，更重要的是，封建時代，擁立皇帝是有好處的，我們現在出錢出力陪你特朗普玩黃袍加身的游戲，有什么好處嗎？國家又不是當代青年，下班之后還要為了點情緒價值帶薪上班，去玩劇本殺，我們搞國際關系是要講利益的啊。

自古以來，一個人想要登基，都得掌握至少兩個前提條件：第一，是能夠給手下分到足夠好處，大家都有肉湯喝，自然也就愿意給你個面子；第二，就是有絕對的實力，掌握了碾壓性的暴力機器，把所有人打服了，到時候自有大儒為我辯經。前者特朗普肯定是沒那個氣量和人望，所以現在他要當這個“銀河皇帝”，擺在面前的，也就是剩下“打服所有人”這一條路了。要么加拿大，要么伊朗，要么格陵蘭島，三選一，挑一個出來“祭旗”。

但是，這明顯是一件說起來容易做起來難的事情。特朗普最先盯上的是格陵蘭島，為什么？因為他覺得丹麥跟自己是“親密盟友”，美國只要開口要，對方半推半就，絕對不會說一個不字。到時候，再三次三讓一番，這黃袍不就順理成章地披在自己身上了嗎？

但他萬萬沒想到，萬事好說話的歐洲，居然在領土問題上炸了毛，死活不愿意讓步。想要動手吧，五角大樓的將軍們又都湊上來，跪了一地，說陛下，萬萬不可啊。

這沒招了，那怎么辦？換一個唄，伊朗，就你了。一回生二回熟，打起來沒負擔。五角大樓高興，以色列高興，史密斯專員也高興，三贏。

但問題是，打得過嗎？

伊朗可不是委內瑞拉。一方面“天高皇帝遠”，另一方面，自己也發展出了一套相對自給自足的工業體系，不說多么高技術，但至少夠用。

單說“夠用”這兩個字，其實就超過這世界上絕大多數國家了。

如果伊朗和委內瑞拉一樣，也能冒出幾個投誠的“內鬼”，或許特朗普的計劃還能順利進行。但1月開始，革命衛隊對國內的暴力抗議者“重拳出擊”，甚至直接當街開槍，在美國出手之前，就把一場醞釀中的顏色革命給扼殺在了搖籃里。

這證明什么？證明中東大區畢竟競爭還是比較激烈，哈梅內伊和革命衛隊對基層跟官僚機構的控制，還是比馬杜羅強出不少的。在這樣的情況下，特朗普想要“先登擊之，所向皆靡”，難度還是有點大。

要不怎么說加拿大總理卡尼害怕了，急著訪華呢。因為現在加拿大看來看去，發現如果美國拿不下伊朗，下一個可能就要真把矛頭對準自己了。

啊？我打美國，真的假的？還是趕快收拾收拾，去東土大唐取經吧。

事情發展到這里，“和平委員會”，自此，也就徹底成了個笑話。它是既不“和”，也不“平”，更談不上什么正經的、現代的委員會，純屬一群沉浸在宮廷政治幻想的復古派政客，在走投無路的時候，誕生的唐吉坷德式的狂想。

而這種狂想，是有后果的。

那么，古爾丹，代價是什么呢？

尾聲

當霸權秩序的締造者，美國自己，開始朝著封建主義的方向奪路狂奔，它所打造的單極世界秩序，也必將會加速崩塌。特朗普的“和平委員會”是搞成了也罷，是徹底搞壞了也罷，最后的結局，都指向自我毀滅。

因為在21世紀嘗試登基，這種事本身就足夠離譜了；而如果在告訴全世界我想要登基之后，最終還登基不成，那更是離了大譜。前者證明美國締造的所謂“基于規則的國際秩序”已經徹底失能，而后者證明美國連按照自己的想法去塑造世界秩序的實力，都已經沒有了。

封建主義還是太辣眼睛了，求求美國，還是搞點資本主義吧。

參考資料：

聯合國：《總統唐納德·特朗普先生閣下發言摘要》
聯合早報：《特朗普提設和平委員會遇阻力 歐洲質疑法國拒絕加入》
半島電視臺：Israel will never fully withdraw from Gaza, defence minister says
以色列時報：Full text: Charter of Trump’s Board of Peace
CNBC：Trump wants nations to pay $1 billion for permanent Board of Peace seats