美國(guó)大兵壓境,伊朗突然同意和談,是真怕了特朗普的極限施壓,還是另有盤算?與此同時(shí),以色列已經(jīng)搶先出手,給談判劃下了三條“死亡紅線”。中東的戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)解除了嗎?事情恐怕沒這么簡(jiǎn)單。
2月1日,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊還在強(qiáng)硬警告美國(guó),稱戰(zhàn)爭(zhēng)將引發(fā)地區(qū)災(zāi)難。
結(jié)果,不到24小時(shí),伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)就突然下令與美國(guó)啟動(dòng)核談判。外長(zhǎng)阿拉格奇更是迅速跟上,向美國(guó)示好,公開表示如果美國(guó)要求伊朗不搞核武器,伊朗“完全贊成”,還對(duì)談判前景表示樂觀。
這彎轉(zhuǎn)得太急,很多人都在想:伊朗內(nèi)部是出了什么大事?難道一直被壓制的“溫和改革派”一夜之間翻身做主了?
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多家媒體和分析指出,伊朗強(qiáng)硬派之所以默許甚至推動(dòng)這次談判轉(zhuǎn)向,根本原因是他們真正害怕了——害怕美軍可能的空襲,會(huì)瞬間點(diǎn)燃伊朗國(guó)內(nèi)積壓已久的社會(huì)不滿。
屆時(shí),政府將同時(shí)面對(duì)外部的戰(zhàn)火和內(nèi)部可能燎原的抗議,哈梅內(nèi)伊政權(quán)的生存風(fēng)險(xiǎn)將被無限放大。
所以,這不僅僅是國(guó)內(nèi)所謂“改革派”力量上升、愿意與西方接觸的信號(hào),更是整個(gè)統(tǒng)治階層在生死存亡壓力下,一種務(wù)實(shí)的求生本能。
內(nèi)部的分歧,在外部極限壓力下,暫時(shí)找到了一條共同的出路:先談,避免最壞情況發(fā)生。
而對(duì)美國(guó)特朗普政府來說,伊朗的“服軟”,也就成了他“極限施壓”策略見效的證明。但千萬別以為這只是美國(guó)的單方面勝利。
特朗普想要的,從來不是一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。他追求的是快速、低成本的地緣政治勝利,就像之前針對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)規(guī)劃那樣,指望速戰(zhàn)速?zèng)Q。
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但問題是,他的安全顧問里,沒人敢打包票能在伊朗復(fù)制這種模式。
伊朗的軍事實(shí)力和地形,決定了任何軍事沖突都極有可能演變成一場(chǎng)漫長(zhǎng)而昂貴的消耗戰(zhàn)。這是精于算計(jì)的特朗普極力想避免的。
所以,談判成了雙方心照不宣的“雙向避險(xiǎn)”選擇:美國(guó)避免陷入泥潭,伊朗避免政權(quán)危機(jī),兩個(gè)在戰(zhàn)爭(zhēng)懸崖邊對(duì)視的對(duì)手,各自后退半步,回到了對(duì)話的軌道上。
然而,就在美伊雙方剛剛擺開談判桌時(shí),一個(gè)關(guān)鍵的“攪局者”已經(jīng)搶先出手了——以色列。
據(jù)稱,將作為美方談判代表的中東問題特使維特科夫,在見伊朗人之前,先直奔以色列,與總理內(nèi)塔尼亞胡等強(qiáng)硬派會(huì)面。
以色列毫不客氣,當(dāng)場(chǎng)就給美國(guó)劃下了三條不容逾越的“紅線”:伊朗必須同時(shí)滿足不發(fā)展核武器、不發(fā)展彈道導(dǎo)彈、不通過“代理人”支持針對(duì)以色列的武裝組織。
這三個(gè)條件,被以方強(qiáng)調(diào)“缺一不可”。
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這下,戲就復(fù)雜了。表面上是美伊雙邊談判,實(shí)質(zhì)上瞬間變成了三方博弈,或者說,是以色列在通過美國(guó)向伊朗喊話。
以色列這一手,等于把美國(guó)的談判立場(chǎng)給提前硬化了,其意圖非常明顯:它絕不允許伊朗通過談判獲得喘息之機(jī),從而鞏固其地區(qū)力量。
這三條紅線,尤其是后兩條,堪稱掐住了伊朗的命脈。
導(dǎo)彈能力是伊朗國(guó)防的基石和對(duì)以色列形成非對(duì)稱威懾的核心手段;而其在黎巴嫩、敘利亞、也門等地支持的所謂“抵抗之弧”,則是伊朗擴(kuò)大地區(qū)影響力、維護(hù)戰(zhàn)略縱深的關(guān)鍵抓手,要求伊朗放棄這些,無異于讓其“自廢武功”。
以色列很清楚伊朗幾乎不可能接受,而這正是以方想要的:要么用苛刻條件逼垮談判,要么為未來的軍事行動(dòng)制造借口。
這就把伊朗推入了一個(gè)極其艱難的境地。
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對(duì)于伊朗來說,在這3個(gè)問題上,妥協(xié)空間微乎其微。未來的談判焦點(diǎn)和破裂風(fēng)險(xiǎn),幾乎必然將圍繞這幾個(gè)“立國(guó)之本”展開。
伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)官員2日迅速澄清“無意轉(zhuǎn)移濃縮核材料”一事,也側(cè)面反映了其國(guó)內(nèi)在讓步問題上的敏感與分歧。
簡(jiǎn)單來說,談判初期很可能聚焦核問題,爭(zhēng)取快速達(dá)成一個(gè)階段性協(xié)議,給局勢(shì)降溫。朗普需要外交成績(jī),伊朗需要喘息空間,這一點(diǎn)上雙方有短暫的利益交匯。
而導(dǎo)彈和代理人問題,將是談判的“深水區(qū)”和“破裂點(diǎn)”。在這里,以色列和伊朗的立場(chǎng)幾乎是根本對(duì)立的。
以色列絕不會(huì)松口,而伊朗正如前文所說,幾乎無法退讓。談判很可能在這里陷入長(zhǎng)期僵局。
如果談判拖得太久毫無進(jìn)展,或者中途某一方認(rèn)為對(duì)方缺乏誠(chéng)意,以色列完全有可能單獨(dú)采取行動(dòng)——比如對(duì)伊朗的海外目標(biāo)、或其代理人武裝發(fā)動(dòng)猛烈襲擊,從而強(qiáng)行把美國(guó)拖下水。
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這種“以打促談”或“破壞談判”的戲碼,在中東歷史上屢見不鮮。去年持續(xù)12天的伊以沖突,就是前車之鑒。
當(dāng)然,土耳其、沙特等國(guó)會(huì)積極斡旋,它們既不愿看到伊朗擁核,也不愿看到戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)導(dǎo)致地區(qū)徹底混亂。它們的調(diào)解,可能會(huì)在特定環(huán)節(jié)提供轉(zhuǎn)圜余地。
也就是說,談判的門是開了,但門后的路布滿荊棘。
特朗普想用“極限施壓”低成本換取最大勝利;伊朗想用戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)保住戰(zhàn)略根基;以色列則想借美國(guó)之手,一次性解決心腹大患。三股力量拉扯之下,達(dá)成的任何協(xié)議都將是脆弱而暫時(shí)的。
中東的和平窗口或許因?yàn)檫@次談判打開了一條縫,但以色列先一步劃下三條難以達(dá)成的“戰(zhàn)爭(zhēng)紅線”,爆炸聲仍然隨時(shí)可能響起,各國(guó)還是不能放松警惕。
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