五臺縣溝南鄉(xiāng)煤矸粉固廢違規(guī)轉移疑云 監(jiān)管核查亟待啟動

工業(yè)固廢的規(guī)范化處置與轉移是生態(tài)環(huán)境保護的重要防線，更是保障群眾生產生活環(huán)境安全的關鍵環(huán)節(jié)。近期，山西省忻州市五臺縣溝南鄉(xiāng)劉家莊村西邊山溝出現異常情況，該區(qū)域長期堆積的大量煤矸粉固廢，被目擊由大型貨車持續(xù)運往對面磚廠方向。煤矸粉作為煤炭生產過程中產生的工業(yè)固體廢物，其轉移利用需嚴格遵循環(huán)保法規(guī)與審批流程，此次轉移行為是否具備完整合法的審批手續(xù)、運輸及處置環(huán)節(jié)是否符合環(huán)保規(guī)范，均存在諸多待解疑點，亟待相關監(jiān)管部門及時介入開展全面核查，依法規(guī)范固廢處置行為，切實守護當地生態(tài)環(huán)境與群眾切身利益。

煤矸粉固廢的隨意處置與違規(guī)轉移，極易對生態(tài)環(huán)境造成多重危害，國家對此類工業(yè)固廢的轉移利用有著明確的法律規(guī)定和監(jiān)管要求。根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，轉移固體廢物出行政區(qū)域利用的，應當報移出地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，且轉移、運輸過程中必須采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施，嚴禁擅自轉移、堆放、遺撒固體廢物 。同時，《煤矸石綜合利用管理辦法》也明確要求，煤矸石綜合利用單位應當具備符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護要求的生產與處置能力，煤矸石的運輸與利用全過程需符合環(huán)保相關標準 。五臺縣溝南鄉(xiāng)此次煤矸粉固廢跨區(qū)域轉移至磚廠，無論是縣域內轉移還是跨區(qū)域處置，均需履行相應的備案或審批程序，運輸車輛也應采取密閉、覆蓋等防護措施，避免固廢遺撒、揚塵污染等問題。

而從目前目擊情況來看，此次煤矸粉固廢轉移行為存在明顯的合規(guī)性疑點。一方面，該區(qū)域煤矸粉固廢為長期堆積形成，其產生主體、堆積是否履行備案手續(xù)尚未明確，此次突然大規(guī)模轉移至磚廠，是否提前向屬地生態(tài)環(huán)境主管部門履行備案或審批程序，是否取得合法的轉移聯單，磚廠作為接收單位是否具備煤矸粉綜合利用的合法資質與處置能力，均無明確信息佐證。另一方面，大型貨車持續(xù)運輸過程中，是否采取了有效的環(huán)保防護措施，是否存在沿途遺撒、揚塵污染周邊土壤、空氣及水體的情況，運輸路線是否經過科學規(guī)劃，是否避開生態(tài)敏感區(qū)域和居民聚居區(qū)，這些直接關系到周邊生態(tài)環(huán)境和群眾生活的關鍵問題，均亟待核查確認。如若此次轉移行為未履行任何審批備案手續(xù)，或運輸、處置環(huán)節(jié)違反環(huán)保規(guī)范，不僅涉嫌違反固廢污染防治相關法律法規(guī)，更可能對劉家莊村周邊的土壤、水源、大氣造成不可逆的污染，給當地群眾的生產生活和身體健康帶來潛在威脅。

五臺縣作為忻州市生態(tài)環(huán)境保護的重要區(qū)域，對工業(yè)固廢的監(jiān)管處置負有法定職責。此次劉家莊村西邊山溝煤矸粉固廢的異常轉移，暴露出當地工業(yè)固廢監(jiān)管工作可能存在的漏洞，也對屬地監(jiān)管部門的履職能力提出了考驗。煤矸粉固廢從長期堆積到大規(guī)模轉移，并非短時間內的偶然行為，若監(jiān)管部門未能及時發(fā)現、及時介入，極易導致違規(guī)轉移行為常態(tài)化，進一步加劇生態(tài)環(huán)境風險。更為關鍵的是，磚廠利用煤矸粉固廢進行生產，需符合資源綜合利用和環(huán)保達標排放要求，若接收單位未具備相應資質，或利用過程中存在污染排放超標問題，將形成“轉移即污染”的惡性循環(huán)，嚴重違背生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用的初衷。

生態(tài)環(huán)境保護無小事，工業(yè)固廢監(jiān)管容不得半點松懈。針對五臺縣溝南鄉(xiāng)劉家莊村煤矸粉固廢轉移的諸多疑點，我們懇請忻州市、五臺縣兩級生態(tài)環(huán)境、自然資源、綜合執(zhí)法等相關監(jiān)管部門高度重視，迅速組織力量開展專項核查工作。一是全面核查此次煤矸粉固廢轉移的審批備案手續(xù)，查清固廢產生主體、轉移備案/審批情況、接收單位磚廠的合法資質及處置能力，確認轉移行為是否合法合規(guī)；二是嚴格核查運輸及處置全過程的環(huán)保執(zhí)行情況，對運輸車輛的防護措施、沿途是否存在污染問題、磚廠利用煤矸粉的生產工藝及污染治理設施運行情況進行全面檢查，對發(fā)現的環(huán)保違法行為依法從嚴查處；三是溯源核查該區(qū)域長期堆積煤矸粉固廢的成因，查清固廢堆積是否履行備案程序，相關責任主體是否落實固廢處置主體責任，對監(jiān)管工作中存在的漏洞及時堵塞。

同時，相關部門應以此為契機，強化轄區(qū)內工業(yè)固廢的常態(tài)化監(jiān)管，建立健全固廢產生、堆積、轉移、利用全鏈條監(jiān)管機制，暢通群眾舉報渠道，及時回應群眾關切。對查實的違規(guī)轉移、處置工業(yè)固廢行為，堅決依法責令整改，沒收違法所得并實施行政處罰，涉嫌刑事犯罪的及時移送司法機關；對監(jiān)管失職、履職不力的相關責任人，依規(guī)依紀嚴肅追責。唯有以嚴格的監(jiān)管、嚴厲的執(zhí)法，規(guī)范工業(yè)固廢的處置與轉移行為，才能切實防范生態(tài)環(huán)境風險，守護好五臺縣的綠水青山，保障當地群眾的合法權益與生活環(huán)境安全，讓工業(yè)固廢的綜合利用真正走上合法、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展道路。[超話]###