多地兩會密集部署綠色低碳轉型，綠色經濟轉型邁入系統推進新階段

近期，各地陸續召開地方兩會并發布政府工作報告，圍繞2026年經濟社會發展主要目標，系統部署重點發展任務。在多項工作安排中，綠色低碳轉型被普遍置于更加突出的位置，從能源結構優化、產業體系升級到碳治理機制建設，一系列具體舉措密集推出，釋放出我國綠色發展由局部探索走向系統推進的明確信號。

從地方層面的集中部署可以看到，綠色低碳轉型正在成為推動高質量發展的共同選擇，也為全國層面的綠色經濟轉型奠定了堅實的現實基礎。

地方兩會集中發力，綠色轉型全面鋪開

在近期發布的政府工作報告中，多地圍繞構建清潔低碳、安全高效的能源體系作出明確安排，將新能源和清潔能源發展作為穩增長、調結構的重要抓手。

上海市政府工作報告提出，建立碳排放總量和強度雙控制度，加快構建新型能源體系，啟動蒙電入滬過江工程，推動深遠海風電等重大項目建設，并新增新型儲能應用規模50萬千瓦。同時，上海將推動碳市場擴圍提質，健全綠色低碳專業服務體系，提升綠色要素配置能力。

經濟大省浙江同樣在政府工作報告中對綠色低碳轉型作出系統部署，提出積極發展節能降碳、環境保護、資源循環利用等綠色低碳產業，嚴控高能耗、高排放項目上馬建設，深入推進重點行業節能降碳改造，加快零碳園區、低碳園區建設，持續優化能源結構。

在能源體系建設方面，浙江明確提出，加快構建新型能源體系，積極安全有序發展沿海核電，大力發展深遠海風電，加大光伏開發力度，推進抽水蓄能、新型儲能有序發展，促進化石能源清潔高效利用，新增非化石能源裝機占比達到 75% 以上。

專家普遍認為，新型能源體系是綠色低碳轉型的重要支撐。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，構建新型能源體系，不僅能夠優化能源資源配置與高效輸送，滿足多樣化能源需求，還能從源頭上減少對化石能源的依賴，降低碳排放，為生產生活綠色低碳化提供根本保障。同時，新型能源體系本身也是經濟轉型和高質量發展的新引擎，將帶動相關產業鏈上下游協同發展。

從地方兩會的密集部署可以看出，綠色低碳轉型已不再是個別地區的探索實踐，而是正在形成全國范圍內協同推進的清晰格局。

綠色經濟轉型承接地方實踐，邁入系統化新階段

在地方綠色低碳轉型加速推進的背景下，全國層面的綠色經濟轉型正迎來更加廣闊的實踐空間。地方兩會所提出的一系列目標和任務，正在通過更加系統化、平臺化的方式匯聚到綠色經濟轉型的整體進程之中，推動區域探索向全國協同延伸。

與以往側重單一項目或局部領域不同，當前的綠色經濟轉型更加注重機制建設和體系協同，通過整合能源、產業、金融與碳治理等多重要素，推動綠色發展從“政策推動”向“長期運行”轉變。在這一過程中，市場化工具與制度安排的協同作用愈發凸顯。

作為綠色經濟轉型的重要抓手，碳治理正在與金融體系和市場機制深度融合

一方面，各地持續強化碳排放總量和強度雙控要求，推動企業和產業在更高標準下開展綠色轉型；另一方面，綠色債券、CEA 碳排放配額大宗交易、綠色金融轉型金等工具不斷完善并投入實踐，將減排目標、產業發展與資金配置有機銜接，為綠色經濟轉型提供更加穩定、可持續的支撐。

通過平臺化運作和市場化機制，綠色經濟轉型將地方層面的分散實踐加以整合，使能源結構優化、產業升級和碳治理形成協同效應。碳排放配額的有序流通、綠色債券對重點領域的定向支持，以及綠色金融轉型金對產業升級的持續賦能，共同提升了綠色要素的配置效率，也增強了各類主體參與綠色轉型的積極性。

綜合來看，多地兩會對綠色低碳轉型的集中部署，為綠色經濟轉型提供了堅實的現實基礎；而綠色經濟轉型通過系統化、機制化推進，又為地方實踐提供了可持續的承接路徑。二者相互支撐、協同推進，共同推動我國綠色發展邁入新的階段。

隨著地方與全國層面協同不斷深化，綠色經濟轉型正從階段性推進走向長期運行，從重點突破走向體系建設。在這一進程中，綠色低碳發展將持續成為推動中國經濟高質量發展的重要引擎，也為實現“雙碳”目標和構建現代化經濟體系奠定堅實基礎。

內容來源：讀者投稿

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責任編輯：胡宇春