聚焦地膜農膜污染治理 構建塑料循環利用新體系 | ChinaReplas 新觀察簡報2026009期

推動農業綠色轉型的關鍵突破口

在保障糧食安全、提升農業產能的進程中，地膜、農膜發揮了不可替代的作用。然而，伴隨長期高強度使用，農膜殘留帶來的土壤污染、資源浪費和生態風險日益凸顯，已成為制約農業綠色可持續發展的突出短板。

當前，農膜污染治理正處于由“被動清理”向“系統重構”轉型的關鍵階段。如何從源頭管控、回收體系、制度設計和循環利用等方面協同發力，構建高效、可持續的治理新體系，是擺在各級政府和農業相關主體面前的現實課題。在此背景下，ChinaReplas新觀察行業簡報2026009期發布了題為《聚焦地膜農膜污染治理 構建塑料循環利用新體系》的研究報告，系統剖析了問題根源，總結了實踐經驗，提出了具有針對性的治理路徑。

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農膜污染問題不容忽視，結構性矛盾亟待破解

我國農膜年使用量高達130萬噸，部分農業主產區地膜回收率偏低，殘膜長期滯留田間，對土壤結構和作物生長形成潛在威脅。簡報指出，當前農膜污染并非“有沒有回收”的問題，而是“回收質量和效率不足”的深層矛盾，主要集中在產品質量不高、回收體系薄弱、制度保障不到位以及對可降解地膜認知偏差等方面。

低價超薄地膜大量流通，使“難回收、不可再生”成為常態；分散種植模式下，回收成本高、組織難度大；政策補貼和生產準入未能形成閉環約束；部分地區盲目依賴可降解地膜替代，反而增加了回收和分選難度。這些問題相互疊加，導致農膜污染治理進入“深水區”。

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實踐探索證明：循環利用是可行路徑

簡報通過多個典型案例表明，農膜污染治理并非無解。以蘭州金土地公司為代表的“高強度農膜生產—整塊回收—清洗再生”閉環模式，驗證了通過提高產品質量實現高效回收和循環利用的可行性；海南通過政府補貼和專業化回收體系，實現了農膜污染的有效管控；世界銀行在多地開展的試點項目，也為完善回收機制積累了經驗。

這些探索共同指向一個核心方向：以高質量產品為前提，以規模化回收為支撐，以再生利用為出口，構建農膜全生命周期管理體系。

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系統施策，構建農膜治理長效機制

圍繞“聚焦地膜農膜污染治理 構建塑料循環利用新體系”這一目標，簡報提出了一攬子綜合對策：

• 強化源頭管控，嚴格農膜生產準入，推動高強度、可回收農膜替代劣質產品，探索政府統購統銷機制；

• 完善回收利用體系，構建企業主導、政府支持、農戶參與的回收網絡，推動再生材料在農膜生產中的應用；

• 優化政策支持機制，加大對達標生產、回收和再生利用環節的精準補貼，提升技術和標準銜接水平；

• 深化制度頂層設計，將農膜污染治理納入固體廢物綜合治理框架，壓實各方責任，落實“誰污染、誰治理”。

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結語：以循環利用破解污染難題，以制度創新護航農業未來

農膜污染治理不僅是一項環境治理任務，更是一項關乎資源高效利用、農業可持續發展和國家生態安全的系統工程。隨著塑料污染治理重心從“防泄漏”向“提效率”轉變，唯有跳出簡單“禁止替代”的思路，通過制度重建、技術創新和體系完善，才能真正實現標本兼治。

《聚焦地膜農膜污染治理 構建塑料循環利用新體系》所傳遞的核心共識是：以循環利用為主線，重塑農膜治理模式，才能為農業綠色轉型和糧食安全提供堅實支撐。這一方向，既是現實所需，也是未來所向。

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《聚焦地膜農膜污染治理構建塑料循環利用新體系》：

ChinaReplas 新觀察行業簡報 2026009期

簡報目錄（2026年已出的9期）

2026008期塑料循環行業困境與破局之路

2026009期聚焦地膜農膜污染治理構建塑料循環利用新體系

ChinaReplas新觀察行業簡報簡介

ChinaReplas新觀察行業簡報由原《廢塑料新觀察商業內參》全面升級而來。隨著2025年塑料循環行業進入快速發展與深刻變革的新階段，原有內參形式已難以充分滿足行業對深度、前瞻信息的需求。本簡報旨在回應這一變化，聚焦行業熱點、焦點與關鍵問題，從政策、市場、技術及典型案例等多維度進行專業剖析與深度研究，計劃年度發布超過30期。

簡報在中國合成樹脂協會塑料循環利用分會的指導與支持下出版，并依托“廢塑料新觀察”系列媒體（包括日報、周報及月度專刊）的深厚積累，系統呈現專業研究成果。目前，本簡報是塑料循環領域內唯一專注深度研究的行業出版物。

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