本周,由美國(guó)作為東道主組織了首場(chǎng)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,其中美國(guó)邀請(qǐng)了日本、英國(guó)、歐盟、澳大利亞等國(guó)家的部長(zhǎng)參與。
這次會(huì)議旨在通過(guò)對(duì)盟友國(guó)設(shè)立關(guān)稅豁免、制定交易最低價(jià)格與資源交流等方式,打擊中國(guó)在稀土、鋰、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)的絕對(duì)地位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日,澳大利亞資源部長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束后表示:澳大利亞反對(duì)特朗普用關(guān)稅手段擾亂礦產(chǎn)貿(mào)易秩序。
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她認(rèn)為在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)該用非關(guān)稅手段應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng),而非直接擾亂貿(mào)易環(huán)境。
上個(gè)月,特朗普就公開(kāi)向全世界喊話,除了中國(guó)以外的所有關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó),必須在180天內(nèi)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,建立一條獨(dú)立于中國(guó)之外的資源供應(yīng)鏈。
如果哪一個(gè)國(guó)家不愿意加入該協(xié)議,將會(huì)面臨美國(guó)對(duì)其關(guān)鍵礦產(chǎn)以及衍生產(chǎn)品的關(guān)稅威脅。
美國(guó)此舉明說(shuō)了,不與美國(guó)同流合污共同圍堵中國(guó),就別想再繼續(xù)安心做生意。
就在前幾天特朗普又宣布成立“金庫(kù)計(jì)劃”,聯(lián)合30多個(gè)國(guó)家共同構(gòu)建一個(gè)裝滿關(guān)鍵礦產(chǎn),能夠確保資源供應(yīng)的“大倉(cāng)庫(kù)”。
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就在特朗普興致勃勃地計(jì)劃如何猛烈打擊中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的重要時(shí)刻。
澳大利亞部長(zhǎng)的這番發(fā)言,不亞于直接給他潑了一瓢冷水。
畢竟,光想靠貿(mào)易手段來(lái)打擊中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn),以此讓澳大利亞代替中國(guó)的位置。
說(shuō)實(shí)話,這一點(diǎn)澳大利亞還做不到。
與其等到后續(xù)沒(méi)完成任務(wù),再被美國(guó)“秋后問(wèn)斬”,還不如自己主動(dòng)承認(rèn):澳大利亞沒(méi)這個(gè)本事頂替中國(guó)。
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為什么澳大利亞會(huì)這么認(rèn)為,主要有以下兩點(diǎn)原因:
一方面,擁有礦產(chǎn)不等于能夠利用礦產(chǎn)。
澳大利亞雖從數(shù)據(jù)上占有世界上約30%的鋰資源、15%的稀土儲(chǔ)備,是一座礦產(chǎn)寶庫(kù),能夠供應(yīng)西方的礦產(chǎn)需求。
但事實(shí)上,澳大利亞空有資源而沒(méi)有技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
特別是精煉和分離技術(shù),澳大利亞幾乎無(wú)法獨(dú)立完成關(guān)鍵礦產(chǎn)的加工處理,這導(dǎo)致就算直接進(jìn)口澳大利亞的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源也不能正式投入使用。
就連澳大利亞,同樣都需要把挖出來(lái)的礦產(chǎn)資源運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行處理之后再售賣(mài)。
光這一點(diǎn),澳大利亞在技術(shù)上就取代不了中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)出口大國(guó)的地位。
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另一方面,除開(kāi)關(guān)鍵礦產(chǎn)這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),
澳大利亞也不愿意與中國(guó)鬧僵。
相比于距離美國(guó)太近的委內(nèi)瑞拉,或者關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的歐洲國(guó)家。
澳大利亞雖是美國(guó)的盟友,但在經(jīng)濟(jì)上十分依賴與中國(guó)的合作。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年,中澳貿(mào)易額突破2140億美元大關(guān),中國(guó)連續(xù)15年蟬聯(lián)澳大利亞最大貿(mào)易伙伴名號(hào)。
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尤其在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,中國(guó)是澳大利亞最大礦產(chǎn)出口市場(chǎng),如果沒(méi)有中國(guó),澳大利亞也難以進(jìn)入關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈,獲得巨大利潤(rùn)。
相比于與中國(guó)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)往來(lái),美國(guó)與澳大利亞在政治上的合作卻出現(xiàn)了分歧。
前幾天,澳大利亞拒絕參與特朗普組建的和平委員會(huì),認(rèn)為這會(huì)使澳大利亞成為美國(guó)的政治工具,不利于澳大利亞保持獨(dú)立立場(chǎng)。
作為美國(guó)親密的盟友,五眼聯(lián)盟的成員之一。
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澳大利亞不愿意與美國(guó)對(duì)著來(lái),但也放不下中國(guó)為其帶來(lái)的巨大利益。
在這種矛盾下,澳大利亞只能跟特朗普坦白:澳大利亞無(wú)法勝任替代中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)的重要任務(wù)。
特朗普會(huì)如何應(yīng)對(duì)澳大利亞的退縮,這我們不得而知。
但可以確信的是,對(duì)于美國(guó)反復(fù)無(wú)常的貿(mào)易手段,各國(guó)都已疲倦。
這招還能使多久?
不僅考驗(yàn)著脆弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì),也考驗(yàn)著各國(guó)緊繃著的神經(jīng)。
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