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2026年2月9日,法國政府機構(gòu)發(fā)布的一份戰(zhàn)略報告稱,歐盟應(yīng)考慮對中國商品征收前所未有的30% 全面關(guān)稅,或者將歐元對人民幣貶值30%,以應(yīng)對大量廉價進口商品的涌入。
這份報告的全稱為 《L'industrie européenne face au rouleau compresseur chinois》(歐洲工業(yè)面對中國“壓路機”),由法國高級戰(zhàn)略與規(guī)劃委員會于2026年2月9日正式發(fā)布。該機構(gòu)直接向法國總理負責(zé),負責(zé)為長期公共政策提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。報告作者團隊包括前歐洲事務(wù)部長。
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法國政府機構(gòu)報告
報告指出,中國工業(yè)已進入新階段:不再僅限于低端產(chǎn)品,而是通過技術(shù)升級和成本優(yōu)勢,在高質(zhì)量領(lǐng)域正獲得市場份額,如電動汽車、電池、機床、制藥、機器人等,包括曾經(jīng)由歐洲國家主導(dǎo)的行業(yè)。
報告發(fā)現(xiàn),中國產(chǎn)品在質(zhì)量相當或更高的情況下,生產(chǎn)成本比歐洲低30%–40%,部分行業(yè)更高。
報告提出兩種“范式轉(zhuǎn)變”來抵消30–40%的成本差距:
第一種:對所有中國商品征收史無前例的30%的一刀切關(guān)稅(across-the-board tariff),覆蓋幾乎所有進口,而非針對特定產(chǎn)品。
第二種:歐元對人民幣貶值20%–30%,以提高中國商品在歐洲的相對價格。報告承認這更難實現(xiàn),需國際協(xié)調(diào),可能類似歷史上的“廣場協(xié)議”,但認為比關(guān)稅更“自然”。
報告發(fā)現(xiàn),法國四分之一的出口和德國高達三分之二的生產(chǎn)都面臨來自中國的競爭。
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報告指出,現(xiàn)有的歐盟貿(mào)易保護工具,通常包括漫長的反傾銷調(diào)查,現(xiàn)在已經(jīng)不夠用了,并呼吁進行“大規(guī)模和至關(guān)重要的”政策轉(zhuǎn)變。
報告承認,人為制造歐元貶值,或人民幣升值,比征收關(guān)稅更困難,但征收關(guān)稅也遠非易事,需要歐盟成員國的多數(shù)支持。
法國財政部長羅蘭·萊斯庫爾上周表示,如有必要,他可能會將貨幣市場波動問題列入法國今年擔任七國集團輪值主席國的議程。
這一建議并非孤立。2025年以來,歐盟已對中國電動汽車征收關(guān)稅,法國就是主要推動者。
這份報告目前仍屬政策建議,尚未成為歐盟正式?jīng)Q定,但已引發(fā)廣泛辯論,被視為法國在歐盟層面推動“去風(fēng)險化”和貿(mào)易防御升級的重要信號。
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