依據美國海關與邊境保護局(CBP)2 月 22 日發布的第 67834313 號貨運系統消息(CSMS),作為美國最高法院判定《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅違憲后的執行舉措,依據最新行政令,特朗普去年針對包括中國在內的任何國家推出的對等關稅(Reciprocal Tariff)、及毒品/芬太尼供應鏈關稅(Drug/Fentanyl-Related Tariff)兩類額外關稅,將自 2026 年 2 月 24 日美國東部時間 12:00 AM 起正式終止征收 。
2026 年 2 月 20 日,美國最高法院以 6:3 的投票結果裁定,總統依據 IEEPA 征收關稅缺乏國會明確授權,屬于越權行為,包括 “芬太尼關稅” 在內的所有 IEEPA 框架下額外關稅均屬違法。CBP 在公告中明確,此次停征覆蓋該行政命令的所有修訂條款,適用于生效時間后,所有適用于IEEPA關稅的HTS稅號將在ACE系統中被設為“失效”,企業申報時將無法再選擇對應IEEPA附加稅編碼,相關關稅停止征收!
值得注意的是,此次終止僅針對 IEEPA 框架下的對等關稅和 “芬太尼關稅”,1962 年《貿易擴展法》第 232 節(鋼鋁等國家安全關稅)、1974 年《貿易法》第 301 節(對華不公平貿易行為關稅)仍將繼續生效,不受影響。
由于對等關稅和 “芬太尼關稅” 被認定為違法,此前已繳納該部分關稅的進口商可依法申請退稅。根據美國海關規定,貨物放行后 10 天內申報的企業,可直接修改入境摘要無需繳納;超過該時限的,需先完成繳納再提交更正申請辦理退款。目前,具體退稅細則將由美國國際貿易法院(CIT)進一步審理,涉及的千億美元級稅款返還流程或持續數年。
此外,政策切換期仍存在短期不確定性。特朗普政府已在最高法院裁決當日,援引《1974 年貿易法》第 122 條推出 10% 的臨時全球關稅(后宣稱擬上調至 15%),有效期 150 天,作為 IEEPA 關稅的替代措施,部分關鍵礦物、藥品、農產品等品類可獲豁免。(相關閱讀:)這意味著,“芬太尼關稅” 的取消可能被部分臨時關稅對沖,企業需同步關注 122 條款的正式實施細則。
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