讓勞動者的“血汗錢”落袋為安

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視勞動者權(quán)益保障，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，為扎實(shí)開展欠薪治理工作指明方向。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)自覺扛起政治責(zé)任，將全力做好檢察環(huán)節(jié)治理欠薪工作作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要抓手，更好維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，更好維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　從南國工地到北疆村落，從東部沿海到西部高原，過去一年，全國檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以最高人民檢察院頂層部署為指導(dǎo)，以機(jī)制創(chuàng)新和數(shù)字賦能為突破口，從個案辦理到類案監(jiān)督，從末端懲治到源頭防范，用實(shí)實(shí)在在的行動為廣大勞動者撐起依法維權(quán)“保護(hù)傘”，努力讓每一筆“血汗錢”都落袋為安。

　　頂層部署：全力做好檢察環(huán)節(jié)治理欠薪工作

　　2025年11月28日，寒冬臨近，一則新聞刷屏朋友圈——最高檢下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能進(jìn)一步做好治理欠薪工作的通知》（下稱《通知》），部署開展檢察機(jī)關(guān)治理欠薪冬季專項(xiàng)行動，明確要求各級檢察機(jī)關(guān)聚焦春節(jié)前后欠薪風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯工程建設(shè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化綜合履職，完善工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

　　《通知》言簡意賅，卻暖意濃濃。《通知》要求，全面履行“四大檢察”職能，結(jié)合鞏固深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動成效，持續(xù)做實(shí)檢察為民。為推動《通知》要求落地見效，最高檢組織召開檢察機(jī)關(guān)治理欠薪督導(dǎo)調(diào)研座談會，直面治理欠薪工作中的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，作出頂層部署，研究破題之策，督促各地檢察機(jī)關(guān)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把治理欠薪工作抓實(shí)抓細(xì)。

　　2025年12月26日，最高檢選編6件治理欠薪典型案例印發(fā)全國檢察機(jī)關(guān)，案例涵蓋拒不支付勞動報(bào)酬刑事追訴、民事支持起訴、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督、行政公益訴訟等多個檢察履職領(lǐng)域，既有對惡意欠薪行為的嚴(yán)厲打擊，也有對困難農(nóng)民工的司法救助，為各地檢察機(jī)關(guān)辦理同類案件提供了清晰指引。

　　從頂層部署到具體指導(dǎo)，最高檢以系統(tǒng)思維構(gòu)建治理欠薪的工作體系，為各地履職指明方向、壓實(shí)責(zé)任。數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴拒不支付勞動報(bào)酬犯罪1067人，追索欠薪2.1億元，受理支持起訴案件5.03萬余件，其中支持農(nóng)民工起訴2.3萬余件，占比達(dá)67.6%。

　　精準(zhǔn)履職：繪就檢察護(hù)薪新圖景

　　回顧2025年民生領(lǐng)域檢察工作，全力做好檢察環(huán)節(jié)治理欠薪工作，絕不是僅發(fā)生在年終歲末的階段性行動，而是檢察機(jī)關(guān)貫穿全年、常抓不懈的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

　　在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高檢的部署引領(lǐng)下，過去一年，全國檢察機(jī)關(guān)緊扣本地實(shí)際，聚焦欠薪治理中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，立足檢察職能精準(zhǔn)發(fā)力，繪就檢察護(hù)薪新圖景，把黨的溫暖和法律的溫情送進(jìn)每一名勞動者的心坎兒里。

　　廣東省深圳市寶安區(qū)檢察院辦理的李某某拒不支付勞動報(bào)酬罪一案，直指惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避欠薪的典型問題，以剛性監(jiān)督嚴(yán)懲惡意欠薪行為。李某某作為某公司實(shí)際控制人，將法定代表人先后變更為在校大學(xué)生和七旬老人，不僅悄悄轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)，還將賬戶內(nèi)的現(xiàn)金收入用于購買虛擬幣。檢察機(jī)關(guān)鎖定李某某的實(shí)際控制人身份，細(xì)致梳理銀行流水、考勤記錄等證據(jù)，在偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定欠薪18.9萬元的基礎(chǔ)上，追加認(rèn)定11.7萬元。辦案過程中，檢察機(jī)關(guān)全程開展追贓挽損工作，督促李某某在起訴前支付28.1萬元，并在判決前支付了剩余欠薪。最終，李某某被依法判處刑罰，有力震懾了惡意欠薪行為。

　　開展民事支持起訴工作，是檢察機(jī)關(guān)參與欠薪治理的另一重要方式，也是幫助訴訟能力偏弱的農(nóng)民工群體依法追索欠薪的重要手段。在履職過程中，檢察機(jī)關(guān)秉持客觀公正的立場，依法開展調(diào)查核實(shí)，協(xié)助農(nóng)民工收集符合法定起訴和受理?xiàng)l件的初步證據(jù)，為他們依法維權(quán)“撐腰”，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

　　欠薪治理中，能否順利執(zhí)行法院裁判，事關(guān)勞動者能否及時(shí)拿到被拖欠的“血汗錢”。2025年，最高檢在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展“社會保障領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督活動”，聚焦薪資支付“執(zhí)行難”等問題，通過依法精準(zhǔn)監(jiān)督，堅(jiān)決消除欠薪執(zhí)行的“腸梗阻”。

　　浙江省杭州市富陽區(qū)檢察院辦理的一起行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案，便是檢察履職破解“執(zhí)行難”的典型代表。某建筑勞務(wù)公司拖欠70名農(nóng)民工200.7萬元工資，法院裁定終結(jié)執(zhí)行后，檢察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)該案線索，并經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該公司賬上有10余萬元資金及一筆即將到賬的工程款。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定，施工總承包單位負(fù)有先行清償義務(wù)。檢察機(jī)關(guān)遂建議法院恢復(fù)執(zhí)行，并聯(lián)合法院、人社部門與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。最終，某建筑勞務(wù)公司使用到賬工程款支付了部分欠薪，總承包單位先行清償剩余款項(xiàng)，70名農(nóng)民工在3日內(nèi)全部拿到了被拖欠的工資報(bào)酬。

　　創(chuàng)新舉措：從“治已病”向“防未病”延伸

　　2025年，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，開展治理欠薪工作，不僅助力千萬勞動者順利拿到工資，還探索出一系列可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)——數(shù)字檢察模型讓線索摸排更精準(zhǔn)，“檢察+”協(xié)同機(jī)制讓部門聯(lián)動更高效，“支持起訴+人民調(diào)解”讓糾紛化解更快捷，“司法救助+社會救助”讓特殊群體更暖心，檢察公益訴訟讓源頭治理更有力……這些創(chuàng)新舉措，既貫徹落實(shí)了黨中央和最高檢的部署要求，又貼合各地實(shí)際，有效推動了檢察護(hù)薪成效不斷彰顯。

　　2025年12月25日，為強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督與司法審判、檢察監(jiān)督的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，全國總工會、最高法、最高檢聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2025年勞動法律監(jiān)督“一函兩書”典型案例。

　　記者注意到，在此次發(fā)布的四川省廣安市廣安區(qū)“檢察+工會”督促支付欠薪綜合治理案中，檢察機(jī)關(guān)與工會建立信息共享、線索移送等工作機(jī)制，協(xié)同開展監(jiān)督履職，推動企業(yè)依法合規(guī)用工，以機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了依法護(hù)薪“1+1＞2”的效果。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的違法勞務(wù)分包問題，廣安區(qū)檢察院及時(shí)向住建部門制發(fā)檢察建議，督促加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包的規(guī)范化監(jiān)督管理，使檢察履職實(shí)現(xiàn)了從打擊犯罪“治已病”到推動治理“防未病”的有效延伸。

　　采訪中，受訪檢察人員紛紛表示，新的一年里，將始終堅(jiān)守為民初心，持續(xù)擦亮為民底色，讓勞有所得、薪有所安成為最堅(jiān)實(shí)的法治保障，讓每一名勞動者都能安心耕耘、體面收獲。

來源：檢察日報(bào)